2011-03-08

1

Opłata produktowa

Opłata produktowa

i depozytowa

i depozytowa

Cel szkolenia:

Przekazanie wiedzy z zakresu:

•

obowiązku wnoszenia opłat produktowych przez wytwórców i

importerów produktów w opakowaniach i wprowadzających produkty

odznaczających się dużą szkodliwością dla środowiska

•

procedury składania sprawozdań

•

wyliczania opłat (rodzajów opakowań, produktów) z uwzględnianiem

poziomów recyklingu i odzysku

•

opłaty depozytowej stosowanej w handlu detalicznym

•

obowiązków wytwarzających lub importujących akumulatory, sposoby

ich gromadzenia, warunki i tryb zwrotu

Nabycie umiejętności z zakresu:

•

naliczania opłat produktowych z wykorzystaniem wzorów, stawek i

obowiązujących corocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów

opakowaniowych i poużytkowych

•

prowadzenia ewidencji opakowań i odpadów opakowaniowych

koniecznych do naliczania opłat (uwzględniając recykling, odzysk)

Plan szkolenia:

•

obowiązki przedsiębiorców w zakresie opłat produktowych

•

obowiązki przedsiębiorców w zakresie opłaty depozytowej

•

naliczanie opłaty produktowej i depozytowej

•

ewidencjonowanie opakowań i odpadów opakowaniowych

•

opracowanie indywidualnego planu działania w przedsiębiorstwie

Podstawa prawna:

•

Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach
przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi
odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej,
(Dz. U. z 2007 r. nr 90, poz. 607 z zm.)

•

Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. 2001
nr 62 poz. 628)

•

Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. 2008 nr 25 poz. 150)

•

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i
akumulatorach (Dz. U. Nr 79 z 2009 r., poz. 666)

•

Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach
zubożających warstwę ozonową, (Dz. U. 04.121.1263)

Podstawa prawna:

•

Ustawa z dnia 20 maja 2005 r. o recyklingu pojazdów
wycofanych z eksploatacji, (Dz. U. 05.25.202)

•

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007
r. w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu
odpadów opakowaniowych i poużytkowych

•

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 listopada 2006
r. w sprawie wzoru rocznego sprawozdania o wysokości
należnej opłaty produktowej (Dz.U.2006.226.1654)

•

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 grudnia 2007
r. w sprawie szczegółowych stawek opłat produktowych (Dz.
U. 2007 nr 247 poz. 1840)

Opakowanie może służyć do:

•

Przechowywania

•

Prezentacji

•

Ochrony

•

Dostarczania

•

Przewozu

2011-03-08

2

Podział opakowań

•

Opakowania jednostkowe

•

Opakowania zbiorcze

•

Opakowania transportowe

Przykłady opakowań

więcej przykładów opakowań jest na

stronach WWW Ministerstwa Środowiska)

•

Herbata ekspresowa w torebce, łącznie ze sznurkiem zakończonym
uchwytem - nie jest objęta obowiązkiem recyklingu

•

Saszetka herbaty ekspresowej – tak

•

Metki związane z wyrobem w sposób nietrwały – tak

•

Opakowanie foliowe gazet – tak

•

Opakowania dekoracyjne czekoladek – tak

•

Oprawki szminek, tuszy – nie

•

Futerały, etui nici do szycia – nie

•

Pudełko na CD (25 szt. ) – nie

•

Obitki, osłony, podstawy, kształtki ze spienionego polistyrenu - tak

Sprawozdania OPAK:

•

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 31 grudnia 2004r. w
sprawie wzorów formularzy służących do składania rocznych
sprawozdań o masie wytworzonych, przywiezionych z zagranicy oraz
wywiezionych za granicę opakowań (Dz. U. 2005.04.30)

Inne:

•

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 kwietnia 2004 r. w
sprawie określenia wzorów oznakowania opakowań (Dz. U. 2004 nr
94 poz. 927)

•

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 19 grudnia 2006 r. w
sprawie dokumentów potwierdzających odzysk i odrębnie recykling
(Dz. U. 2006 nr 247 poz. 1816)

Naliczanie opłaty produktowej:

Ustawa z dnia 11 maja 2001 o obowiązkach

przedsiębiorców w zakresie gospodarowania
niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej
(T.J. Dz. U. z 2007 r., Nr 90, poz. 607 ze zm.)

nakłada na przedsiębiorców wprowadzających na rynek krajowy
produkty w opakowaniach obowiązek zapewnienia odpowiedniego
poziomu odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych.

