1

1

Program Operacyjny

Innowacyjna Gospodarka 2007-2013

Konsultacje społeczne

Warszawa, 3 lipca 2006 roku

2

2

Dokumenty programowe

Zintegrowany Pakiet Wytycznych

Zintegrowany Pakiet Wytycznych

Rada Europejska

Komisja Europejska

Krajowy Program Reform

2005 -2008

Krajowy Program Reform

2005 -2008

Strategiczne

Wytyczne

Wspólnoty

(SWW)

Strategiczne

Wytyczne

Wspólnoty

(SWW)

Narodowa

Strategia

Spójności (NSRO)

Narodowa

Strategia

Spójności (NSRO)

Strategiczne

Wytyczne UE dla

Polityki Rozwoju

Obszarów Wiejskich

Strategiczne

Wytyczne UE dla

Polityki Rozwoju

Obszarów Wiejskich

Narodowa Strategia

Rozwoju Obszarów

Wiejskich

Narodowa Strategia

Rozwoju Obszarów

Wiejskich

Narodowy Plan

Strategiczny dla

Rybołówstwa

Narodowy Plan

Strategiczny dla

Rybołówstwa

Polityka Spójności

Wspólna Polityka Rolna

Wspólna Polityka Rybacka

Rzeczpospolita Polska

Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015

3

3

Dokumenty polityki spójności

Dokumenty polityki spójności

2004

2004

–

–

2006

2006

2007

2007

–

–

2013

2013

Narodowy Plan Rozwoju

Strategia Rozwoju
Kraju 2007-2015

Podstawy

Wsparcia

Wsparcia
Wspólnoty

Narodowa Strategia

Narodowa Strategia

Spójności

Spójności

4

4

Środki UE dla Polski na politykę spójności

2004

2004

-

-

2006

2006

2007

2007

-

-

2013

2013

UE

94%

Polska

6%

UE

80,7%

Polska

19,3%

Unia Europejska (2000

Unia Europejska (2000

-

-

2006)

2006)

–

–

213,0

213,0

mld

mld

EUR

EUR

Polska (2004

Polska (2004

-

-

2006)

2006)

–

–

12,8

12,8

mld

mld

EUR

EUR

Unia Europejska

Unia Europejska

–

–

307,6

307,6

mld

mld

EUR

EUR

Polska

Polska

–

–

59,6

59,6

mld

mld

EUR

EUR

5

5

Podział środków na infrastrukturę, otoczenie gospodarcze

Podział środków na infrastrukturę, otoczenie gospodarcze

i kapitał ludzki w NPR 2004

i kapitał ludzki w NPR 2004

-

-

2006 oraz NSS 2007

2006 oraz NSS 2007

-

-

2013

2013

infrastruktura

zasoby ludzkie

sektor produkcyjny

NS S 2007-2013

26,5%

58,6%

14,9%

26,1 %

18,4%

55,5%

NPR 2004-2006

6

6

Wielkość środków z funduszy strukturalnych

Wielkość środków z funduszy strukturalnych

i Funduszu Spójności 2004

i Funduszu Spójności 2004

-

-

2006 i 2007

2006 i 2007

-

-

2013

2013

59533,0

59533,0

-----

-----

32,8%

14,9%

52,3%

NSS

NSS

2007

2007

-

-

2013

2013

12809,7

12809,7

RAZEM

RAZEM

1,7%

Finansowy Instrument Wspierania Rybołówstwa

9,3%

Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej

(sekcja orientacji)

32,6%

Fundusz Spójności

15,9%

Europejski Fundusz Społeczny

40,5%

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

NPR

NPR

2004

2004

-

-

2006

2006

Środki UE

Środki UE

Dane w mln EUR

W okresie 2007-2013 środki przeznaczone na rozwój wsi (Europejski Fundusz Rolny Rozwoju Obszarów
Wiejskich – 11 839 mln) i obszarów zależnych od rybołówstwa (Europejski Fundusz Rybacki – 660,7 mln)
wyłączone zostały z obszaru polityki spójności UE.

7

7

7,7

8,1

8,4

8,4

8,7

9

9,4

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Fundusze strukturalne dla Polski

w mld euro

8

8

Strategia Rozwoju Kraju

2007-2015

Cel - podniesienie poziomu jakości życia

mieszkańców Polski:

poszczególnych obywateli i ich rodzin

9

9

Tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności

polskiej gospodarki, opartej na wiedzy i przedsiębiorczości,

zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz wzrost poziomu

spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej Polski

w ramach Unii Europejskiej i wewnątrz kraju

Narodowa Strategia Spójności

2007-2013

Cel strategiczny

10

10

Strategia Rozwoju Kraju

2007-2015

Priorytety:

• Wzrost konkurencyjności i innowacyjności gospodarki

• Poprawa stanu infrastruktury podstawowej: technicznej

i społecznej

• Wzrost zatrudnienia i podniesienie jego jakości

• Budowa zintegrowanej wspólnoty, zasad współpracy

i systemu bezpieczeństwa

• Rozwój regionalny i podniesienie spójności terytorialnej

11

11

Narodowa Strategia Spójności

2007-2013

Cele szczegółowe

• Tworzenie warunków dla utrzymania trwałego i wysokiego

tempa wzrostu gospodarczego

• Wzrost zatrudnienia poprzez rozwój kapitału ludzkiego oraz

społecznego

• Podniesienie konkurencyjności polskich przedsiębiorstw i

rozwój sektora usług

• Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej
• Wzrost konkurencyjności polskich regionów i

przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej, gospodarczej i
przestrzennej

