92
Deuxiemement, plutót que d’agir comme contrepoids a l’exigence militaire de resultats rapides, les strategies planifiees par les organisations civiles k Kandahar suivent et soutiennent les općrations militaires. En effet, 1’ćlection prćsidentielle americaine de novembre 2008 marąue une volonte americaine de ąuitter rapidement 1’Irak et de reinvestir une « guerre juste342 » en Afghanistan. Apres la misę en oeuvre des recommandations du rapport Manley, la coordination avec les nouveaux arrivants americains devient alors la
»> M \
nouvelle prioritć canadienne . A cette fin, une nouvelle eąuipe remplace 1’eąuipe Manley au sommet de la pyramide bureaucratiąue544. Les Etats-Unis s’appretent alors k mettre en oeuvre une stratćgie similaire a celle entreprise 1’annee prćcćdente par le Canada345. La « premićre vague » et la « surge » accompagnent la stratćgie « Af-Pak » du President Obama346. Cette strategie comprend un volet contre-insurrectionnel (nettoyer, tenir, batir, transferer) et un volet diplomatiąue soutenu afin d’amener le Pakistan k s’attaquer aux moudjahidines qui utilisent la ligne Durand pour se rćfiigier. Cette arrivće americaine permet un realignement de la strategie militaire canadienne. Toutefois, les projets devant arriver a terme en 2011 exigent alors une nouvelle coordination afin d’assurer une protection americaine: la nouvelle zonę d’operation canadienne « accentuates the ongoing needfor elear guidance with regard to the possibility of Canadian cirilians travelling with US military unit. »
Leur zonę d’operation ćtant considerablemcnt reduite, le rćalignement des militaires canadiens sur les districts de Dand et Panjwayi permet d’expćrimenter avec une approche par
*o
village modele . Selon cette strategie, un village voisin, acquis a rinsurrection contrę le regime de Kaboul devrait, comme une «tache d’encre », chercher a changer de camp pour 14' Lc Dcvoir, Agcnce France-Presse, Associated Press et Reuters, Obama, un Nobel de la paix qui defend « la guerre juste » (II decembre 2009), en ligne, http://www.ledcvoir.com/inteniational/ctats-unis/279044/obama-un-nobel-de-la-paix-Qui-defend-la-
page co n Brigadier-genćral
nsultćc lc 6 septembre 2012.
Jonathan H. Vance, Lieutenant-gćneral Marc Lessard et Grcta Bossenmaier, Hallelujah!!, divulguć cn vertu de la loi sur Pacces a Pinformation renseignements non classifićs, aout 2009, 1 p.
yu Jeff Davis, Embassy, New A/ghan Team, New A/ghan Tasks (24 juin 2009), cn ligne,
http://embassvmag.ca/page/view/new afghan-6-24-2009. page consultće le 8 septembre 2012.
545 CBC News, Canada's A/ghan 'model village' praised by U.S. generał (25 juin 2009), en ligne,
http://www.cbc,ca/news/wQrld/stQry/2QQ9/06/25/mcchrvstal-afghanistan-canadian-village02S.html. page consultće le 11 tembre 2012. La strategie amćricaine se dćploic bien entendu a beaucoup plus large ćchelle.
Pour un total de 54 000 soldats americains supplementaires. Voir C. Christine Fair, « Obama’s New “Af-Pak” Stratcgy: Can “Clear, Hołd, Build, Transfer” Work? », Centre pour l jnnovation dans la Gou\ernance Internationale (C1GI), The Afghanistan Paper numćro 6,2010,24 p.
347 Ken Lewis, KAF147 Implications of Canada ‘s new Area of Operations in Kandahar, op cit.
341 Cette strategie concentre sur deux districts au lieu de 15 serait le fruit de Pexpćrience des commandants militaires deployes b Kandahar depuis 2006. Elle serait proposće a la haute bureaucratie plutót que commandće du haut de la hierarchie. Entrevue avec un bureaucrate.