Naliczanie opłaty produktowej:

Przedsiębiorcy, którzy nie wywiązują się z nałożonego na nich
obowiązku zobowiązani są do zapłacenia do odpowiedniego
Urzędu Marszałkowskiego opłaty produktowej i złożenia
sprawozdanie OŚ-OP1.

Przepisom o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie
gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej
podlegają przedsiębiorcy:

•

wprowadzający na terytorium kraju produkty w opakowaniach, których
rodzaje określa załącznik nr 1 do ustawy, i produkty wymienione w
załączniku nr 3 do ustawy

•

którzy pakują produkty wytworzone przez innego przedsiębiorcę i
wprowadzają je na rynek krajowy

2011-03-08

3

•

gdy produkt lub produkt w opakowaniu jest wprowadzany na rynek
krajowy przez przedsiębiorcę niebędącego wytwórcą produktu lub
produktu w opakowaniu, który zlecił wytworzenie tego produktu lub
produktu w opakowaniu oraz którego oznaczenie zostało umieszczone
na produkcie lub produkcie w opakowaniu, obowiązki określone w
ustawie obciążają tego przedsiębiorcę (znak towarowy w rozumieniu
ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. Prawo własności przemysłowej (Dz.
U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1117, z późn. zm.)

•

wprowadzający na rynek krajowy produkty w opakowaniach
wymienionych w załączniku nr 1 do ustawy rozumie się także:

1) przedsiębiorcę prowadzącego jednostkę lub jednostki handlu

detalicznego o powierzchni handlowej powyżej 500 mkw.,
sprzedającego produkty tam pakowane;

2) przedsiębiorcę prowadzącego więcej niż jedną jednostkę handlu

detalicznego o łącznej powierzchni handlowej powyżej 5.000 mkw.,
bez względu na powierzchnię pojedynczej jednostki, sprzedającego
produkty w tych jednostkach pakowane.

•

przedsiębiorcy wprowadzający na terytorium kraju w drodze importu
lub wewnątrz wspólnotowego nabycia towary, których częściami
składowymi lub przynależnościami są produkty wymienione w
załączniku nr 3 do ustawy.

•

Przepisów ustawy nie stosuje się do przedsiębiorcy, który eksportuje
lub dokonuje wewnątrz wspólnotowej dostawy produktów lub
produktów w opakowaniach, które uprzednio zostały wprowadzone na
terytorium kraju w drodze importu lub wewnątrz wspólnotowego
nabycia.

Obowiązki przedsiębiorców, wprowadzających na

terytorium kraju produkty w opakowaniach

następującego rodzaju:

•

z tworzyw sztucznych

•

z aluminium

•

ze stali, w tym z blachy stalowej

•

z papieru i tektury

•

ze szkła gospodarczego, poza ampułkami

•

z materiałów naturalnych (drewna i tekstyliów)

Jeżeli opakowanie należy do opakowań wielomaterialowych należy
podać ten rodzaj materiału, którego zawartość w masie całego
opakowania wielomateriałowego jest największy - np. papier, a przy
obliczaniu opłaty produktowej, należy użyć stawki obowiązującej dla
tego materiału tzn. papieru.

opakowanie wielomateriałowe - jest to opakowanie wykonane
co najmniej z dwóch różnych materiałów, tak że nie można ich
rozdzielić w sposób ręczny lub przy zastosowaniu prostych metod
mechanicznych

Obowiązki przedsiębiorców, wprowadzających na

terytorium kraju produkty następującego rodzaju:

•

akumulatory kwasowo-ołowiowe

•

akumulatory niklowo-kadmowe

•

akumulatory niklowo-żelazowe oraz inne akumulatory elektryczne

•

ogniwa i baterie galwaniczne

•

oleje smarowe z wyłączeniem podstawowych, do silników
dwusuwowych z zapłonem iskrowym, lotniczych do silników
odrzutowych i przepracowanych

•

lampy wyładowcze

•

opony według rodzajów wymienionych w załączniku do ustawy

2011-03-08

4

Opłata produktowa nie dotyczy:

•

opakowań mających bezpośredni kontakt z produktami
leczniczymi określonymi w przepisach Prawa
farmaceutycznego, jeżeli powstające z nich odpady
opakowaniowe są odpadami niebezpiecznymi w rozumieniu
ustawy o odpadach, oraz opakowań po środkach
niebezpiecznych w rozumieniu przepisów ustawy o
opakowaniach i odpadach opakowaniowych

Wprowadzenie na rynek opakowań lub produktów następuje
w dacie ich wydania z magazynu w celu ostatecznego
wprowadzenia do obrotu.

