---

Overview

Wstęp
1.Wyniki
2.Obszary wymagajace usprawnień
3.Mocne strony

---

Sheet 1: Wstęp

SPRAWOZDANIE Z WYNIKÓW SAMOOCENY
Niniejszy dokument stanowi podsumowanie informacji zebranych w wyniku przeprowadzenia samooceny w Urzędzie. Proces samooceny został zrealizowany zgodnie z metodą CAF 2006. Urząd poddano ocenie w oparciu o 9 kryteriów potencjału i wyników. Na podstawie wyników oceny określono działania wymagające poprawy oraz mocne strony Urzędu.
GRUPA SAMOOCENY
pow1: Lp.	Imię nazwisko				Stanowisko
1	Wioleta Turalska				Referent - Wydział Organizacyjny
2	Mirosława Markowska				Inspektor - Wydział Finansowy
3	Jan Milewski				Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych
4	Małgorzata Lubowiecka				Referent - Wydział Organizacyjny
5	Ewa Karpowicz				Kierownik Biura Rady
6	Barbara Borawska				Podinspektor - Wydział Promocji Powiatu, Edukacji, Kultury i Sportu
7	Katarzyna Paczkowska				Inspektor - Wydział Organizacyjny
8	Kazimierz Konopacki				Inspektor - Wydział Finansowy
9	Adam Sławiński				Podinspektor - Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości
10	Mirosław Dziwulski		Referent - Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa
11	Katarzyna Siwakowska		Pracownik II stopnia - Wydział Architektury i Budownictwa
12	Janina Gajewska				Naczelnik Wydziału Komunikacji i Transportu
SPIS TREŚCI
1. Wyniki oceny punktowej poszczególnych kryteriów
2. Obszary wymagające usprawnień
3. Mocne strony

---

Sheet 2: 1.Wyniki

	POWRÓT
	1. WYNIKI OCENY PUNKTOWEJ POSZCZEGÓLNYCH KRYTERIÓW
	Nr	Kryterium	Ocena kryterium szczeg.	Ocena kryterium	Ocena Potencjału/ Wyników
	1.	Przywództwo	75,0
	1.1	Misja, wizja i wartości jednostki samorządu terytorialnego.	75
	1.2	Wdrażanie i doskonalenie rozwiązań zarządczych, ich skuteczności i elastyczności.	75
	1.3	Motywowanie pracowników jednostki administracji samorządowej przez kierownictwo urzędu do osiągania celów strategicznych i operacjnych.	65
	1.4	Zarządzanie relacjami ze szczeblem politycznym na rzecz współodpowiedzialności i zwiększenia efektywności zarządzania jednostką.	85
	2	Strategia i planowanie	65,0
	2.1	Uzyskiwanie przez urząd jednostki samorządu informacji o potrzebach zainteresowanych stron.	60
	2.2	Planowanie i tworzenie strategii jednostki organizacyjnej samorządu terytorialnego z uwzględnieniem potrzeb zainteresowanych stron.	70
	2.3	Realizowanie przez urząd jednostki administracji samorządowej strategii i planów.	70
	2.4	Działania modernizacyjne i innowacyjne.	60
	3 .	Pracownicy	60,0
	3.1	Planowe zarządzanie zasobami ludzkimi	70
	3.2	Określanie i wykorzystywanie kompetencji pracowników administracji samorządowej.	60
	3.3	Podmiotowe traktowanie pracowników przez ich angażowanie i dialog	50
	4.	Partnerstwo i zasoby	67,5
	4.1	Relacje urzędu jednostki samorządu terytorialnego z kluczowymi partnerami	85
	4.2	Relacje i współpraca z mieszkańcami/klientami urzędu	70
	4.3	Zarządzanie finansami	60
	4.4	Gospodarowanie wiedzą	60
	4.5	Gospodarowanie technologią	60
	4.6	Zarządzanie majątkiem	70
	5.	Procesy	66,7
	5.1	Zarządzanie procesami, realizowanymi przez urząd jednostki samorządu terytorialnego	70
	5.2	Dostarczanie produktów i usług dla mieszkańców jednostki samorządu terytorialnego/klientów urzędu	70
	5.3	Wprowadzanie innowacji do procesów z udziałem klientów/obywateliWprowadzanie innowacji do procesów realizowanych przez urząd jednostki samorządu terytorialnego	60
