JEDNOLITY RYNEK WEWNĘTRZNY
UNII EUROPEJSKIEJ
KONCEPCJA I PROCES
TWORZENIA
1. Pojęcie i zakres JRW
2. Przesłanki powstania
3. Zasady funkcjonowania JRW
4. Eurorynek w strukturze
rynku światowego -
- aspekt
instytucjonalno-integracyjny
(c.d)
5. Etapy tworzenia JRW
- powstanie EWG (1957)
- Jednolity Akt Europejski (1986)
- Traktat o Unii Europejskiej
(Maastricht) (1992)
- unia gospodarcza i walutowa:
strefa EURO (2002)
6. Kierunki rozwoju UE i jej JRW
1. POJĘCIE I ZAKRES JEDNOLITEGO
RYNKU WEWNĘTRZNEGO - JRW
• JRW - obszar 27 państw tworzących
UE (od 1.01.2007 r.),
• JRW - złożona formę integracji
ekonomicznej krajów Wspólnoty
Europejskiej
,
• JRW „stanowi przestrzeń bez granic
wewnętrznych, w ramach której
jest zagwarantowana swoboda
przepływu towarów, osób, usług i
kapitału”
(oficjalna, unijna definicja, zawarta w
Jednolitym Akcie Europejskim i Białej Księdze
Rynku Wewnętrznego)
• JRW to
obszar 27 państw
z
jednolitą
(lub znacznie ujednoliconą) sferą
regulacji
mechanizmu rynkowego
Eurorynek – rynek Unii
Europejskiej:
• rynek wewnętrzny (Binnenmarkt)
• rynek jednolity – wspólny
(Single Market, Common
Market),
• rynek wielki (Le Grande Marche).
2. PRZESŁANKI POWSTANIA
EURORYNKU
Przesłanki procesów
integracyjnych w Europie:
1. Przesłanki polityczne
2. Przesłanki ekonomiczne
1.Polityczne przesłanki procesów
integracyjnych w Europie -
• ROBER SCHUMAN, JEAN MONNET
Przesłanki ekonomiczne:
3. ZASADY FUNKCJONOWANIA JRW
ZASADY = WOLNOŚCI PODSTAWOWE
JEDNOLITEGO RYNKU
WEWNĘTRZNEGO UE =
zasady
wspólnego rynku w teorii integracji
regionalnej
1. SWOBODNY PRZEPŁYW OSÓB:
-
2. SWOBODNY PRZEPŁYW TOWARÓW:
3. SWOBODNY PRZEPŁYW USŁUG:
4. SWOBODNY PRZEPŁYW KAPITAŁU
4. Eurorynek w strukturze
rynku światowego
-
aspekt
instytucjonalno – integracyjny
Ugrupowania integracyjne na
świecie
1. UE:
27 krajów członkowskich
2. NAFTA:
USA, Meksyk, Kanada
3. MERCOSUR:
Argentyna, Brazylia,
Paragwaj. Urugwaj
4. ASEAN:
Indonezja, Malezja, Filipiny,
Singapur, Tajlandia, Brunei
5. APEC:
Australia, Brunei, Chile, Chiny,
Filipiny, Hongkong, Indonezja, Japonia,
Kanada, Korea Południowa, Malezja,
Meksyk, Nowa Zelandia, Papua Nowa
Gwinea, Singapur, Stany
Zjednoczone,
Tajlandia, Tajwan
5. ETAPY TWORZENIA JRW
• faza wstępna (1951-1981)
• faza zasadnicza (1981-1992)
• faza wprowadzania wspólnej
waluty EURO – tworzenia strefy
EURO (1999-2001)
• faza rozszerzenia (1995-2002-
2004 oraz 2007)
Faza wstępna:
EUROPEJSKA
WSPÓLNOTA GOSPODARCZA
• Traktat Paryski – 1951 – EWWiS
• Traktat Rzymski: 25.03.1957 –
Belgia,
Francja, Holandia,
Luksemburg,
NRF, Włochy
(wejście w życie
1.01.1958)
• fundament na drodze tworzenia
unii europejskiej i jednolitego
rynku wewnętrznego
CELE EWG
(Art. 2):
Stworzenie
wspólnego rynku
i
stopniowe zbliżanie polityki
gospodarczej krajów członkowskich
poprzez:
-…
-…
-…
-…
DZIAŁANIA EWG
zmierzające do realizacji celu głównego
(art. 3):
• EWG a wspólny rynek
• Zamierzenia Traktatu Rzymskiego –
ustanowienie unii celnej i
wspólnego rynku w perspektywie
12 lat (maks. 15)
»1957 1969 (1972)
Utworzenie wspólnego rynku –
1.01. 1993 –
różnica: 20 lat, jakie przyczyny?
– Ustanowienie unii celnej – 1968 r.
- Bariery ustanowienia WR – „Biała
księga”
„Biała księga rynku
wewnętrznego”
(1985)
• Przesłanki:
• Lata 70: zahamowanie tempa wzrostu
EWG
• Pogorszenie pozycji konkurencyjnej
Europy
• „euroskleroza”
• Przeszkody (bariery)
w wolnym handlu
na obszarze Wspólnoty – koszty „non-
Europe”: 100 mld. ecu (120 mld. USD)
Bariery utworzenia WR w „Białej
księdze”
•
bariery
administracyjne
(fizyczne)
techniczne
fiskalne
Bariery administracyjne:
-…
• Postanowienia „Białej księgi”:
• -…
Bariery techniczne:
Bariery techniczne – c.d.