W przypadku importu importer wprowadza na terytorium
kraju produkty lub produkty w opakowaniach w dacie ich
dopuszczenia do obrotu na terytorium kraju.

W przypadku wewnątrzwspólnotowego nabycia
przedsiębiorca wprowadza na terytorium kraju produkty lub
produkty w opakowaniach w dacie wystawienia faktury
potwierdzającej wewnątrzwspólnotowe nabycie produktów
lub produktów w opakowaniu.

Terminy:

Sprawozdanie za poprzedni rok kalendarzowy za opakowania
wprowadzone na rynek w roku poprzednim trzeba złożyć
Marszałkowi Województwa do 31 marca bieżącego roku.

Jeżeli firma nie osiągnęła odpowiedniego poziomu recyklingu lub
odzysku odpadów opakowaniowych‚ to musi również w tym
terminie uiścić opłatę w Urzędzie Marszałkowskim.

Jeśli kwota ta nie przekracza 50 zł, to nie wnosi się opłaty.

Jednak nawet gdy przedsiębiorca wyliczył niższą opłatę‚ nie może
zaniechać obowiązku przekazania rocznego sprawozdania
Marszałkowi Województwa.

Musi też prowadzić odpowiednią ewidencję.

Obowiązek może być realizowany przez

przedsiębiorcę:

•

samodzielnie

•

za pośrednictwem organizacji odzysku
(prowadzi działalność wyłącznie w formie spółki akcyjnej. Jej
kapitał zakładowy ma wynosić co najmniej 1.000.000 zł, nie
może być zebrany w drodze publicznej subskrypcji, nie może
też pochodzić z pożyczki lub kredytu ani być w jakikolwiek
sposób obciążony. Organizacji odzysku nie wolno się trudnić
niczym więcej niż odzyskiem i recyklingiem, a dodatkowo
edukacją ekologiczną)

Lista referencyjna organizacji odzysku:
http://www.cobro.org.pl/pl/ekologia/lista_refer.html

Ad.1
Obowiązek może być realizowany samodzielnie przez
przedsiębiorcę, który we własnym zakresie poddaje odzyskowi lub
recyklingowi zgodnie z warunkami określonymi w przepisach o
odpadach wyłącznie wytworzone przez siebie odpady
opakowaniowe lub poużytkowe, z następującym zastrzeżeniem:

poddania odzyskowi lub recyklingowi odpadów, zebranych
poprzez zorganizowaną przez siebie sieć ich selektywnego
zbierania, takiego samego rodzaju i w takiej samej masie lub
ilości jak powstałe z wprowadzonych przez siebie na
terytorium kraju produktów lub produktów w opakowaniach.

2011-03-08

5

Ad.2

Przedsiębiorca lub organizacja może zlecić wykonanie

poszczególnych czynności związanych z odzyskiem i recyklingiem

posiadaczowi odpadów spełniającemu wymagania określone w

ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz.

628, z późn. zm.) (pośrednictwo organizacji odzysku)

Za pośrednictwem organizacji odzysku:

•

Podpisanie umowy cywilno – prawnej

•

Raportowanie ilości opakowań wprowadzanych na rynek w
danym roku kalendarzowym

•

Zgłoszenie do UM o realizowaniu obowiązku przez organizacje
odzysku

•

Realizacja obowiązku w ilości wynikającej z rozporządzenia o
rocznych poziomach odzysku i recyklingu

Przedsi

ę

biorcy

Dostarczone dokumenty Marszałek Województwa

producenci opakowa

ń

→

sprawozdanie OPAK -1

UM

importerzy opakowa

ń

→

sprawozdanie OPAK -2

UM

eksporterzy opakowa

ń

→

sprawozdanie OPAK -3

UM

i wyrobów opakowaniowych

przedsi

ę

biorcy samodzielnie

→

zawiadomienie o rozpocz

ę

ciu dział.

UM

wywi

ą

zuj

ą

cy si

ę

z odzysku i sprawozdanie O

Ś

- OP 1

UM

recyklingu opakowa

ń

przedsi

ę

biorcy rozliczaj

ą

cy

→

zawiadomienie o rozpocz

ę

ciu dział.