	Kryterium POTENCJAŁU - podsumowanie		66,83
	6.	Wyniki działalności w relacjach z obywatelami/klientami	50,0
	6.1	Jakie są osiągnięcia organizacji w zakresie zaspokajania potrzeb i oczekiwań obywateli i klientów, w oparciu o wyniki pomiarów satysfakcji klientów/obywateli?	40
	6.2	Jakie są osiągnięcia organizacji w zakresie zaspokajania potrzeb i oczekiwań obywateli i klientów, w oparciu o wyniki pomiarów relacji z klientami/obywatelami?	60
	7.	Wyniki działalności w relacjach z pracownikami	15,0
	7.1	Jakie są wyniki pomiarów satysfakcji i motywacji pracowników urzędu jednostki samorządu terytorialnego?	0
	7.2	Jakie są wskaźniki satysfakcji i relacji pracowniczych?	30
	8.	Społeczne wyniki działalności	55,0
	8.1	Jakie są wyniki pomiarów postrzegania w zakresie wpływu na społeczność/ społeczeństwo?	40
	8.2	Jakie są ustanowione przez jednostkę samorządu wskaźniki oddziaływania na społeczeństwo?	70
	9.	Kluczowe wyniki działalności	75,0
	9.1	Jakie są dowody na osiągnięcie przez organizację wyznaczonych celów w oparciu o wyniki zewnętrzne: porównywanie osiągniętych rezultatów i efektów zakładanych celów?	90
	9.2	Jakie są dowody na osiągnięcie przez organizację wyznaczonych celów w oparciu o wyniki wewnętrzne?	60
	Kryterium WYNIKÓW - podsumowanie		48,75
	PUNKTACJA ŁĄCZNA:		115,58
									Przywództwo	75,0
									Strategia i planowanie	65,0
									Pracownicy	60,0
									Partnerstwo i zasoby	67,5
									Procesy	66,7
									Wyniki działalności w relacjach z obywatelami/klientami	50,0
									Wyniki działalności w relacjach z pracownikami	15,0
		Społeczne wyniki działalności	55,0
		Kluczowe wyniki działalności	75,0
		suma	529,17

---

Sheet 3: 2.Obszary wymagajace usprawnień

	POWRÓT									POWRÓT				1	2	3
	2. OBSZARY WYMAGAJACE USPRAWNIEŃ
	Lp.	Obszary wymagające usprawnień	Dowody	Nr podkryterium	Propozycje działań doskonalących	Ustalanie priorytetów działań				Nr planu doskonalenia
						Wpływ proponowaego działania na usprawnienie wskazanego obszaru: 1 - słaby 2 - umiarkowany 3 - duży Wpływ na obszar do poprawy [1-3]	Możliwośc realizacji działania [biorąc pod uwagę dostępność niezbędnych zasobów - ludzkich i finansowych i innych]: 1 - brak możliwości realizacji działania 2 - mogą nastąpić trudności w realizacji działania 3 - działanie możliwe do zrealizowania Możliwość realizacji [1-3]	Wynik	Wysoki priorytet nie oznacza konieczności podjęcia działań - ostateczna decyzję w tym zakresie podejmuje Kierownictwo Urzędu Priorytet
	1. Przywództwo
	1.		Brak sformułowanego zbioru zasad etycznych ( w trakcie prac)	1.1
	2.		utworzenie punktu obsługi klienta /informacja urzędu/	1.2
	3.		budowa dźwigu osobowego	1.2
	4.		wprowadzenie elektronicznego obiegu dokumentów	1.2
	5.		zorganizaowanie pomieszczenia socjalnego dla pracowników	1.2
	6.		usprawnienie obiegu dok. polecenia wyjazdu służbowego	1.2
	7.		brak audytora	1.2
	8.		Zbyt mała liczba osób, które mogłyby dostać dofiansowanie do podnoszenia kwalifikacji (jak już - długoterminowa umowa) - opinia pracowników	1.3
	9.		Zbyt mała liczba pracowników zatrudnionych na stałe - rotacja ludzi obciąża pracowników stałych - opinia pracowników	1.3
	2. Startegia i planowanie
	1.		Brak uczestnictwa publicznego w aktualizacji Startegii.	2.2
	2.		Zbyt niskie środki budżetowe.	2.2
	3.		solidna, szczegółowa inwentaryzacja sprzętów i oprogramowania	2.4
			plan zakupów sprzętu i oprogramowania celem stworzenia jednolitego systemu w urzędzie	2.4
