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programmes visant la defense des interets canadiens chevauchent des responsabilites similaires dans deux autres ministeres²²⁶. L’ACDI et le MDN ont tous deux des sous-organisations responsables des politiąues. La majoritć des activitćs du MDN consiste k maintenir les Forces canadiennes disponibles pour toute ćventualitć, Tacąuisition de matćriel, le recrutement de personnel, la recherche scientifiąue ou les diverses formes de soutien nćcessaires a son organisation. La majoritć des activites du MDN relevent donc de la politiąue de dćfense du Canada et n’ont strictement aucun chevauchement avec la politiąue etrangere. Le chevauchement et 1’interaction se retrouvent principalement quand «les operations de la Dćfense font rćgner la paix, la stabilite et la securitć partout ou elles sont menees ». C’est dans cet espace commun qu’est reclamće une meilleure coordination. Cest aussi dans cet espace que peut s’exprimer une influence et ou peut s’imposer une lecture particulićre des defis, des buts et des Solutions de politique etrangere. Rappelons que cette influence dćcoule de plusieurs facteurs : autoritć sur le sujet, responsabilitć assignće par la decision politique, contróle de Finformation sur la faisabilitć et les consćquences d’une action et finalement le contróle des ressources. II ne doit pas etre confondu avec Fautorite dans la prise de decision qui releve en definitive du Premier ministre.

La naturę meme de Finfluence rend sa preuve objective impossible. Elle doit donc etre peręue a Faide d’indices et interprćtće dans le discours. L’ćvolution des ressources budgetaires est alors un bon indice afin de comparer Fimportance relative accordee a chaque organisation par le gouvemement. Une simple comparaison des montants alloues k chaque ministere dans le budget fedćral n’est par contrę pas appropriće. Le MAECI n’entretient pas de flottes de navires, d’aćronefs et de vehicules blindes k la fine pointę de la technologie. Le MDN emploie environ 100 000 employćs alors que le MAECI en emploie un peu plus de 5000. Neanmoins, Fćvolution des depenses est revćlatricc. En dćpit des coupes budgetaires de novembre 2006, de la fin du financement de la diplomatie publique et du programme de stages intemationaux pour les jeunes, de nombreuses mises en gardę sur les consćquences prćvues et des rumeurs de fermeture d^łambassades en Afrique, le budget total des Affaires

^m Ibid. p. 16-23. Le budget du MAECI allouć aux conseils stratćgiąues reprćsente 8 % de ses depenses et celui pour la defense des intćrćts canadiens 44 %.

“⁷ CANADA, Ministere de la Defense nationale, Rapport ministeriel sur le rendement 2010-2011, Ottawa, p. 8. Ces operations intemationales reprćsentent environ 20 % du budget des depenses du MDN.