UM

si

ę

z pomoc

ą

org. odzysku

organizacja odzysku

→

sprawozdanie O

Ś

- OP1 w im. przedsi

ę

biorcy

UM

lista firm obsługuj

ą

cych

Do dnia 31 marca 2005 r.

masę lub ilość odpadów opakowaniowych i poużytkowych
poddanych odzyskowi lub recyklingowi ustalało się, zgodnie z
przepisami ustawy, na podstawie potwierdzenia przejęcia odpadu,
dokonanego na karcie przekazania odpadu przez podmiot
dokonujący recykling lub odzysk odpadów oraz faktury VAT
wystawionej przez przedsiębiorcę prowadzącego odzysk lub
recykling albo przekazującego odpady do odzysku lub recyklingu.

Od dnia 01 kwietnia 2005 r.

masę lub ilość odpadów opakowaniowych i poużytkowych
poddanych odzyskowi lub recyklingowi ustala się, zgodnie z
przepisami wprowadzonymi ustawą z dnia 31 stycznia 2005 r. o
zmianie ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie
gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej
i opłacie depozytowej (Dz. U. Nr 33, poz. 291), na podstawie
dokumentu potwierdzającego odrębnie odzysk i odrębnie recykling
(DPO i DPR).

Obliczanie opłaty produktowej:

Przedsiębiorca, który nie ma podpisanej umowy o współpracy z
organizacją odzysku, zobowiązany jest do samodzielnego
składania do właściwego urzędu marszałkowskiego sprawozdania
OŚ-OP1 o wysokości należnej opłaty produktowej oraz
wpłacenia jej do dnia 31 marca roku kalendarzowego
następującego po roku, którego dotyczy obowiązek.

2011-03-08

6

Ważne!

Od 2008 r. odpowiadasz również za recykling palet
drewnianych na poziomie 15%. Jeśli tego nie zrobisz,
poniesiesz dodatkowe koszty związane z uiszczeniem opłaty
produktowej. Zwróć na to uwagę rozliczając się z tej opłaty w
2009 r.!

•

Należy wliczyć masę palet tylko w przypadku pierwszego ich
wprowadzenia na rynek. Każde kolejne zawracanie opakowań
wielokrotnego użytku do obrotu i ich użytkowanie nie powoduje
powstania nowych obowiązków w zakresie zapewnienia
odzysku i recyklingu odpadów z tych opakowań. Nie naliczasz
opłaty produktowej za palety, jeśli zakupiłeś je z wtórnego
rynku.

Zmiana:

Od roku 2006, w związku z wprowadzeniem oprócz obowiązku
zapewnienia recyklingu, również obowiązku zapewnienia odzysku,
trzeba dodatkowo obliczyć należną opłatę produktową z tytułu
niewykonania obowiązku odzysku.

W przypadku braku wpłaty należnej opłaty produktowej lub
wpłaty w wysokości niższej od należnej, marszałek województwa
wydaje decyzję, w której określa wysokość zaległości z tytułu
opłaty produktowej.
W przypadku niewykonania ww. decyzji marszałek województwa
ustala, w drodze decyzji, dodatkową opłatę produktową w
wysokości odpowiadającej 50% kwoty niewpłaconej opłaty
produktowej.

Wzór na wyliczenie opłaty produktowej z tytułu

nieosiągnięcia wymaganego poziomu recyklingu:

Opakowania:

N = W x {(p – o) : 100%} x s

gdzie:

N - oznacza wysoko

ść

nale

ż

nej opłaty produktowej, w złotych

W - oznacza ilo

ść

, w sztukach, lub mas

ę

, w kilogramach, produktów wprowadzonych na rynek,

p - oznacza wymagany poziom odzysku lub recyklingu, w %

o - oznacza osi

ą

gni

ę

ty poziom odzysku lub recyklingu odpadów pou

ż

ytkowych obliczony jako

iloraz masy lub ilo

ś

ci faktycznie poddanych odzyskowi lub recyklingowi i masy lub ilo

ś

ci

wprowadzonych na rynek produktów, wyra

ż

ony w %

s - oznacza stawk

ę

jednostkow

ą

opłaty produktowej, w złotych za sztuk

ę

lub w złotych za

kilogram, okre

ś

lon

ą

w przepisach w sprawie stawek opłat produktowych

je

ż

eli (p – o) ma warto

ść

ujemn

ą

, jako nale

ż

n

ą

opłat

ę

produktow

ą

wpisuje si

ę

warto

ść

„0”

