Podstawowe pojęcia i kategorie MSG
1.
WYMIENIALNOŚĆ WALUT I KURS
WALUTOWY.
2.
BILANS PŁATNICZY KRAJU
3.
MECHANIZMY FUNKCJONOWANIA
GOSPODARKI ŚWIATOWEJ I PIENIĄDZ
ŚWIATOWY.
WYMIENIALNOŚĆ WALUT I KURS
WALUTOWY.
AD. 1.
Wymiana międzynarodowa powoduje powstanie
należności i zobowiązań między podmiotami
znajdującymi się w różnych krajach. Regulowanie
należności między podmiotami znajdującymi się w
różnych krajach nazywa się rozliczeniami
międzynarodowymi.
Rozliczenia mogą być prowadzone z udziałem
pieniądza, ale wtedy gdy istnieje wymienialność
walut narodowych. Istnieją również rozliczenia
międzynarodowe nawet wtedy gdy nie ma
wymienialności walut. Są to rozliczenia bez udziału
pieniądza tzw. transakcje kompensacyjne
(clearing). Istnieje też bezpośrednia wymiana
towaru na towar bez udziału pieniądza czyli tzw.
barter.
Aby waluty można było wymieniać potrzebny jest
przelicznik czyli kurs walutowy.
Kurs walutowy – to cena płacona w walucie
krajowej za jednostkę waluty obcej, np.
1$=4,20zł.
Funkcje kursu walutowego
Kurs waluty spełnia bardzo ważne funkcje w
gospodarce. Przede wszystkim jest to:
· funkcja informacyjna – umożliwia ustalenie
należności i zobowiązań. Kurs zawiera podstawowe
informacje dla importerów, eksporterów i
producentów.
· funkcja cenotwórcza – kurs umożliwia
przenoszenie zagranicznego układu cen na układ
krajowy czyli istnieje możliwość porównywania cen
w kraju z cenami zagranicznymi.
Porównywalność ta może być ograniczona, głównie
wtedy gdy istnieją cła, podatki i inne opłaty
związane z eksportem i importem, bo zniekształcają
one ceny.
Kurs walutowy jest ważnym narzędziem polityki
gospodarczej państwa. Państwo prowadzi taka
politykę kursową, która pozwala realizować mu
określone cele.
Czynniki określające poziom kursu walutowego:
· relacja popytu i podaży danej waluty na krajowym
rynku walutowym,
· polityka państwa w zakresie wymienialności walut
i rodzaju polityki kursowej,
· różnice w poziomie cen w kraju i zagranicą,
· czynniki polityczne i psychologiczne oraz działania
spekulacyjne.
Istnieją dwa typy kursu walutowego:
1. stały kurs walutowy
2. płynny kurs walutowy
Te dwa typy kursów rzadko występują w czystej
postaci. Często występują formy mieszane
AD1
Stały kurs walutowy- ustalany jest przez państwo. Gdy rząd
zobowiązuje się do utrzymywania stałego kursu to konieczna
jest interwencja rządu przy pomocy rezerw dewizowych
gromadzonych przez Bank Centralny.
Gdy rząd zdecyduje się obniżyć kurs stały to jest to dewaluacja
(gdy jest tendencja do deprecjacji waluty).
Jeżeli jest tendencja do aprecjacji waluty to rząd może
podwyższyć kurs stały czyli jest to rewaluacja.
AD2
Płynny kurs walutowy – jest to sytuacja gdy kurs
walutowy kształtuje się swobodnie w zależności
od popytu i podaży walut oraz nie ma tu
interwencji rządu.
Np. W Polsce
Współczesne kursy walutowe
Do lat dwudziestych naszego wieku mieliśmy do
czynienia z systemem waluty złotej. Od lat 70-tych
dominuje pieniądz papierowy. Wraz z pojawieniem
się pieniądza papierowego pojawił się coraz
bardziej skomplikowany system walutowy. W 1944
roku na mocy umowy z Brekford Woods utworzono
Międzynarodowy System Walutowy. Organizacja ta
miała czuwać nad systemem walutowym, a także
miała świadczyć pomoc dla krajów członkowskich
mającym problemy z kursem walutowym.
Po II wojnie światowej w ramach tego systemu
przyjęto zasadę kursów stałych. Na początku lat
70-tych załamał się system kursów stałych a
upowszechniły się kursy płynne. Były to jednak
kursy płynne regulowane, umożliwiające pewien
zakres ingerencji państwa.
