„Ceny transferowe i raje
podatkowe”
Prezentację
przygotowali:
Agata Bartczak,
Julia Przeniczna
Wojciech Jóźwiak
Andrzej Soiński
Kwiecień 2006
Ceny transferowe
Co to są ceny transferowe?
Ceny transferowe to ceny towarów,
usług, wartości niematerialnych oraz
praw do korzystania z własności
intelektualnej
stosowane
w
transakcjach
między
podmiotami
powiązanymi kapitałowo i personalnie.
Problem cen transferowych był i wciąż jest
bardzo
istotny
dla
międzynarodowych
korporacji. Natomiast jeszcze do niedawna
wydawał się on nie dotyczyć średnich firm
krajowych.
Jednak obecnie, każda firma prowadząca
operacje z jednostkami powiązanymi w kraju i
zagranicą może znaleźć się w sytuacji, gdy
będzie
musiała
się
z
nim
zmierzyć.
Podatnicy realizujący z podmiotami
powiązanymi transakcje przekraczające
określone w ustawach o podatkach
dochodowych obroty, zobowiązani są
do
sporządzania
dokumentacji
podatkowych,
opisujących
przedmiotowe transakcje.
Dokumentacja cen
transferowych
Dokumentacja cen transferowych
jest opisem transakcji. Dostarcza
on informacji o przedmiocie
transakcji, roli podatnika oraz jego
kontrahenta, celach transakcji,
sposobie
ustalenia
ceny,
rentowności transakcji i strategii
działania podmiotów.
Obowiązek dokumentacji
Do dokumentacji zobowiązane
są podmioty zawierające
transakcję z…
Podmiotami
powiązanym
i
Podmiotami
mającymi
siedzibę w „raju
podatkowym”
Pojęcie podmiotów
powiązanych
Pojęcie
podmiotów
powiązanych
zostało
zdefiniowane w art. 11 ust. 1 ustawy o podatku
dochodowym od osób prawnych. Kwestię tę
porusza także Konwencja Modelowa OECD o
unikaniu podwójnego opodatkowania dochodu i
majątku.
Zgodnie z obowiązującym prawem, podmiotami
powiązanymi są przede wszystkim spółki krajowe i
zagraniczne, w których relacje kapitałowe jednego
z podmiotów w stosunku do drugiego przekraczają
bezpośrednio lub pośrednio 5% udziałów.
Z podmiotami takimi mamy do czynienia w
sytuacji, gdy jedno przedsiębiorstwo bierze
udział bezpośrednio lub pośrednio w zarządzaniu
drugim podmiotem, jego kontroli lub posiada
udział w jego kapitale. Mowa jest w tym
przypadku o spółkach córkach-matkach.
O podmiotach powiązanych mówimy także w
sytuacji, gdy te same osoby biorą udział
bezpośrednio lub pośrednio w zarządzaniu,
kontroli lub kapitale dwóch przedsiębiorstw
(spółki siostry).
Transakcje
pomiędzy
podmiotami
powiązanymi
opierają się na ustalonych
przez
strony
cenach
transferowych. Są to takie
ceny, według których dany
podmiot dostarcza towary lub
świadczy
usługi
dla
przedsiębiorstw powiązanych.
Obowiązek sporządzenia
dokumentacji
Obowiązek
sporządzenia
szczególnej
dokumentacji
podatkowej nie dotyczy każdej transakcji. Bierze się pod
uwagę łączną kwotę (lub jej równowartość) wynikającą z
umowy, lub rzeczywiście zapłaconą w roku podatkowym
łączną kwotę wymagalnych w roku podatkowym świadczeń,
jeżeli przekraczają one równowartość:
100.000 EURO - jeżeli wartość transakcji nie przekracza
20% kapitału zakładowego, albo…
30.000 EURO - w przypadku świadczenia usług, sprzedaży
lub udostępnienia wartości niematerialnych i prawnych,
albo…
50.000 EURO - w pozostałych przypadkach.
Raj podatkowy
Raj podatkowy - termin używany w
odniesieniu do państw, w których przepisy
podatkowe są wyjątkowo łagodne dla
obcokrajowców i kapitału zagranicznego.