Produkty:

N = W x {(p – o) : 100%} x s

gdzie:

N - oznacza wysoko

ść

nale

ż

nej opłaty produktowej, w złotych

W - oznacza ilo

ść

, w sztukach, lub mas

ę

, w kilogramach, produktów wprowadzonych na rynek,

p - oznacza wymagany poziom odzysku lub recyklingu, w %

o - oznacza osi

ą

gni

ę

ty poziom odzysku lub recyklingu odpadów pou

ż

ytkowych obliczony jako

iloraz masy lub ilo

ś

ci faktycznie poddanych odzyskowi lub recyklingowi i masy lub ilo

ś

ci

wprowadzonych na rynek produktów, wyra

ż

ony w %

s - oznacza stawk

ę

jednostkow

ą

opłaty produktowej, w złotych za sztuk

ę

lub w złotych za

kilogram, okre

ś

lon

ą

w przepisach w sprawie stawek opłat produktowych

je

ż

eli (p – o) ma warto

ść

ujemn

ą

, jako nale

ż

n

ą

opłat

ę

produktow

ą

wpisuje si

ę

warto

ść

„0”

Sposób obliczania opłaty produktowej z tytułu

nieosiągnięcia wymaganego poziomu odzysku:

OP

odzysk

= {(M

1

x OP

1

+ M

2

x OP

2

+...M

6

x OP

6

) : M

całkowita

} x P

odzysku

x M

całkowita

-

M

odzyskana

)

OP

odzysk

– oznacza wysoko

ść

nale

ż

nej opłaty produktowej w zł

M

z indeksem liczbowym

– oznacza odpowiednio mas

ę

w kg danego rodzaju opakowania wprowadzon

ą

przez przedsi

ę

biorc

ę

w roku sprawozdawczym na terytorium kraju, przy czym:

M

1

– dotyczy opakowa

ń

z tworzyw sztucznych

M

2

– dotyczy opakowa

ń

z aluminium

M

3

– dotyczy opakowa

ń

ze stali, w tym z blachy stalowej

M

4

– dotyczy opakowa

ń

z papieru i tektury

M

5

– dotyczy opakowa

ń

ze szkła gospodarczego, poza ampułkami

M

6

– dotyczy opakowa

ń

z materiałów naturalnych (drewna i tekstyliów)

2011-03-08

7

OP

z indeksem liczbowym

– oznacza odpowiednio stawkę jednostkową opłaty produktowej w zł

za kg dla danego rodzaju opakowania, określoną w obowiązującym w danym roku
rozliczeniowym rozporządzeniu w sprawie stawek opłat produktowych, przy czym:

OP1 – dotyczy opakowań z tworzyw sztucznych

OP2 – dotyczy opakowań z aluminium

OP3 – dotyczy opakowań ze stali, w tym z blachy stalowej

OP4 – dotyczy opakowań z papieru i tektury

OP5 – dotyczy opakowań ze szkła gospodarczego, poza ampułkami

OP6 – dotyczy opakowań z materiałów naturalnych (drewna i tekstyliów)

P

odzysku

– wyrażony ułamkiem dziesiętnym wymagany w danym roku poziom odzysku

M

całkowita

– oznacza sumę mas w kg wszystkich rodzajów opakowań wprowadzonych

przez przedsiębiorcę w roku sprawozdawczym na terytorium kraju

M

odzyskana

– oznacza sumę mas w kg wszystkich rodzajów odpadów opakowaniowych

poddanych odzyskowi w roku sprawozdawczym

Rozliczenie opłaty produktowej obowiązuje do 5 lat wstecz.

Stawki opłaty produktowej:

•

za lata 2008 – 2010

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 grudnia 2007 r. w
sprawie stawek opłat produktowych (Dz. U. z 2007r Nr 247, poz. 1840)

•

za rok 2007

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 28 listopada 2006 r. w
sprawie stawek opłat produktowych (Dz. U. z 2006r Nr 225, poz. 1645)

•

za rok 2006

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 sierpnia 2005 r. w sprawie
stawek opłat produktowych (Dz. U. z 2005r Nr 157, poz. 1325)

Wymagane dokumenty:

Formularz sprawozdania za lata 2006 - 2010

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 listopada 2006 r. w
sprawie wzoru rocznego sprawozdania o wysokości należnej opłaty
produktowej (DzU. Nr 226 z 2006r, poz. 1654)

Formularz sprawozdania za 2005 r:

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 22 listopada 2005 r. w
sprawie wzoru rocznego sprawozdania o wysokości należnej opłaty
produktowej (DzU. Nr 234 z 2005r, poz. 1996)

Wzory dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk, odrębnie recykling:

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 19 grudnia 2006 r. w
sprawie dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i odrębnie
recykling (Dz.U. z 2006r Nr 247 poz. 1816)

Wymagane poziomy odzysku i recyklingu:

Lata 2008 - 2014

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie
rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i
poużytkowych– Dz. U. z 2007r Nr 109, poz. 752

Rok 2006 - 2007

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 maja 2005 r. w sprawie
rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i
poużytkowych– Dz. U. z 2005r Nr 103, poz. 872

Rok 2005

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2003 r. w sprawie
rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i
poużytkowych– Dz. U. z 2003r Nr 104, poz. 982

Obowiązek zapewnienia odzysku a w szczególności
recyklingu odpadów opakowaniowych zgodnie z
poziomami określonymi w rozporządzeniu Ministra
Środowiska:

Do 31.12 2014 osiągnąć co najmniej

•

60% odzysk odpadów opakowaniowych łącznie

•

55% recyklingu odpadów opakowaniowych łącznie

Zgłoszenie do Urzędu Marszałkowskiego:

Zgodnie z artykułem 9 ustawy z dnia 11 maja 2001 roku o obowiązkach
przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz
o opłacie produktowej (T.J. Dz.U. z 2007 roku, Nr 90, poz. 607 ze zm.)

Przedsiębiorca rozpoczynający działalność polegającą na wytwarzaniu,
imporcie lub wewnątrz wspólnotowym nabyciu produktów w
opakowaniach, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy, lub
produktów, o których mowa w załącznikach nr 2 i 3 do ustawy,

jest obowiązany bez wezwania złożyć zawiadomienie o tym
fakcie Marszałkowi Województwa, w terminie 30 dni od dnia
rozpoczęcia działalności.

2011-03-08

8

Zawiadomienie to powinno zawierać:

•

nazwę i siedzibę lub imię i nazwisko oraz adres
przedsiębiorcy

•

datę rozpoczęcia lub likwidacji działalności

•

określenie rodzaju działalności

•

wskazanie sposobu wykonania obowiązku

Za dzień rozpoczęcia działalności uważa się: datę pierwszego

wprowadzenia na terytorium kraju, datę powstania
pierwszego długu celnego.

miejscowość, data

Marszałek Województwa ……………

Szanowny Panie Marszałku,

zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie
gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej
(tekst jednolity Dz. U. z 2007 roku, Nr 90, poz. 607) zgłaszam, że firma
..................................................................., mająca siedzibę w ..................... przy
ul. ................................., zarejestrowana w rejestrze przedsiębiorców KRS pod numerem
........................., rozpoczęła działalność dnia ……………. polegającą na imporcie/produkcji
produktów w opakowaniach następujących rodzajów:

...................................

...................................

....................................

....................................

i oświadczam, że obowiązek wynikający z w/w ustawy realizować będzie samodzielnie.

podpis osoby upoważnionej

Zgłoszenie realizowania zadań za pośrednictwem
organizacji odzysku

(miejscowość, data)

Marszałek Województwa …………………

Szanowny Panie Marszałku,

zgodnie z art. 9 ust. 1 i ust. 4 ustawy z 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w
zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie
depozytowej (tekst jednolity Dz. U. z 2007 roku, Nr 90, poz. 607) powiadamiam, że

firma…………………………………………………………………………………......….….,

mająca siedzibę w …………………………………………………………………………...,

zarejestrowana w……………………………… pod numerem…………………………...,

obowiązek wynikający z w/w ustawy realizować będzie za pośrednictwem organizacji odzysku.

podpis osoby upoważnionej

Zawiadomienie o:

•

fakcie likwidacji działalności do 14 dni do Marszałka
Województwa

•

aktualizacji danych jeżeli ulęgną zmianie do końca
miesiąca kalendarzowego następującego po miesiącu w
którym nastąpiła zmiana

Sprawozdanie OŚ-OP1:

Zgodnie z artykułem 10 ustawy z dnia 11 maja 2001 roku o
obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania
niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (T.J. Dz.U. z 2007
roku, Nr 90, poz. 607 ze zm.) Przedsiębiorca wprowadzający na
terytorium kraju produkty w opakowaniach wymienione w
załączniku do ustawy jest obowiązany do złożenia sprawozdania
rocznego OŚ-OP1, zawierającego informacje o:

•

nazwie i siedzibie lub imieniu i nazwisku oraz adresie przedsiębiorcy

•

odpowiednio masie lub ilości opakowań, w których wprowadził na
rynek krajowy produkty, z podziałem na poszczególne ich rodzaje

2011-03-08

9

Sprawozdanie OŚ-OP1:

•

odpowiednio masie lub ilości poddanych odzyskowi i recyklingowi
odpadów opakowaniowych, z podziałem na poszczególne ich rodzaje
i według sposobu ich odzysku i recyklingu oraz odpadów
poużytkowych, z podziałem na poszczególne ich rodzaje

•

osiągniętych poziomach odzysku i recyklingu odpadów
opakowaniowych i poużytkowych, z podziałem na poszczególne ich
rodzaje

•

w przypadku realizacji obowiązku odzysku i recyklingu za
pośrednictwem organizacji odzysku, obowiązek sprawozdawczości
przejmuje organizacja odzysku (składa tylko zaświadczenie o
rozpoczęciu działalności)

Opłata depozytowa:

Przepisy ustawy w zakresie opłaty depozytowej stosuje się do
sprzedawców detalicznych baterii kwasowo-ołowiowych lub
akumulatorów kwasowo-ołowiowych, w tym stanowiących
przynależność albo część składową urządzenia lub dodatek do innych
produktów.

Przepisów ustawy nie stosuje się do baterii i akumulatorów
używanych w:

1.

urządzeniach związanych z ochroną podstawowych interesów
bezpieczeństwa państw członkowskich Unii Europejskiej, broni, amunicji
i sprzęcie wojennym, z wyjątkiem produktów, które nie są przeznaczone
specjalnie do celów wojskowych,

2.

urządzeniach przeznaczonych do wysyłania w przestrzeń kosmiczną.

Obowiązki wobec nabywcy końcowego:

Obowiązki sprzedawcy detalicznego:

•

baterii samochodowych kwasowo-ołowiowych

•

akumulatorów samochodowych kwasowo-ołowiowych

•

baterii przemysłowych kwasowo-ołowiowych

•

lub akumulatorów przemysłowych kwasowo-ołowiowych

Obowiązki wobec nabywcy końcowego:

Sprzedawca detaliczny ww. baterii i akumulatorów jest
zobowiązany do pobrania od kupującego opłaty depozytowej
oraz do potwierdzenia jej pobrania, jeżeli przy sprzedaży tych
baterii lub akumulatorów kupujący nie przekazał mu zużytych
baterii lub zużytych akumulatorów.

Sprzedawca detaliczny jest obowiązany, w terminie 30 dni od
dnia pobrania opłaty depozytowej, do przyjęcia zużytych
baterii i akumulatorów zwrotu pobranej opłaty depozytowej i
potwierdzenia jej zwrotu.

Obowiązki wobec nabywcy końcowego:

Jeżeli zwrot pobranej opłaty depozytowej przez sprzedawcę
detalicznego jest niemożliwy z powodu jego likwidacji, upadłości
albo przerwy w wykonywanej działalności gospodarczej,
wprowadzający baterie samochodowe kwasowo-ołowiowe,
akumulatory samochodowe kwasowo-ołowiowe, baterie
przemysłowe kwasowo-ołowiowe lub akumulatory przemysłowe
kwasowo-ołowiowe jest obowiązany, w terminie 45 dni od dnia ich
sprzedaży, do przyjęcia od kupującego zużytych baterii i zużytych
akumulatorów wprowadzonych przez niego do obrotu oraz zwrotu
pobranej opłaty depozytowej i potwierdzenia jej zwrotu w
zorganizowanych przez niego punktach zbierania tych baterii lub
akumulatorów.

Obowiązki wobec nabywcy końcowego:

Potwierdzenie pobrania i zwrotu opłaty depozytowej następuje na

dokumencie potwierdzającym pobranie opłaty depozytowej
oraz dokumencie potwierdzającym zwrot opłaty depozytowej.

Sprzedawca detaliczny jest obowiązany do przechowywania

dokumentu potwierdzającego pobranie opłaty depozytowej i
dokumentu potwierdzającego zwrot opłaty depozytowej przez
okres 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego
one dotyczą.

