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la PEC173. Pour exploiter la montće des acteurs prives causće par la mondialisation, la politiąue ćtrangere d’Axworthy s’exprime selon une approche douce, le Soft Power. Ce concept est elabore par Joseph Nye en 1990 pour rćfuter la thćse d’un declin amćricain relativement a la mondialisation174. II privilegie la cooptation et le pouvoir d’attraction des idees comme solution de rechange aux pressions economiques ou militaires. Dans la pratiąue, ce changement d’approche transforme considerablement le travail traditionnel des diplomates canadiens. Ces diplomates sont habitućs a interagir avec leurs homologues gouvemementaux du pays hóte de 1’ambassade, situee dans les capitales. La diplomatie traditionnelle est axće sur les sanctions (economiąues), la coercition (les menaces), les encouragements (politiąues favorables, promesses, aide au dćveloppement, etc.) et surtout la persuasion et les negociations175. Cette diplomatie se transforme, poussee par une volontć de partcnariat avec le privć, en une diplomatie publiąue, c'est-a-dire une diplomatie qui dialogue avec la societć civile et les medias176. Plusieurs projets de PEC durant cette periode sont d'ailleurs realisćs en partenariat avec la societe civile et quelques organisations intemationales. Par exemple, la Convention sur 1'interdiction des mines antipersonnel, ratifiee par 157 Etats k Ottawa en 1999 est promue a 1’ordre du jour par de multiples organisations non gouvemementales (ONG) humanitaires. Sur le plan commercial, les missions du Premier ministre comprennent une importante delegation de chefs des principales entreprises canadiennes. Le MAECI conserve meme k ce jour le devoir d’interesser la population canadienne a la formulation des objectifs futurs de la PEC. Une communaute de centres de recherche, petite, mais active, des universitaires et des citoyens interesses y participent meme si le produit finał est si heteroclite
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qu’il devient impossible a synthćtiser sans operer un choix . Cc choix finit generalcment par 171 Lloyd Axworthy, « Canada and Humań Security: The Need for Leadership », International Journal. volume 52, numćro 2, 1997, p. 183-196.
174 Joseph S. Nye Jr, Bound To Lead : The Changing Naturę OfAmerican Power, New York, Basic Books, 1990, 336 p.
175 Kim R. Nossal, Stćphane Roussel et Stephane Paquin, op cit p. 149-159
176 Evan Potter,« Canada and the New Public Diplomacy », International Journal, volume 58, numćro 1,2002-2003, p. 43-65
177 Le Conseil International du Canada (CIC), le Centre Canadien de Politiąues AItematives (CCPA), le Canadian Defence and Foreign Affairs Institute (CDFA1), le Centre d’Śtude et de Coopćration Internationale (CECI), le Centre For Foreign Policy Studies, le Centre for International Govemance Innovation (C1GI), 1’Institut de recherche en politiąues publiąues (IRPP), le Liu Institute for Global Issucs (LIGI), 1’lnstitut Nord-Sud (INS), 1’lnstitut d’Etudc Intemationales dc Montrćal (IEIM), le Centre for International and Defence Policy, les centres du Munk School for Global Affairs et du Norman Paterson School of International Affairs, 1'Institut ąućbócois des hautes ćtudes intemationales (HEI), le Centre d’ćtudes en politiąues intemationales (CŚP1), Centre d'ćtudes et de recherches intemationales (CERIUM), 1’Institut Canadien d’Śtudes stratćgiąucs (ICES), 1’Institut de la Confćrcnce des Associations de Defcnsc (ICAD), etc.