Raje podatkowe są wykorzystywane przez
bogatych przedsiębiorców oraz ich firmy,
do transferowania zysków i unikania
płacenia
podatków
w
krajach
macierzystych.
Obowiązek prowadzenia szczególnej dokumentacji
podatkowej
dotyczy
również
podatników
dokonujących transakcji, w związku z którymi
zapłata należności dokonywana jest bezpośrednio
lub pośrednio na rzecz podmiotu mającego
miejsce zamieszkania, siedzibę lub zarząd na
terytorium lub w kraju stosującym szkodliwą
konkurencję podatkową (raj podatkowy) - jeżeli
łączna kwota (lub jej równowartość) wynikająca z
umowy lub rzeczywiście zapłacona w roku
podatkowym łączna kwota wymagalnych w roku
podatkowym świadczeń przekracza równowartość
20.000 EURO.
Jakie kraje są uznawane za raj podatkowy określił
Minister Finansów w Rozporządzeniu z dnia 16
maja 2005 r. w sprawie określenia krajów i
terytoriów stosujących szkodliwą konkurencję
podatkową dla celów podatku dochodowego od
osób prawnych (Dz.U.2005.94.791), które weszło
w życie z dniem 14 czerwca 2005 r..
Wymieniono w nim szereg dość egzotycznych
krajów i terytoriów, których systemy podatkowe
uznane są za konkurencyjnie szkodliwe.
Raje podatkowe
Księstwo Andory,
Anguilla - Autonomiczne
Terytorium Zależne
Zjednoczonego Królestwa
Wielkiej Brytanii i Irlandii
Północnej,
Antigua i Barbuda,
Aruba - Terytorium
Autonomiczne Królestwa
Niderlandów,
Wspólnota Bahamów,
Państwo Bahrajnu,
Barbados,
Belize,
Bermudy - Terytorium Zależne Zjednoczonego
Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej,
Brytyjskie Wyspy Dziewicze -Terytorium
Zależne Zjednoczonego Królestwa Wielkiej
Brytanii i Irlandii Północnej,
Wyspy Cooka - Autonomiczne Terytorium
Stowarzyszone z Nową Zelandią,
Wspólnota Dominiki,
Gibraltar - Terytorium Zależne Korony
Brytyjskiej,
Grenada,
Guernsey / Sark / Alderney - Terytoria
Korony Brytyjskiej,
Hong-Kong - Specjalny Region
Administracyjny Chińskiej Republiki Ludowej,
Jersey - Terytorium Korony
Brytyjskiej,
Kajmany - Terytorium Zależne
Zjednoczonego Królestwa Wielkiej
Brytanii i Irlandii Północnej,
Republika Liberii,
Księstwo Liechtensteinu,
Makau - Specjalny Region
Administracyjny Chińskiej
Republiki Ludowej,
Republika Malediwów,
Wyspy Man - Terytorium Korony
Brytyjskiej,
Republika Wysp Marshalla,
Republika Mauritius,
Księstwo Monako,
Montserrat - Terytorium Zależne
Zjednoczonego Królestwa
Wielkiej Brytanii i Irlandii
Północnej,
Republika Nauru,
Antyle Holenderskie -
Terytorium Autonomiczne
Królestwa Niderlandów,
Niue - Autonomiczne Terytorium
Stowarzyszone z Nową Zelandią,
Republika Panamy,
Niezależne Państwo Samoa,
Republika Seszeli,
Federacja St. Christopher i
Nevis,
St. Lucia,
St. Vincent i Grenadyny,
Królestwo Tonga,
Turks i Caicos - Terytorium
Zależne Zjednoczonego
Królestwa Wielkiej Brytanii i
Irlandii Północnej,
Wyspy Dziewicze Stanów
Zjednoczonych - Terytorium
Nieinkorporowane Stanów
Zjednoczonych,
Republika Vanuatu.
