INTERDYSCYPLINARNY
SYSTEM POMOCY
Działania które mają sens…..
!
1
Luis Alarcon Arias
Stowarzyszenie na Rzecz Przeciwdziałania
Przemocy w Rodzinie „Niebieska Linia”
STRATEGIE:
• Generalnie
postępowanie wobec osób
uwikłanych w przemoc w rodzinie dzieli się na 2
główne strategie:
• 1. INTERWENCYJNĄ
• 2. PSYCHOLOGICZNĄ [TERAPEUTYCZNĄ]
!
2
POJĘCIE KRYZYSU:
Różne rozumienie kryzysu
:
- Sytuacja, kiedy coś gwałtownie ulega zmianie, czemu
towarzyszą negatywne emocje.
- W medycynie: kryzys oznacza nagłe pogorszenie się stanu
zdrowia chorego, gdzie niezbędna jest szybka interwencja.
- Potocznie mówi się też o kryzysie wartości, kryzysie
rodziny, kryzysie społecznym i ekonomicznym.
!
3
Psychologiczne ujęcie kryzysu
Ludzie znajdują się w stanie kryzysu, gdy spotykają się z przeszkodą na
drodze do ważnego celu życiowego. Przeszkodą, która jawi się jako
niemożliwa do usunięcia za pomocą zwyczajowych metod rozwiązywania
problemów. Następuje wówczas okres dezorganizacji, załamania, w
czasie którego podejmuje się wiele nieudanych wysiłków zmierzających
do rozwiązania.
Kryzys – przejściowy stan nierównowagi wewnętrznej,
wywołany przez krytyczne wydarzenie lub trudny okres
przejściowy w toku rozwoju wymagający istotnych zmian i
rozstrzygnięć.
!
4
RODZAJE SYTUACJI KRYZYSOWYCH
:
•
kryzys związany z brakiem informacji/kompetencji
•
Kryzys rozwojowy/normatywny- spodziewany przełom
życiowy
•
Kryzys sytuacyjny (traumatyczny)- stres urazowy
•
Kryzys egzystencjalny
♦ Kryzys psychopatologiczny
!
5
Interwencja:
[przeciw, wobec, na rzecz??
•
Zespół działań opartych na przepisach
prawnych mających na celu zwiększenie
bezpieczeństwa osoby krzywdzonej
oraz zatrzymanie i zapobieganie dalszej
eskalacji przemocy.
Pouczanie, konsekwencje, informowanie, edukowanie, zatrzymanie, izolowanie,
kontrolowanie, …………………..
!
6
W praktyce działań interwencyjnych mamy do
czynienia z dwoma najbardziej typowymi
sytuacjami interwencyjnymi:
a/ Interwencja –
jako odpowiedź na
sytuację kryzysową
(
zagrożenie życia lub zdrowia ofiar,( np.
interwencja Policji z wykorzystaniem procedury
„Niebieska Karta”)
b/ Interwencja –
jako działanie
wywołujące kryzys
np. wkroczenie w
ustabilizowaną sytuację rodziny i ujawnienie i
nazwanie faktu przemocy, zaniedbania,
molestowania itp.)
!
7
Warto mieć świadomość czyje cele są
realizowane…
Cele klienta
Cele Cele instytucji
osób pomagających
CELE te same = POMOC
CELE inne = INTERWENCJA
!
8
DZIAŁANIA: [..czyli co?...]
• INTERWENCJE BEZPOŚREDNIE
• KOMPLEKSOWE PROGRAMY
• WSPARCIE ŚRODOWISKOWE
• PROFILAKTYKA PRZEMOCY
• DIAGNOZA
• STANDARDY
• PODNOSZENIE KWALIFIKACJI
• ZMIANY STRUKTURALNE
!
9
SZKOŁA
SŁUŻBA ZDROWIA
GMINNA KOMISJA
ROZWIĄZYWANIA
PROBLEMÓW
ALKOHOLOWYCH
SĄD I PROKURATURA
POLICJA
PLACÓWKA
INTERWENCYJNA
NIEBIESKA LINIA
ŚWIETLICA
SOCJOTERAPEUTYCZNA
!
10
ZALETY
•
Łączenie środków, kompetencji i możliwości
w zaspakajaniu potrzeb.
•
Różne perspektywy – wiele punktów widzenia.
•
Ekonomia i skuteczność - działania w tym samym
czasie.
•
Prowadzenie równoległych działań interwencyjnych i
pomocowych wobec wszystkich osób.
•
Możliwość zaopiekowania się wieloma osobami
i sprawami.
!
11
Umocowanie w gminie:
•
Zespół interdyscyplinarny
powołuje wójt, burmistrz albo
prezydent miasta
•
Zespół interdyscyplinarny działa
na podstawie
porozumień
zawartych między wójtem, burmistrzem albo
prezydentem miasta a podmiotami, których
przedstawiciele wchodzą w skład zespołu
•
Zespół interdyscyplinarny
realizuje działania określone
w gminnym programie
przeciwdziałania przemocy
w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie
•
Rada gminy określi
, w drodze uchwały, tryb i sposób
powoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz
szczegółowe warunki jego funkcjonowania
!