	4.		usprawnienie dostępu do programu "Lex"	2.4
	3. Pracownicy
	1.		Brak planowania zasobów ludzkich - uzupełnianie fizycznych braków (odejście na emeryturę, wypowiedzenie umowt o pracę) - opinia pracowników	3.1
	2.		Brak jasnych i czytelnych ścieżek rozwoju zawodowego pracowników - opinie pracowników	3.1
	3.		Zbyt mała liczba udzielanych upoważnień - opinia pracowników	3.2
	4.		Brak czytelnie określonej drogi awansu zawodowego dla poszczególnych stanowisk pracy, co stanowiłoby dużą motywację do podnoszenia kwalifikacji	3.2
	5.		Współpraca międzywydziałowa jest niedopracowana - brak wiedzy o dokładnym zakresie działania innych wydziałów niż macierzysty.	3.3
	6.		Brak ankiet, badań dotyczących zadowolenia, satysfakcji z pracy, płacy, warunków pracy i zajęć dodatkowych po godzinach pracy w ramach funduszu socjalnego.	3.3
	4. Partnerstwo i zasoby
	1.		niecałkowite dostosowanie urzędu dla osób niepełnosprawnych	4.2
	2.		brak wyrażania opinii o stronie internetowej	4.2
			zła lokalizacja plików do pobrania, nieczytelna strona internetowa	4.2
			brak zarządzeń w BIP	4.2
	2.		wprowadzenie budżetów zadaniowych	4.3
	3.		konsultacje z naczelnikami wydziałów, na etapie projektowania budżetu w zakresie sprzętów i wyposażenia oraz szkoleń	4.3
	4.		większa dostępność programu "Lex", szybszy internet	4.4
	5.		e-urząd	4.5
	6.		lepszy sprzęt techniczny	4.5
	7.		dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych	4.6
	8.		lepszy sprzęt techniczny	4.6
	9.		uregulowanie sprawy parkingu	4.6
	10.		parking ogólnodostępny	4.6
	11.		stanowisko kuriera	4.6
	12.		dźwig osobowy	4.6
	13.		umieszczenie tablicy/na skrzyżowaniu ul. Saperów i Bema/ informującej o usytuowaniu urzędu	4.6
	14.		dostosowanie rozkładów jazdy i tras autobusów PKS do potrzeb petentów /przejazd ul. Łęczycką i Bema/	4.6
	5. Procesy
	1.		brak audytora wewnętrzngo	5.1
	2.		brak wydłużonego dnia pracy	5.1
	3.		w trakcie realizacji - PIAP-y, e-urząd, mapa aktywności organizacji pozarządowych	5.1
	4.		Brak punktu obsługi klienta.	5.1
	5.		Niewystarczające udogodnienia dla niepełnosprawnych.	5.2
	6.		Brak punktu obsługi klienta.	5.2
	7.		E-urząd.	5.2
	8.		Brak elastyczności godzin pracy.	5.2
	9.		Brak elastyczności godzin pracy.	5.3
	10.		E-urząd.	5.3
	11.		Brak punktu obsługi klienta.	5.3
	6. Wyniki działalności w relacjach z obywatelami/klientami
	1.		Brak elastyczności godzin pracy.	6.1
	2.		Brak panelu dyskusyjnego na stronie internetowej.	6.1
	3.		Niewystarczające udogodnienia dla niepełnosprawnych.	6.1
	4.		niski poziom zaufania społecznego do urzędu (bulwersacja petentów)	6.2
	7. Wyniki działalności w relacjach z pracownikami
	1.		Do chwili obecnej nie spotkaliśmy się z jakimikolwiek przejawami pomiarów satysfakcji pracowników, jeśli są przeprowadzane, to pracownicy nie są poinformowani o wynikach	7.1
	2.		Brak pomiaru satysfakcji pracowników	7.2
	3.		Nie wszytkie stanowiska pracy są odpowiednio wyposażone w nowoczesne i niezbędne narzędzia pracy	7.2
	8. Społeczne wyniki działalności
	1.		Brak kodeksu etycznego.	8.1
	9. Kluczowe wyniki działalności
	1.		Brak audytora	9.2
	2.		Brak wyodrębnionej komórki organizacyjnej ds. pozyskiwania środków z funduszy Unii Europejskiej	9.2
	3.		Brak stanowiska ds. zamówień publicznych	9.2
	4.		zbyt niski stopień wykorzystania środków z Unii Europejskiej	9.2

---

Sheet 4: 3.Mocne strony

POWRÓT
3. MOCNE STRONY