Raje podatkowe - dla niektórych
transakcji
usługi o charakterze
administracyjnym oraz inne
świadczenia o charakterze
niematerialnym
–
w następujących krajach:
Królestwie Belgii,
Republice Cypru,
Republice Francuskiej,
Republice Greckiej,
Królestwie Niderlandów,
Republice Kostaryki,
Republice Federalnej
Niemiec,
Konfederacji Szwajcarskiej,
Zjednoczonych Emiratach
Arabskich
transakcje dotyczące usług
o charakterze finansowym:
–
w następujących krajach:
Królestwie Belgii,
Królestwie Niderlandów,
Republice Islandii,
Republice Kostaryki,
Republice Węgierskiej,
Księstwie Luksemburga,
Konfederacji
Szwajcarskiej,
Zjednoczonych
Emiratach Arabskich
Metoda „raju podatkowego”
Metoda
„raju
podatkowego”
(w
dużym
uproszczeniu) polega na utworzeniu spółki z
siedzibą w takim państwie i wykorzystanie jej jako
elementu transferowania zysków, przez tworzenie
fikcyjnych kosztów działalności. Najpopularniejszą
metodą jest sprzedaż licencji na znaki graficzne,
lub praw do nazw za ogromne sumy, będącymi
znaczną
częścią
osiąganych
zysków.
Po
uwzględnieniu
takiego
kosztu
w
bilansie
przedsiębiorstwa, zmniejsza się dochód księgowy
a tym samym płaci mniejszy podatek dochodowy.
Dokumentacja cen
transferowych
Zgodnie z art. 9a ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych podatnicy
dokonujący transakcji z podmiotami powiązanymi i podmiotami z rajów
podatkowych są obowiązani do sporządzenia dokumentacji podatkowej takiej
(takich) transakcji, obejmującej:
określenie funkcji, jakie spełniać będą podmioty uczestniczące w transakcji
(uwzględniając użyte aktywa i podejmowane ryzyko) - tzw. analiza funkcjonalna,
określenie wszystkich przewidywanych kosztów związanych z transakcją oraz
formę i termin zapłaty,
metodę i sposób kalkulacji zysków oraz określenie ceny przedmiotu transakcji,
określenie strategii gospodarczej oraz innych działań w jej ramach - w
przypadku gdy na wartość transakcji miała wpływ strategia przyjęta przez
podmiot,
wskazanie innych czynników - w przypadku gdy w celu określenia wartości
przedmiotu transakcji przez podmioty uczestniczące w transakcji uwzględnione
zostały te inne czynniki,
określenie oczekiwanych przez podmiot obowiązany do sporządzenia
dokumentacji korzyści związanych z uzyskaniem świadczeń - w przypadku
umów dotyczących świadczeń (w tym usług) o charakterze niematerialnym.
Podatnik jest zobowiązany do przedstawienia szczególnej
dokumentacji podatkowej w terminie 7 dni od dnia doręczenia
żądania - na żądanie organów podatkowych lub organów
kontroli skarbowej.
Jeżeli organy podatkowe lub organy kontroli skarbowej określą
dochód podatnika w wysokości wyższej (stratę w wysokości
niższej) niż zadeklarowana przez podatnika w związku z
dokonaniem takiej transakcji i podatnik nie przedstawi tym
organom wymaganej przez przepisy szczególnej dokumentacji
podatkowej - różnicę między dochodem zadeklarowanym przez
podatnika a określonym przez te organy opodatkowuje się
stawką 50%. Jeżeli jednak przedstawi taką dokumentację, to
różnica
w
postaci
dookreślonego
dochodu
zostanie
opodatkowana "normalną" podstawową stawką podatkową
19%.
Kontrola dokumentacji
Jeżeli zatem wystąpi konieczność doszacowania dochodu,
organ podatkowy zastosuje jedną z metod określonych w
Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 10 października
1997 r. w sprawie sposobu i trybu określania dochodów
podatników w drodze oszacowania cen w transakcjach
dokonywanych przez tych podatników (Dz. U. Nr 128,
poz.833), tj.:
metodę porównywalnej ceny niekontrolowanej, lub
metodę ceny odsprzedaży, lub
metodę rozsądnej marży "koszt plus", lub
metodę zysku transakcyjnego.