12
W skład zespołu interdyscyplinarnego
wchodzą przedstawiciele:
•
jednostek organizacyjnych pomocy społecznej
•
gminnej komisji rozwiązywania problemów
alkoholowych
•
Policji
•
oświaty
•
ochrony zdrowia
•
organizacji pozarządowych
W skład zespołu interdyscyplinarnego wchodzą
także
kuratorzy sądowi
, mogą też
prokuratorzy
oraz
innych podmiotów działających na rzecz
przeciwdziałania przemocy w rodzinie
!
13
Zasady pracy:
•
Przewodniczący zespołu
interdyscyplinarnego jest wybierany
na pierwszym posiedzeniu zespołu spośród jego członków
•
Posiedzenia
zespołu interdyscyplinarnego odbywają się
w zależności od potrzeb, jednak
nie rzadziej niż raz na trzy
miesiące
•
Obsługę organizacyjno-techniczną
zespołu
interdyscyplinarnego zapewnia ośrodek pomocy społecznej
•
Zespół interdyscyplinarny może tworzyć
grupy
robocze
w celu rozwiązywania problemów związanych
z wystąpieniem przemocy w rodzinie w indywidualnych
przypadkach
•
Członkowie zespołu interdyscyplinarnego oraz grup
roboczych wykonują zadania
w ramach obowiązków służbowych
lub zawodowych
!
14
Zadania zespołu:
I
ntegrowanie i koordynowanie działań
przedstawicieli podmiotów,
które wchodzą w jego skład oraz specjalistów w zakresie
przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności przez:
•
diagnozowanie
sytuacji przemocy w rodzinie
•
podejmowanie działań w środowisku
zagrożonym przemocą
w rodzinie mających na celu przeciwdziałanie zjawisku
•
inicjowanie interwencji
w środowisku dotkniętym przemocą
w rodzinie
•
rozpowszechnianie informacji
o instytucjach, osobach
i możliwościach udzielenia pomocy w środowisku lokalnym
•
inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc
w rodzinie
!
15
W skład
grup roboczych
wchodzą
przedstawiciele:
•
pomocy społecznej
•
gminnej komisji rozwiązywania problemów
alkoholowych
•
Policji
•
oświaty
•
ochrony zdrowia
Mogą także:
kuratorzy
, przedstawiciele innych
podmiotów,
specjaliści w dziedzinie
przeciwdziałania przemocy w rodzinie
Prace prowadzone są w zależności od potrzeb
zgłaszanych przez zespół interdyscyplinarny lub
wynikających z problemów występujących w
indywidualnych przypadkach
!
16
Zadania grup roboczych:
Opracowanie i realizacja planu pomocy
w indywidualnych przypadkach
Monitorowanie sytuacji rodzin
, w których
dochodzi do przemocy oraz rodzin
zagrożonych wystąpieniem przemocy
Dokumentowanie działań
podejmowanych wobec rodzin, w których
dochodzi do przemocy oraz efektów tych
działań
!
17
Uprawnienia i zobowiązania
zespołów:
•
„
Członkowie zespołu interdyscyplinarnego oraz grup
roboczych w zakresie niezbędnym do realizowanych zadań
mogą przetwarzać dane osób dotkniętych przemocą
w rodzinie i osób stosujących przemoc w rodzinie
, dotyczące:
stanu zdrowia, nałogów, skazań, orzeczeń o ukaraniu, a także
innych orzeczeń wydanych w postępowaniu sądowym lub
administracyjnym, bez zgody i wiedzy osób, których dane te
dotyczą”
•
Są
zobowiązani do zachowania poufności
, także po
Ustaniu członkostwa w zespole
•
Przed przystąpieniem do wykonywania czynności
składają
oświadczenie
, którego treść podana jest w ustawie
•
Zapis ustawy został pozytywnie
zaopiniowany przez GIODO
!
18
Zespół Interdyscyplinarny:
•
Centrum „dowodzenia”
•
Inicjowanie działań w Gminie
•
Monitorowanie zjawiska, zasobów
i potrzeb
•
Wspieranie działań grup roboczych
i służb prowadzących procedury
„Niebieska Karta”
•
Arbiter do spraw trudnych, interwencje
!
19
Grupy robocze
Praca z rodziną:
•
Ochrona osób doznających przemocy
•
Pomoc w zaspokojeniu potrzeb
•
Wywieranie wpływu na osobę stosującą przemoc -
interwencje
•
Praca w środowisku
•
Monitorowanie zmian
Skład zależny od potrzeb i sytuacji w danej rodzinie
– elastyczny, zmienny
Podział zadań, zgodny z kompetencjami - możliwe różne
formy działań
Partner zespołu interdyscyplinarnego – info. o postępach
!
20
Wprowadzenie
Niebieskiej Karty
dla:
•
Policji,
•
Pomocy Społecznej,
•
Gminnych Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych,
•
Oświaty
•
Ochrony Zdrowia
Procedury Niebieskiej Karty
stanowią podstawę
interwencji
w przypadkach przemocy w rodzinie.