Lp.	Mocne strony	Dowody	Nr podkryterium	Opis dobrej praktyki	Tytuł/ nazwa dobrej praktyki
1. Przywództwo
1.		Strategia Zrównoważonego Rozwoju Gospodarczego.	1.1
2.		Wieloletni Plan Inwestycyjny.	1.1
3.		Okresowe aktualizacje Strategii.	1.1
4.		Przestrzeganie ustawowych obowiązków w zakresie zapobiegania konfliktowi interesów.	1.1
5.		Publikowanie oświadczeń majątkowych w BIP.	1.1
6.		Wskazane podstawowe zakresy działania Wydziałów i stanowisk pracy w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Elblągu.	1.1
7.		Podejmowanie działań przez Liderów zgodnie z opracowanymi celami krótko i długo terminowymi.	1.1
8.		Statut Powiatu, Regulamin Organizacyjny, regulaminy wewnętrzne wydziałów	1.2
9.		roczne plany pracy wydziałów i Zarządu uwzględniający zadania określone w strategii Powiatu 2007 - 15, Wieloletni Plan Inwestycyjny 2007 - 13,	1.2
10.		Elektroniczna ewidencja czasu pracy pracowników	1.2
11.		Wskazane podstawowe zakresy działania Wydziałów i stanowisk pracy w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Elblągu.	1.2
12.		Wdrożony system ocen okresowych pracowników - Zarządzenie Nr 14/09 Starosty Elbląskiego z dnia 27.05.2009r. W sprawie okresowych ocen pracowników Starostwa Powiatowego w Elblągu i kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu Elbląskiego.	1.2
13.		Sporządzone przydziały czynności oraz zakresy uprawnień, obowiązków i odpowiedzialności dla poszczególnych stanowisk.	1.2
14.		e-Puap	1.2
15.		instrukcja księgowa, instrukcja obiegu i kontroli dok. Finans. - księgowych	1.2
16.		instrukcja kancelaryjna dla organów powiatu, instrukcja kasowa	1.2
17.		badanie satysfakcji klienta - ankiety	1.2
18.		wewnętrzne skrzynki mailowe pracowników urzędu	1.2
19.		Reprezentacja Urzędu przez liderów podczas obchodów świąt panstwowych.	1.2
20.		istotne informacje są zamieszczane na str. Internetowej powiatu	1.2
21.		umieszczanie projektów uchwał Rady Powiatu w BIP	1.2
22.		umieszczanie w BIP protokołów z obrad sesji	1.2
23.		przekazywanie zainteresowanym stronom ustaleń Zarządu Powiatu	1.2
24.		Dokumentacja w zakresie wynagradzania i premiowania i nagradzania - Zarządzenie Nr 15/09 Starosty Elbląskiego z dnia 02.06.2009r. W sprawie ustalenia Regulaminu wynagradzania pracowników w Starostwie Powiatowym w Elblągu.	1.3
25.		Dokumentacja w zakresie świadczeń socjalnych - Zarządzenie Nr 7 Starosty Elbląskiego z dnia 26.03.2010r. W sprawie ustalenia Regulaminu gospodarowania środkami ZFŚŚ w Starostwie Powiatowym w Elblągu	1.3
26.		Dokształcanie liderów, a także pracowników, dofinansowanie studiów, urlopy szkoleniowe, nagrody za osiągnięcia w studiach	1.3
27.		W 2010r. 8 pracowników Starostwa Powiatowego w Elblągu zostało skierowanych na studia podyplomowe.	1.3
28.		Reprezentacja Urzędu przez liderów podczas obchodów świąt państwowych.	1.3
29.		Nagrody Starosty Elbląskiego za szczególne osiągnięcia.	1.3
30.		Partnerstwo z Urzędem Marszałkowskim w projekcie: "Rozbudowa infrastruktury szerokopasmowego dostępu do Internetu i sieci PIAP-ów w Województwie Warmińsko-Mazurskim".	1.4
31.		Współpraca z Urzędem Marszałkowskim na zasadzie wzajemnej pomocy w realizacji zadan : "600-lecie Bitwy pod Grunwaldem" oraz "150-lecie Kanału Elbląskiego".	1.4
32.		Partnerstwo z 4 gminami w projekcie: "Doskonalenie umiejętności pracowników JST w powiecie elbląskim szansą rozwoju regionu".	1.4