(Katalog zamkniety!!!)
Metoda porównywalnej ceny
niekontrolowanej
Polega ona głównie na dokonaniu porównania
ceny ustalonej w transakcjach zawartych
pomiędzy podmiotami powiązanymi z ceną
stosowaną w porównywalnych transakcjach
przez podmioty niezależne. W związku z tym,
metoda ta może być stosowana jedynie w
przypadku transakcji ściśle porównywalnych
ze sobą
Metoda odprzedaży
Metoda
odprzedaży
polega
na
obniżeniu ceny określonej w transakcji
danego
podmiotu
z
podmiotem
niezależnym, dotyczącej dóbr lub usług
nabytych uprzednio przez ten podmiot
od podmiotu z nim powiązanego, o
marżę ceny odprzedaży.
Metoda rozsądnej marży
(„koszt plus”)
W tej metodzie marżę ustala się poprzez
odwołanie się do poziomu marży, jaką ten
sam podmiot stosuje w porównywalnych
transakcjach z podmiotami niezależnymi,
lub marży stosowanej w porównywalnych
transakcjach przez podmioty niezależne.
Zastosowanie tej metody polega przede
wszystkim
na
ustaleniu
podstawy
kosztowej, do której dolicza się marżę.
Metody zysku transakcyjnego
Metody zysku transakcyjnego polegają na
określaniu dochodów na podstawie zysku,
jakiego racjonalnie mógłby oczekiwać
podatnik uczestniczący w transakcji.
Należy pamiętać, iż użycie tej metody
dopuszcza się jedynie w przypadku, gdy
nie można określić dochodów za pomocą
podstawowych metod szacunku.
Choć został nałożony na podatników
nowy formalny obowiązek, to „nie
wolno bać się” transakcji z podmiotami
powiązanymi, jeżeli w istocie stosowane
przez
podatnika
ceny
w
tych
stosunkach nie odbiegają od warunków
rynkowych.
Takie
podejście
prezentowane
jest
również
przez
sądownictwo - np. w jednym z wyroków Naczelny Sąd
Administracyjny w Gdańsku (I S.A./Gd/790/99) stwierdził, iż
"sam fakt powiązań gospodarczych nie może rodzić
ujemnych
skutków
podatkowych
dla
podmiotów
powiązanych choćby jeden z nich korzystał ze szczególnych
ulg w podatku dochodowym. Przeczyłoby to wolności
gospodarczej, która m.in. polega na tworzeniu podmiotów
specjalistycznych wzajemnie się uzupełniających. Kontakty
handlowe między takimi powiązanymi podmiotami nie
muszą być podyktowane unikaniem lub ograniczeniem
opodatkowania, a mogą mieć na celu wyłącznie obniżenie
kosztów działalności, podział obszarów działalności, bądź
zapewnienie pewności obrotu."
Z jednej strony ustawodawca nałożył obowiązek
szczegółowego dokumentowania transakcji z podmiotami
powiązanymi i z podmiotami zasadzonymi w rajach
podatkowych, niemniej jednak z drugiej strony jeżeli
transakcja taka ma miejsce, ale jest przeprowadzona na
warunkach rynkowych, to mimo, iż są spełnione przesłanki
do
sporządzenia
takiej
dokumentacji,
to
jej
niesporządzenie nie skutkuje zagrożeniem opodatkowania
doszacowanego przez organ dochodu 50% stawką
podatkową (tego doszacowania po prostu nie ma). Czyli
jeżeli mamy ceny rynkowe i prowadzimy na dużą skalę np.
handel z podmiotami powiązanymi i z podmiotami z rajów
podatkowych, to niespełnienie obowiązku zawartego w
art. 9a nie przynosi negatywnych dla podatnika
konsekwencji w wymiarze podatku.
Dziękujemy za uwagę
Agata
Bartczak
Julia
Przeniczna
Wojciech
Jóźwiak
Andrzej
Soiński