Istota i skala problemu:
• 100.000 norm w krajach
członkowskich,
• trudności ze wzajemną akceptacją,
bariera przepływu towaru
• Rozwiązanie – tzw.
„NOWE
PODEJŚCIE”
„NOWE PODEJŚCIE” (new
approach)
do zagadnień wspólnego rynku i
certyfikacji
Istota NP.:
• normalizacja na szczeblu krajowym –
barierą przepływu towarów
- Znak CE
Dyrektywy „Nowego podejścia” -
Bariery fiskalne:
• Postulaty Białej księgi:
JEDNOLITY AKT EUROPEJSKI
(EUROPEAN SINGLE ACT)
• podpisany w 1986 r., wszedł w życie 1 lipca 1987
• wykorzystywał ustalenia „Białej księgi RW”
• Zasadnicze znaczenie JAE:
– zdecydowane podkreślenie woli
przekształcenia wzajemnych stosunków
w unię europejską, której podstawą
będą: - wspólnoty europejskie oraz
wspólna polityka zagraniczna (art. 1.)
Deklaracje polityczne JAE:
Struktura celów JAE
Cel podstawowy:
• „zrealizowanie do 31.12.1992 r.
wspólnego rynku wewnętrznego
(„obszaru bez granic
wewnętrznych, gdzie zapewniona
będzie swobodny przepływ osób,
towarów, usług i kapitału”)”
TRAKTAT O UNII EUROPEJSKIEJ
(TRAKTAT Z MAASTRICHT - 1992)
1. Podstawa TUE:
• Plan Delorsa
z 1989 r. budowy unii
ekonomicznej i walutowej (w trzech
etapach) oraz
• JAE - 1986
2. Traktat o Unii Europejskiej –
Traktat z Maastricht – TUE -
(podpisany 7 lutego 1992, wszedł w
życie 1 listopada 1993 r.)
Traktat UE - 3 filary Unii
Europejskiej:
1. filar 3. wspólnot europejskich
, przy
wyraźnej modyfikacji ich celów
gospodarczych i poszerzeniu funkcji
2. filar wspólnej polityki zagranicznej i
bezpieczeństwa
3. filar wymiaru sprawiedliwości i spraw
wewnętrznych
Cele traktatu UE
(art. B):
• popieranie zrównoważonego wzrostu
gospodarczego i społecznego poprzez
kreowanie
przestrzeni bez granic
wewnętrznych - rynku wewnętrznego
• wzmocnienie spójności gospodarczej i
społecznej oraz
wprowadzenie unii
gospodarczej i walutowej
, opartej na
wspólnej walucie
• urzeczywistnienie wspólnej polityki
zagranicznej i bezpieczeństwa,
• wzmożenie ochrony praw i interesów
obywateli państw członkowskich
poprzez wprowadzenie instytucji
obywatelstwa unii europejskiej,
• rozwijanie ścisłej współpracy w
zakresie wymiaru sprawiedliwości i
spraw wewnętrznych
Nowelizacja Traktatu z
Maastricht
1. Traktat Amsterdamski (1997)
2. Traktat Nicejski (2000)
3. Traktat Lizboński (2007)
6. KIERUNKI ROZWOJU UE i jej JRW
• 9.10.2002 r. – akceptacja raportu na
temat rozszerzenia UE i decyzja o
rozszerzeniu o 10 nowych państw (13-
14.12. 2002 r.)
• Rozszerzenie 1.05. 2004 r. – Polska +
9
• Rozszerzenie 1.01.2007 r.
– Bułgaria i Rumunia
• Traktaty Lizbońskie – 13.12.2007 r.
• Wejście w życie – 1.12.2009 r.
• Plany rozszerzenia:
Kraj
Powierzchnia
(w tys. km 2)
Liczba mieszk.
(w mln.)
1.
Cypr
2.
Czechy
3.
Estonia
4.
Litwa
5.
Łotwa
6.
Malta
7.
Polska
8.
Słowacja
9.
Słowenia
10. Węgry
11. Bułgaria
12. Rumunia
9,3
79
45
65
64
0,32
312
49
20
93
110
235
0,76
10,3
1,4
3,7
2,4
0,4
38,6
5,4
2,0
10,0
9,1
21,8
Rynek „12”
1081
106
Rynek „15”
2343
373
Eurorynek
„27”
Udział „12”
3424
31%
479
22%
Proces integracji Polski ze strukturami
europejskimi i wspólnym rynkiem
Etap procesu integracji
Data
1. Układ Europejski
-
Podpisanie
-
Wejście w życie:
- części handlowej
- całości
16.12.1991
1.03.1992
1.02.1994
2. Układ CEFTA (Grupa
Wyszehradzka)
21.12.1992
3. Avis i Agenda 2000
16. 07. 1997
4. Narodowa Strategia
Integracji
Polski
(
Narodowy
Program
Przygotowania
do
Członkostwa – NPPC)
28.01.1997
5. Rozpoczęcie negocjacji
31.03.1998
6. Akceptacja przez KE
Raportu na temat
rozszerzenia UE i
przyjęcia „10”
9.10.2002
7. Integracja Polski z UE i
jej rynkiem
wewnętrznym
1.05.2004
Tab. Cd
.