30.		Partnerstwo z Powiatem Stainburg - wymiana młodzieży oraz wymiana personelu podczas 10-lecia powiatu.	1.4
31.		Udział radnych powiatu elbląskiego w sesjach Rady poszczególnych gmin z terenu powiatu elbląskiego.	1.4
32.		Wójtowie i burmistrzowie regularnie zapraszani na sesje Rady Powiatu. Uczestniczą w miarę potrzeb i możliwości.	1.4
33.		Organizowanie Dożynek Powiatowych w partnerstwie z gminami.	1.4
34.		Reprezentacja Urzędu przez liderów podczas obchodów świąt państwowych.	1.4
2. Startegia i planowanie
1.		Regulamin przyznawania patronatu Starosty Elbląskiego.	2.1
2.		Z punktu widzenia interesów urzędu, najistotniejszą stroną zainteresowania sa Obywatele: zbieranie ich potrzeb przebiega w rózny sposób: możliwośc bezpośredniego kontaktu poprzez "dzień interesanta"oraz w ramach interpelacji składanych przez radnych na Sesjach. Dodatkowo od 1,5 roku w Urzędzie działa ankieta satysfakcji Klienta.	2.1
3.		Ankiety przeprowadzone wśród pracowników Urzędów Gmin dotyczących zapotrzebowania na szkolenia w ramach projektu: Doskonalenie umiejętności pracowników JST...."	2.1
4.		Konsultacje z gminami przy opracowywaniu Startegii.	2.1
5.		Uruchomiony Dialog Społeczny na stronie internetowej.	2.1
6.		W Urzędzie została przyjęta Strategia Trwałego Zrównoważonego Rozwoju Społeczno - Gospodarczego na lata 2007-2015. Strategia podlega okresowej aktualizacji. Z realizacji poszczególnych zadań są przygotowywane sprawozdania. Przyjeta Strategia jest komplementarna ze Strategią Województwa.	2.2
7.		Plany strategiczne zatwierdzane przez Radę Powiatu.	2.2
8.		Uruchomiony Dialog Społeczny na stronie internetowej.	2.2
9.		Roczne plany pracy wydziałów i Zarządu uwzględniające zadania określone w strategii Powiatu 2007 - 15, Wieloletni Plan Inwestycyjny 2007 - 13.	2.2
10.		W Urzędzie zostały przyjęte: Program Ochrony Środowiska, Program Gospodarki Odpadami, Program Usuwania Azbestu. Programy podlegają okresowej aktualizacji (zgdnie z wymogami ustawowymi)	2.2
11.		plan modernizacji budynku starostwa podzielony był na dwa etapy (I etap podniesienie dachu, II etap adaptacja pomieszczeń)	2.3
12.		Strategia Powiatu wyznacza założenia do planów rocznych (komórek urzędu)	2.3
13.		Strategia wyznaczyła WPI - z podziałem zadań na poszczególne lata	2.3
14.		na etapy podzielono również modernizację pionów sanitarnych w urzędzie	2.3
15.		wewnętrzne skrzynki mailowe pracowników urzędu	2.4
16.		BIP, strona internetowa powiatu, tymczasowa elektroniczna skrzynka podawcza na platformie e-Puap	2.4
17.		Udział w projekcie informatycznym "Wrota Warmii i Mazur"	2.4
18.		Utworzono dodatkowe stanowisko informatyka w związku z rozbudową infrastruktury informatycznej.	2.4
19.		urząd jako jeden z 80 Jednostek Administracji Samorządowej uczestniczy w projekcie CAF	2.4
20.		Prowadzone są systematyczne szkolenia z zakresu informatyzacji dla pracowników Urzędu.	2.4
21.		Zabezpieczanie w budżecie corocznie kwot na zakup sprzętów i oprogramowania	2.4
22.		Urządzenia wielofunkcyje podłączane są sieciowo, aby mogli z nich korzystać wszyscy pracownicy	2.4
3. Pracownicy
1.		Wdrożona procedura naboru na wolne stanowiska - Zarządzenie nr 11/09 Starosty Elbląskiego z dnia 9 marca 2009 w sprawie ustalenia Regulaminu naboru na wolne stanowiska urzędnicze w Starostwie Powiatowym w Elblągu oraz na wolne stanowiska kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych	3.1