• Rozwój obszarów wiejskich

Narodowa Strategia Spójności

2007-2013

Programy Operacyjne

Programy Operacyjne

Wzrost zatrudnienia poprzez rozwój

kapitału ludzkiego i społecznego

Podniesienie konkurencyjności polskich

przedsiębiorstw, w tym szczególnie

sektora usług

Tworzenie warunków dla utrzymania

trwałego i wysokiego tempa wzrostu

gospodarczego

Budowa i modernizacja infrastruktury

technicznej, mającej podstawowe

znaczenie dla wzrostu

konkurencyjności Polski i jej regionów

Wzrost konkurencyjności polskich

regionów i przeciwdziałanie ich

marginalizacji społecznej,

gospodarczej, i przestrzennej

Rozwój obszarów wiejskich

16 Regionalnych Programów Operacyjnych

PO Rozwój Polski Wschodniej

PO Europejskiej

Współpracy Terytorialnej

PO Infrastruktura i środowisko

PO Kapitał ludzki

PO Innowacyjna gospodarka

PO Pomoc Techniczna

Narodowa Strategia Spójności

2007-2013

Podział środków UE na programy operacyjne

Bez uwzględnienia środków na rezerwę krajową 5% (EFRR i EFS – 2 001 mln ), rezerwę na pokrycie

nadzwyczajnych strat i nieprzewidzianych wydatków 1% (400,2 mln) oraz rezerwę wykonania 3% (1 786 mln)

8 125,9

PO Kapitał ludzki

216,7

PO Pomoc techniczna

576,0

PO Europejskiej Współpracy Terytorialnej

2 161,6

PO Rozwoju Polski Wschodniej

7 004,9

PO Innowacyjna gospodarka

21 275,2

PO Infrastruktura i środowisko

15 985,5

Regionalne Programy Operacyjne

Wielkość

alokacji (mln

EUR)

Program operacyjny

Podział środków UE na programy operacyjne

2007-2013

Bez uwzględnienia środków na rezerwę krajową (5%), rezerwę na pokrycie nadzwyczajnych strat i

nieprzewidzianych wydatków (1%) oraz rezerwę wykonania (3%)

PO Europe js kie j

Ws półpra c y

Terytoria lne j

1%

PO Pomoc

Te c hnic z na

>1%

PO Innow a c yjna

gos poda rka

13%

P O In fra stru ktu ra i

Ś

rod o wisko

38 %

P O Ka pita ł lu d zki

15 %

P O Ro zwo ju

P o lski Wsch od n ie j

4%

Re giona lne

Progra my

Ope ra c yjne

29%

15

15

Finansowanie PO IG

(w mln euro)

1009

178

1016

179

1016

179

987

174

987

174

995

175

995

175

0

200

400

600

800

1000

1200

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

wkład unijny
wkład krajowy

System realizacji NSS

•

•

Minister Rozwoju Regionalnego (MRR)

Minister Rozwoju Regionalnego (MRR)

– odpowiedzialny za

programowanie i zarządzanie wszystkimi programami rozwojowymi
finansowanymi z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności,

• pozostali

ministrowie właściwi (sektorowi)

ministrowie właściwi (sektorowi)

– instytucje

pośredniczące, odpowiedzialne za wdrażanie poszczególnych
priorytetów PO,

•

Zarządy województw

Zarządy województw

– instytucje zarządzające RPO,

17

17

Wsparcie dla przedsiębiorców

w programach operacyjnych

2007-2013

18

18

Wsparcie dla przedsiębiorców

Interwencja w ramach Programu

Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka

będzie obejmowała wsparcie głównie dla

projektów wysoko innowacyjnych lub

o bardzo dużej wartości – realizowanych

przez przedsiębiorstwa, w tym MSP,

instytucje otoczenia biznesu oraz jednostki

naukowo-badawcze

19

19

Wsparcie dla przedsiębiorców

Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013:
• ma na celu wspieranie szeroko rozumianej innowacyjności,
• wspierane będą działania z zakresu innowacji:

produktowej, procesowej (usługowej) oraz organizacyjnej

• wsparcie dla sektorów produkcyjnych i usługowych, które

w sposób bezpośredni lub pośredni przyczyniają się do
powstawania i rozwoju innowacyjnych przedsiębiorstw,

• wspierana i promowana będzie innowacyjność na

poziomie co najmniej krajowym i/lub międzynarodowym
(określana jako innowacyjność średnia i wysoka),

20

20

Wsparcie dla przedsiębiorców

Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka:
• Wsparcie dla projektów wysoko innowacyjnych o dużej

wartości (np. inwestycje powyżej 2 mln EUR),

• Wsparcie dla inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki

(inwestycje powyżej 40 mln EUR),

• Wsparcie dla prac badawczo-rozowjowych zamawianych

przez przedsiębiorców,

• Dwuetapowe wsparcie dla inicjowania powstawania

nowych przedsiębiorstw o wysokim potencjale
innowacyjnym,

• Wsparcie dla powiązań kooperacyjnych przedsiębiorców,
• Wsparcie dla przedsiębiorców działających na JRE.

21

21

Wsparcie dla przedsiębiorców

Regionalne Programy Operacyjne:
• „proste” bezpośrednie wsparcie dla

przedsiębiorców, zbliżone charakterem do
działania 2.3 SPO-WKP Wzrost konkurencyjności
MSP poprzez inwestycje

22

22

Wsparcie dla przedsiębiorców

Program Operacyjny Kapitał Ludzki:
• wsparcie dla projektów składanych przez

przedsiębiorców na: szkolenia, działania
promocyjne oraz na tworzenie nowych miejsc
pracy

23

23

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

www.mrr.gov.pl