Przedstawiciele służb
o prowadzonej procedurze
powiadamiają przewodniczącego ZI
!
21
Rozporządzenie Rady Ministrów
z dn. 13 września 2011 r.
w sprawie procedury
NIEBIESKIE KARTY
oraz wzorów formularzy
„
NIEBIESKA KARTA”
Procedura
NIEBIESKIE KARTY:
ogół czynności podejmowanych i realizowanych w związku
z uzasadnionym podejrzeniem zaistnienia przemocy w rodzinie,
przez przedstawicieli jednego z podmiotów wymienionych w ustawie.
Uzasadnione podejrzenie:
wszczęcie procedury powinno następować
w sytuacjach, w których jedynie zaistnieje podejrzenie stosowania
przemocy, nawet nie poparte żadnymi dowodami.
Dalsze prowadzenie procedury wymaga, aby przypuszczenie
stosowania przemocy zostało uzasadnione (uprawdopodobnione)
!
22
Aby wszcząć i prowadzić procedurę
NIEBIESKIE KARTY
nie wymagana jest zgoda
osoby, co do której istnieje podejrzenie,
że została dotknięta przemocą w rodzinie
!
23
KARTA A – wszczęcie procedury
Wypełnia przedstawiciel tej służby, która pierwsza dowie się
o przemocy.
Wypełnienie formularza NK powinno nastąpić w obecności osoby, co
do której istnieje podejrzenie, że została dotknięta przemocą w
rodzinie – gdy niewykonalne – bez udziału tej osoby.
Osoba wszczynająca procedurę przekazuje wypełniony formularz do
przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego
• niezwłocznie, ale
nie później, niż w terminie 7 dni
(kopia pozostaje u
wszczynającego procedurę)
• przewodniczący ZI – niezwłocznie, ale
nie później niż w ciągu
3 dni
przekazuje go członkom zespołu interdyscyplinarnego lub grupy
roboczej
KARTA B
– przekazuje się osobie wobec której
istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie
!
24
KARTA C
Na posiedzeniu członkowie ZI lub grupy roboczej
w obecności zaproszonej osoby, co do której istnieje
podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, dokonują
analizy sytuacji rodziny i wypełniają formularz „Niebieska Karta
C”
Niestawiennictwo osoby, co do której istnieje podejrzenie, że
jest dotknięta przemocą w rodzinie, nie wstrzymuje prac ZI lub
grupy roboczej.
KARTA D
Członkowie ZI lub grupy roboczej wypełniają formularz
„Niebieska Karta D” w obecności osoby, wobec której istnieje
podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie.
!
25
Policja:
•
Udziela niezbędnej pomocy osobie doznającej przemocy
i dostęp do pomocy medycznej.
•
Prowadzi czynności chroniące życie, zdrowie i mienie.
•
Przeprowadza rozmowę z osobą podejrzaną o
stosowanie przemocy o odpowiedzialności karnej
i wzywa do zachowania zgodnego z prawem.
•
Zabezpiecza ślady i dowody przestępstwa.
•
Podejmuje działania mające na celu zapobieganie
dalszym zagrożeniom poprzez systematyczne wizyty
sprawdzające bezpieczeństwo oraz w zależności od
potrzeb określonych przez ZI lub GR.
!
26
Pomoc Społeczna:
•
Diagnozuje sytuację i potrzeby osoby
doznającej przemocy.
•
Udziela kompleksowych informacji
o możliwościach dalszych działań, formach
i miejscach pomocy.
•
Organizuje dostęp do pomocy medycznej –
jeśli wymaga tego stan zdrowia.
•
Zapewnia schronienie – jeśli potrzeba.
•
Może prowadzić rozmowy z osobami stosującymi
przemoc na temat konsekwencji stosowania przemocy
i możliwościach podjęcia terapii.
Takie same czynności podejmuje
Gminna Komisja RPA
(poza schronieniem)
!
27
Ochrona Zdrowia:
Udziela informacji
osobie doznającej przemocy o:
• możliwościach uzyskania pomocy i wsparcia
• możliwości uzyskania bezpłatnego
zaświadczenia lekarskiego o doznanych
obrażeniach
!
28
Oświata:
•
Diagnozuje sytuacje i potrzeby ODP –
szczególnie dziecka.
• Udziela kompleksowych informacji
rodzicowi/opiekunowi o możliwościach pomocy
psychologicznej, prawnej, socjalnej
i pedagogicznej oraz wsparcia rodzinie.
!
29
ZAKOŃCZENIE PROCEDURY:
•
- ustanie przemoc w rodzinie
•
- zostanie zrealizowany indywidualny plan
•
pomocy
•
- stwierdza się brak zasadności
•
podejmowania działań
Wymaga udokumentowania
- protokół podpisany przez przewodniczącego
O zakończeniu procedury powiadamia są
podmioty uczestniczące w procedurze
!
30