2.		Wdrożony system ocen okresowych pracowników - Zarządzenie Nr 14/09 Starosty Elbląskiego z dnia 27.05.2009r. W sprawie okresowych ocen pracowników Starostwa Powiatowego w Elblągu i kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu Elbląskiego.	3.1
3.		Specyzowane procedury odbywania słuzby przygotowawczej - Zarządzenie Nr 8/09 Starosty Elbląskiego z dnia 26.01.2009r. W sprawie szczegółowego sposobu przeprowadzania słuzby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego tę służbę w Starostwie Powiatowym w Elblągu.	3.1
4.		Dokumentacja w zakresie świadczeń socjalnych - Zarządzenie Nr 7 Starosty Elbląskiego z dnia 26.03.2010r. W sprawie ustalenia Regulaminu gospodarowania środkami ZFŚŚ w Starostwie Powiatowym w Elblągu	3.1
5.		Wskazane podstawowe zakresy działania Wydziałów i stanowisk pracy w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Elblągu.	3.1
6.		Skrócony czas pracy dla "karmiących mam".	3.1
7.		Indywidualny czas pracy.	3.1
8.		W projektach realizowanych w Urzędzie sa wskazywane zaangażowane Wydziały oraz wskazana osoba odpowiedzialna za koordynowanie prac.	3.1
9.		Zapewniono odpowiednie środowisko pracy - Zarządzenie Nr 23/2000 Starosty Elbląskiego z dnia 04.07.2000r. w sprawie gospodarki odzieżą roboczą, środkami ochrony indywidualnej i środkami czystości w Starostwie Powiatowym w Elblagu.	3.1
10.		Specyzowane procedury odbywania służby przygotowawczej - Zarządzenie Nr 8/09 Starosty Elbląskiego z dnia 26.01.2009r. W sprawie szczegółowego sposobu przeprowadzania słuzby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego tę służbę w Starostwie Powiatowym w Elblągu.	3.2
11.		Wdrożony system ocen okresowych pracowników - Zarządzenie Nr 14/09 Starosty Elbląskiego z dnia 27.05.2009r. W sprawie okresowych ocen pracowników Starostwa Powiatowego w Elblągu i kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu Elbląskiego.	3.2
12.		W Urzędzie sporządzone zostały opisy stanowisk obejmujących zakres czynności, podległości oraz zastępstw wraz z informacją jakiego rodzaju sprzęt i oprogramowanie jest niezbędne do realizacji na danym stanowisku zadań. W opisie stanowisk, sa wskazane wymogi pod względem posiadanej wiedzy i wykształcenia niezbędnego do realizacji zadań.	3.2
13.		Nagrody Starosty Elbląskiego za szczególne osiągnięcia.	3.2
14.		Informacje o propozycjach szkoleń przekazywane Naczelnikom Wydziałów.	3.2
15.		Wskazane podstawowe zakresy działania Wydziałów i stanowisk pracy w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Elblągu.	3.2
16.		Sporządzone przydziały czynności oraz zakresy uprawnień, obowiązków i odpowiedzialności dla poszczególnych stanowisk.	3.2
17.		Przy tworzeniu większych planów, budżetów i strategii urząd włącza opinie pracowników merytorycznie związanych z tematem	3.3
18.		Projekty uruchamiane w Urzędzie są na etapie wstępnej koncepcji dekretowane do osób merytorycznie odpowiedzialnych. Osoby te rozpoznają dany pomysł i rekomendują, czy dany projekt jest zasadny do wdrożenia w danym obszarze.(np. CAF, angielski, studia podyplomowe, ...)	3.3
19.		Konsultacje ze związkami zawodowymi.	3.3
4. Partnerstwo i zasoby
1.		Realizacja zadania remontu dróg w partnerstwie z gmianami i województwem (schetynówki).	4.1
2.		Partnerstwo z Urzędem Marszałkowskim w projekcie: "Rozbudowa infrastruktury szerokopasmowego dostępu do Internetu i sieci PIAP-ów w Województwie Warmińsko-Mazurskim".	4.1
3.		Partnerstwo z Powiatem Stainburg - wymiana młodziezy oraz wymiana personelu podczas 10-lecia powiatu.	4.1