2011-03-08

10

Obowiązki podmiotu wobec Marszałka Województwa:

Obowiązki sprzedawcy detalicznego:

•

baterii samochodowych kwasowo-ołowiowych

•

akumulatorów samochodowych kwasowo-ołowiowych

•

baterii przemysłowych kwasowo-ołowiowych

•

lub akumulatorów przemysłowych kwasowo-ołowiowych

Sprzedawca detaliczny przekazuje nieodebraną opłatę depozytową
na odrębny rachunek bankowy urzędu marszałkowskiego
właściwego ze względu na miejsce prowadzenia działalności w
terminie do dnia 15 marca roku następującego po roku, w którym
nastąpiło pobranie opłaty.

Sprzedawca detaliczny jest obowiązany do sporządzenia i

przedłożenia marszałkowi województwa, w terminie do dnia 15

marca roku następującego po roku, w którym nastąpiło pobranie

opłaty, sprawozdania o wysokości pobranej opłaty depozytowej i

przekazanej nieodebranej opłaty depozytowej.

Zasady prowadzenie ewidencji w gospodarce

odpadami opakowaniowymi i poużytkowymi:

1. Dokumenty potwierdzające odrębnie odzysk i odrębnie

recykling (DPO, DPR)

2. Dowolne prowadzenie ewidencji w oparciu o np. zeszyt,

komputer

3. Sprawozdania OP –OŚ1, OPAK 1, OPAK 2, OPAK 3

Dokumenty potwierdzające odrębnie odzysk i odrębnie

recykling:

Udokumentowaniem faktu, że osiągnąłeś wymagane przez
prawo poziomu odzysku i recyklingu, są:

dokument potwierdzający odzysk, tzw. DPO,

dokument potwierdzający recykling, tzw. DPR.

Do wydania dokumentu potwierdzającego dokonanie
recyklingu (DPR) zobowiązany jest jedynie przedsiębiorca
fizycznie prowadzący proces odzysku, który jest jednocześnie
recyklingiem. Odbiorca odpadów, który nie dokonuje
dalszego zagospodarowania odpadów tą drogą nie ma
żadnych podstaw, aby taki dokument wystawić.

Warunkiem koniecznym, uprawniającym do wydania DPR,
jest posiadanie stosownej decyzji administracyjnej -
zezwolenia na odzysk wydanego przez organ ochrony
środowiska.

Pamiętaj - nie każdy odzysk jest recyklingiem!

Należy zwrócić na to szczególną uwagę w momencie zlecania

recyklingu odpadów i zweryfikować to poprzez wgląd do

zezwolenia podmiotu, któremu ten recykling został zlecony.

Jeśli firma domaga się od podmiotu wykonującego recykling

dokumentu, który potwierdzi wykonanie tego procesu, powinno

się złożyć stosowny wniosek do dokonującego odzysk.

2011-03-08

11

Podmiot ten ma zaś obowiązek wydać DPR w terminie 7 dni od

Dnia wpłynięcia wniosku.

Dokument ten może zostać sporządzony każdorazowo przy

przekazywaniu odpadów do recyklingu lub też istnieje możliwość

uwzględnienia na jednym dokumencie zbiorczej ilości odpadów

danego typu z kwartału.

Literatura:

„Prawo ochrony środowiska” ABC Wolters Kluwer

„Opłaty i kary pieniężne w ochronie środowiska” W. Radecki, wyd. Difin

„Gospodarowanie odpadami i opakowaniami – opłaty” B. Draniewicz,

wyd. C.H.Beck

„Ustawa o opakowaniach i odpadach opakowaniowych – komentarz” M.

Górecki, K. Rynkiewicz, wyd. ABC Wolters Kluwer

„Podatki i opłaty ekologiczne” P. Małecki, wyd. UE w Krakowie

„Rzeczpospolita” Dobra Firma, 10 luty 2009

„Rzeczpospolita” Dobra Firma, 26 stycznia 2010

Literatura:

„Rzeczpospolita” Dobra Firma, 22 grudnia 2009

„Gazeta prawna” 23.07.2008

„Rzeczpospolita” Dobra Firma, 21 sierpnia 2007

www.oplataproduktowa.pl

www.oplataproduktowa.org

http://www.wrotapomorza.pl/pl/bip/umwp/urzad/sprawy/sprawy_do_zal

atwienia/oplata_produktowa

http://www.wrotapomorza.pl/pl/bip/umwp/urzad/sprawy/sprawy_do_zal

atwienia/oplata_depozytowa

http://oplataproduktowa.org