Obecnie są stosowane na świecie w ramach zaleceń
MFW trzy typy głównych systemów kursowych:
1. kurs płynny (nieograniczenie płynny)- bez żadnej interwencji
państwa,
2. kursy płynne administrowane (regulowane, kierowane)-
kursy te wyznacza popyt i podaż ale państwo może
interweniować w pewnych granicach,
3. kurs stały (kurs centralny) - państwo utrzymuje stałą relację
kursu własnej waluty w stosunku do jednej wybranej waluty
obcej lub do wiązki takich walut. Dopuszcza się pewien wąski
zakres wahań walut. Po ich przekroczeniu państwo bardzo
często interweniuje
Na świecie stosuje się:
-kursy nieograniczenie płynne (48 krajów)
-kursy płynne administrowane (38 krajów)
-kursy centralne (81 krajów)
WYMIENIALNOŚĆ I KURS
POLSKIEGO ZŁOTEGO
Wymienialność waluty -to prawo swobodnego
kupowania i sprzedawania zagranicznego
pieniądza za walutę krajową i dokonywanie
rozliczeń międzynarodowych w dowolnej walucie
bez ograniczeń- jest to tzw. całkowita (absolutna)
wymienialność.
Od 1914 roku absolutna wymienialność praktycznie nie istnieje.
Najczęściej mamy do czynienia z ograniczeniami
wymienialności waluty, wprowadzanymi przez prawo dewizowe
poszczególnych krajów, czyli tzw. wymienialnością częściową.
Dewiza – to pieniądz zagraniczny używany w rozliczeniach
międzynarodowych prowadzonych przez banki. Jest to pieniądz
w różnych formach np. zagraniczne papiery wartościowe.
Dewiza nie dotyczy pieniądza krajowego.
Wymienialność waluty może być ograniczona tylko do obrotów
handlu zagranicznego. Najczęściej występują ograniczenia
wymiany walut ze względu na podmiot wymiany. Mamy tu:
· wymienialność wewnętrzną- prawo do wymiany waluty
krajowej na obcą mają tylko obywatele danego kraju, podmioty
gospodarcze z tego kraju i inne instytucje i jednostki określone
przez prawo dewizowe czyli tzw. rezydenci krajowi;
· wymienialność zewnętrzna- prawo dewizowe upoważnia
rezydentów zagranicznych czyli obcokrajowców do
dokonywania wymiany waluty danego kraju.
Wymiany walut dokonuje się na rynkach walutowych gdzie
kształtuje się cena kursu walutowego. Na rynkach walutowych
kształtuje się popyt i podaż, ustalają się transakcje kupna i
sprzedaży. Uczestnikiem jest przede wszystkim Bank Centralny.
Taki rodzaj rynku jest to krajowy rynek walutowy.
Gdy do transakcji dopuszczeni są uczestnicy z różnych krajów to
mówimy o międzynarodowym rynku walutowym. Transakcje na
takim rynku zawierane są 24 godziny na dobę.
MFW w art.8 precyzuje jaki ma być rodzaj wymienialności.
Fundusz zaleca nie stosowanie żadnych ograniczeń wymiany
walut w zakresie transakcji bieżących z zagranicą (są to przede
wszystkim obroty towarowe i usługowe)- chodzi o
wymienialność zewnętrzną i wewnętrzną.
Na początku lat 90-tych około 70 krajów członkowskich
spełniała warunki MFW.
Wymienialność polskiego złotego wprowadzono w ramach
planu Balcerowicza 01.01.1990roku. Była to tylko
wymienialność wewnętrzna ograniczona do rezydentów
krajowych i obrotów bieżących z zagranicą. Postanowiono, że
wywóz i przywóz polskiego złotego jest zabroniony.
Wcześniej istniała gospodarka nakazowo-
rozdzielcza. Istniało więc rozdzielnictwo waluty.
Kursy były jedynie przelicznikami, służyły do
ewidencji. Od 1982 roku próbowano prowadzić
pewne reformy. Istniały różne kursy.
01.01.1990roku wprowadzono kurs na poziomie 1$
USD= 9500 starych złotych. Był to poziom zbliżony
do kursu czarnorynkowego. Czarny rynek przestał
więc istnieć. Był to kurs stały w stosunku do dolara
czyli tzw. kurs centralny.
Od 17 maja 1991 roku przeprowadzono dewaluację złotówki
(1$=11000zł). Wprowadzono ustalanie kursu w stosunku do
wiązki (koszyka) 5 walut- dolar USD (45%), marka niemiecka
(35%), funt (10%), frank szwajcarski (5%), frank francuski (5%).