4.		Realizacja zadania "Orliki 2012".	4.1
5.		Partnerstwo z 4 gminami w projekcie: "Doskonalenie umiejętności pracowników JST w powiecie elbląskim szansą rozwoju regionu".	4.1
6.		Udział radnych powiatu elbląskiego w sesjach Rady poszczególnych gmin z terenu powiatu elbląskiego.	4.1
7.		Udział wójtów i burmistrzów na sesjach Rady Powiatu.	4.1
8.		Uruchomienie na stronie internetowej Dialogu Społecznego.	4.1
9.		Współpraca z Urzędem Marszałkowskim na zasadzie wzajemnej pomocy w realizacji zadan : "600-lecie Bitwy pod Grunwaldem" oraz "150-lecie Kanału Elbląskiego".	4.1
10.		Reprezentacja Urzędu przez liderów podczas obchodów świąt państwowych.	4.1
11.		Organizowanie Dożynek Powiatowych w partnerstwie z gminami.	4.1
12.		Strona internetowa.	4.2
13.		BIP	4.2
14.		Ankiety badające satysfakcję klientów.	4.2
15.		Organizacja imprez kulturalno-sportowych, np. Skarby Depresji.	4.2
16.		Regulamin przyznawania patronatów Starosty Elbląskiego.	4.2
17.		Dzień interesanta.	4.2
18.		Winda na parterze dla osób niepełnosprawnych.	4.2
19.		Wirtualny spacer po urzędzie.	4.2
20.		Uruchomienie na stronie internetowej Dialogu Społecznego.	4.2
21.		finanse determinują realizację celów i strategii	4.3
22.		w miarę możliwości zadania są rozkładane w czasie	4.3
23.		sprwozdania miesięczne, nadzór RIO, kontrole zewnętrzne, umieszczanie budżetu w BIP	4.3
24.		przejrzystość finansów i budżetu zapewniona jest poprzez zarządzanie w sprawie zużycia energii - komisja	4.3
25.		rozliczanie zużycia materiałów przez poszczególne wydziały	4.3
26.		ewidencja kart drogowych - druk ścisłego zarachowania	4.3
27.		bilingi telefonów	4.3
28.		kontrola wydatków poprzez opisywanie faktur zgodnie z zarządzeniem	4.3
29.		w sprawie instrukcji obiegu i kontroli dok. Finans. - księgowych	4.3
30.		istotne decyzje finansowe poprzedzane są analizą możliwości finansowych,a zadania o ile to możliwe rozkładane w czasie na kilka lat	4.3
31.		protokoły z kontroli zewnętrznych są udostępniane na wniosek	4.3
32.		przypisanie kosztów zużycia materiałów biurowych i telefonów na poszczególne komórki urzędu	4.3
33.		rozliczanie paliwa	4.3
34.		Obieg dokumentów i Informacje wnich zawarte są przebiega zgodnie z instrukcją kancelaryjną	4.4
35.		Jest przyjętą zasadą, że osoba, która została delegowana na szkolenie z danego wydziału, dzieli się nabytą wiedzą ze współpracownikami.	4.4
36.		W zależności od potrzeb szkolenia kaskadowe dla pracowników urzędu organizowane przez informatyków (XML, PUMA)	4.4
37.		Specyzowane zasady przekazywania akt do archiwum - Zarządzenie Nr 30/05 Starosty Elbląskiego z dnia 19.12.2005r. W sprawie ustalenia Instrukcji okreslającej organizację oraz zakres działalności archiwum zakładowego.	4.4
38.		niszczenie akt odbywa się komisyjnie, zgodnie z odpowiednim zarządzeniem	4.4
39.		pracownicy są zobligowani do zachowania tajemnicy służbowej - oświadczenia są umieszcane w aktach osobowych	4.4
40.		każdy pracownik weryfikuje informację przed ich wykorzystaniem, za pomocą internetu, programu "Lex"	4.4
41.		wewnętrzne skrzynki mailowe służą obiegowi informacji w urzędzie	4.4
42.		skrzynka podawcza na platformie e-puap	4.5
43.		Uruchomienie na stronie internetowej Dialogu Społecznego.	4.5
44.		wewnętrzne skrzynki mailowe służą obiegowi informacji w urzędzie	4.5