Od 14 października 1991 roku wprowadzono tzw. kurs stały
pełzający czyli crawling peg. Wprowadzono zasadę że złotówka
będzie ulegała miesięcznie deprecjacji o 1,8%- zasada
codziennej dewaluacji. Zasadę stałego obniżania wartości
złotówki zmieniano najpierw do 1% a 26.02 1998r. podano, że
złotówka będzie ulegała deprecjacji 0,8% miesięcznie.
Większe zmiany w zakresie systemu kursowego rozpoczęły się
16 maja 1995roku- przeprowadzono tzw. częściowe upłynnienie
kursu walutowego polskiego złotego.
Przedział wahań wokół kursu centralnego rozszerzono z
pierwotnych +2, -2 % do +7,-7%. Bank Centralny mógł jednak
interweniować znacznie szybciej nawet gdy odchylenie było np.
+3(-3)%.Utrzymano zasadę dewaluacji złotówki .Od końca
lutego 1998r. pasmo wahań rozszerzono na +10(-10)% . B.C
sprzedaje i kupuje waluty od banków komercyjnych w granicach
tych wahań.
Banki komercyjne uzyskały możliwość
przeprowadzania transakcji walutowych między
sobą i ze swoimi klientami po kursach jakie ustalą
w granicach wahań +10(-10)% od kursu
centralnego. Zmiany te wg niektórych oznaczały
częściowe upłynnienie kursu złotówki. Ciągle
jednak utrzymywana jest interwencja B.C.
Rok 1995 był przełomowy w polityce walutowej i
kursowej Polski. Od 01.01.1995r. Polska wprowadziła
istotne zmiany w prawie dewizowym. Zadeklarowano
wolę przyjęcia przez Polskę wymienialności waluty
wg. standardów MFW (wymienialności zewnętrznej).
Po 1995r. próbuje się liberalizować prawo dewizowe
w zakresie obrotów kapitałowych. Od 1995 r.
stopniowo poszerzano rolę rynku i w tej dziedzinie, aż
w kwietniu 2000 r. Polska odważyła się na pełne
uwolnienie złotego i zaczęła stosować system kursu
płynnego. Obecny kryzys pokazał, że zrobiono dobrze.
AD. 2
BILANS PŁATNICZY KRAJU
Bilans płatniczy – to zestawienie wszystkich
transakcji dokonanych między rezydentami
krajowymi a zagranicą. Zestawienie to dotyczy
określonego czasu- zwykle 1 rok; sporządza się też
bilanse kwartalny , półroczne.
Bilans płatniczy wyraża więzi gospodarcze jakie
dany kraj posiada z zagranicą oraz wyraża stopień
otwarcia gospodarki wobec zagranicy. W sposób
istotny wpływa na politykę gospodarczą,
monetarną, fiskalną, w zakresie handlu
zagranicznego. Stan bilansu wpływa na poziom
kursu walutowego i na politykę kursową państwa.
Części składowe bilansu płatniczego:
1.rachunek (bilans) obrotów bieżących,
2.rachunek (bilans) obrotów kapitałowych:
- zmiany stanu oficjalnych rezerw dewizowych
państwa.
Rezerwy dewizowe – są to zasoby walut obcych
trzymane w B.C.
Rachunek obrotów bieżących są to:
· (towary) transakcje związane z przepływem towarów, czyli
eksport i import towarów.
Eksport i import powoduje powstanie pewnych zobowiązań.
Jest to tzw. handel z zagranicą.
· Transakcje związane z usługami (płatności powstające z tyt.
sprzedaży i zakupu usług ) np. usług transportowych, frachty
morskie, turystyka.
· Dochody netto z inwestycji zagranicznych (dywidendy i odsetki
otrzymywane przez dany kraj od zagranicznych pap.
wartościowych, odsetki jakie trzeba płacić od zaciągniętych
kredytów za granicą).
·
Płatności związane z utrzymaniem placówek
dyplomatycznych za granicą
· Dochody danego kraju z patentów i licencji
· Dochody z pracy obywateli danego kraju za
granicą
· Transfery nieodpłatne (rządowe składki do
organizacji międzyn. )
Rachunek obrotów kapitałowych- obejmuje:
· transakcje finansowe (krótko i długoterminowe) z zagranicą.
Chodzi tu o przepływ kapitałów czy pieniędzy osób prywatnych,
rządu, B.C , lub banków komercyjnych.
W obrotach kapitałowych nie uwzględnia się całości transakcji
ale tylko zmiany stanu jakie powodują transakcje finansowe.
· Transakcje kapitałami długoterminowymi (kapitały rządowe,
prywatne czy organizacji międzyn.) . Formy obrotu tymi
kapitałami:
-inwestycje bezpośrednie,
-inwestycje portfelowe,
-kredyty długoterminowe.
Gdy inwestorzy zagraniczni inwestują w danym kraju otwierając
swoje przedsiębiorstwa lub filie to następuje napływ kapitału
poprzez inwestycje bezpośrednie (związane z działalnością
produkcyjną).
Inwestycje portfelowe to inwestycje związane z zakupem pap.
wartościowych (akcji, obligacji).
Kredyty długoterminowe to zaciąganie pożyczek przez rząd lub
dane firmy lub udzielanie kredytów długoterminowych.
· Transakcje kapitałami krótkoterminowe
(pożyczki, kredyty, lokaty o terminie zwrotu do 1
roku) np. krótkoterminowe kredyty handlowe,
krótkoterminowe pap. wartościowe, wkłady na
rachunkach bankowych- czyli tzw. hot money, który
ma często charakter spekulacyjny co wynika z
różnic w stopach procentowych i oczekiwania na
zmiany kursów walutowych.
RÓWNOWAGA BILANSU
PŁATNICZEGO
Z rachunkowego punktu widzenia bilans jest
zawsze zrównoważony. Bilans jest zestawieniem
sporządzonym według ogólnych zasad
księgowości czyli każda transakcja jest
księgowana podwójnie.
Z ekonomicznego punktu widzenia bilans jest
zrównoważony gdy saldo obrotów na rachunkach
bieżących równy jest saldu obrotów na rachunkach
kapitałowych. Gdy kurs walutowy jest
nieograniczenie płynny to bilans równoważy się w
sposób automatyczny. Gdy kurs walutowy jest
kursem centralnym to nie ma automatycznego
równoważenia się bilansu. Saldo nie musi równać
się zero i zwykle występuje nadwyżka lub deficyt w
bilansie płatniczym.
Konieczne są wtedy transakcje wyrównawcze
polegające na zmianie stanu oficjalnych rezerw
walutowych państwa i zaciągnięciu przez państwo
pożyczek w taki sposób, że deficyt w obrotach
bieżących musi być zrównoważony.
Aby ocenić czy bilans jest zrównoważony dokonuje
się podziału transakcji na 2 kategorie:
1. Transakcje autonomiczne:
Obroty bieżące + przepływ kapitałów
długoterminowych (z kredytami);
2. Transakcje wyrównawcze:
Przepływ kapitałów krótkoterminowych (przede
wszystkim w formie pożyczek, które powodują
zmiany zadłużenia kraju)
Zmiany stanu rezerw dewizowych.
Jeżeli obroty automatyczne zrównoważą się to mamy bilans
zrównoważony.
Jeżeli potrzebne są operacje wyrównawcze to ozn, że bilans jest
niezrównoważony.
Przyczyny zakłóceń bilansu mogą być różnorakie np.
- zmiany relacji cen krajowych do cen zagranicznych,
- zmiany wysokości stopy % za granicą w stosunku do stopy
krajowej,
- zmiany terms of trade (warunki wymiany handlowej- zmiany
relacji cen dóbr eksportowanych do dóbr importowanych),
- klęski naturalne.
W długich okresach czasu (więcej niż 5 lat) o
równowadze bilansu płatniczego decydują takie
czynniki jak:
a) krajowa stopa oszczędności inwestycji,
b) polityka budżetowa państwa,
c) postęp techniczny i wydajność pracy,
d) zmiany struktury własnościowej,
e) rozwój rynku kapitałowego.
Równowaga bilansu płatniczego w dłuższym
okresie może być zachowana tylko wówczas gdy
wzrostowi gospodarczemu towarzyszy wzrost
krajowych oszczędności i napływ kapitału
zagranicznego. Gdy oszczędności krajowe są zbyt
małe istnieje tendencje do wzrostu importu i
pogłębiania się deficytu obrotów bieżących. Jeżeli
nie da się tego skompensować to topnieją rezerwy
dewizowe lub kraj się zadłuża.
ŚRODKI PRZYWRACANIA RÓWNOWAGI W
BILANSIE PŁATNICZYM
· polityka monetarna (wysokie stopa procentowa
mogą spowodować napływ kap. krótkoterminowe,
ale
zniechęcają też do inwestowania),
· polityka fiskalna,
· polityka dewizowa,
· polityka cenowa,
· polityka konkurencji.