45.		Partnerstwo z Urzędem Marszałkowskim w projekcie: "Rozbudowa infrastruktury szerokopasmowego dostępu do Internetu i sieci PIAP-ów w Województwie Warmińsko-Mazurskim".	4.5
46.		W opaciu o plany na dany rok, następuje ciągła modernizacja obiektów dla potrzeb użytkowników - w 2010 roku przeprowadzono remont w ośrodku zamiejscowym w Pasłęku (wczesniej zaadaptowano poddasze w sziedzibie Urzędu)	4.6
47.		Urząd posiada zinwentaryzowanym majątek (wraz z budynkami), który swoim obszarem obejmuje siedzibę Urzędu, ośrodki zamiejscowe oraz podległe jednostki administracyjne.	4.6
48.		W celu efektywniejzego zarządzania majątkiem zapewniono obsługę konserwatorską - dodatkowy etat+pomocnik.	4.6
49.		Zarządzanie majątkiem i budynkami w Urzędzie przebiega w oparciu o plany ujęte w budżecie na dany rok.	4.6
50.		firma sprzątająca wybierana w drodze przetargu	4.6
51.		samochód służbowy, bilety dla pracowników	4.6
5. Procesy
1.		Stosowanie Instrukcji Kancelaryjnej w zarządzaniu dokumentacją i informacją.	5.1
2.		Dzienniki podawcze - Sekretariat (Kancelaria Ogólna)	5.1
3.		W Regulaminie Organizacyjnym zostały określone kompetencje i zadania poszczególnych Wydziałów. W oparciu o szczegółową instrukcję następuje dekretowanie pism zgodnie z kompetencjami wydziałów i stanowisk pracy	5.1
4.		Konsultacje z gminami przy opracowywaniu Startegii.	5.1
5.		Uruchomiony Dialog Społeczny na stronie internetowej.	5.1
6.		Udział w programach szkoleniowych - studia podyplomowe - Wyższa Szkoła Administracji i Biznesu w Gdyni, "Wysoko wykwalifikowane kadry administracji samorządu terytorialnego w regionie Warmii i Mazur" - Olsztyńska Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania, projekt "Doskonalenie umiejętności pracowników JST w powiecie elbląskim szansą rozwoju regionu".	5.1
7.		Cotygodniowe odprawy.	5.1
8.		Od czerwca tego roku planowane jest wdrożenie w Urzędzie e-urzędu	5.1
9.		CAF	5.1
10.		Analiza aktów prawnych pod kątem zadań realizowanych przez poszczególne komórki.	5.1
11.		Wskazane podstawowe zakresy działania Wydziałów i stanowisk pracy w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Elblągu.	5.1
12.		Udział pracowników w dyżurach kryzysowych.	5.1
13.		Ankiety badające zadowolenie klientów i ich analiza	5.2
14.		Partnerstwo z Urzędem Marszałkowskim w projekcie: "Rozbudowa infrastruktury szerokopasmowego dostępu do Internetu i sieci PIAP-ów w Województwie Warmińsko-Mazurskim".	5.2
15.		BIP	5.2
16.		Tablice ogłoszeń jako źródło informacji o tym co jest realizowane w urzędzie	5.2
17.		Biuletyn informacyjny wydawany cztery razy w roku.	5.2
18.		Stanowiska zamiejscowe (Wydział Architektury i Wydział Geodezji)	5.2
19.		Powiatowy Rzecznik Konsumentów.	5.2
20.		Pełnomocnik ds. osób niepełnosprawnych.	5.2
21.		Dzień interesanta organizowany w każdą środę miesiąca.	5.2
22.		Tymczasowa elektroniczna skrzynka podawcza na platformie e-Puap.	5.2
23.		Konsultacje ze związkami zawodowymi, z gminami.	5.2
24.		Tworzenie strony w wersji językowej (w trakcie).	5.2
25.		Formularze do pobrania na stronie internetowej.	5.2
26.		Zmiany w obowiązujących procesach aktualizujące sposoby ostepowania w danym obszarze sa wprowadzane poprzez Zarządzenia oraz Instrukcje regulujące nowy sposób pracy.	5.3
27.		W ramach usprawnienia realizacji spraw wprowadzono zapisy telefoniczne z Wydziale Komunikacji i Transportu.	5.3
28.		Dzień interesanta jest formą zdobywania informacji od Obywateli o ewentualnych usprawnieniach w procesach Urzędu.	5.3
29.		Akty prawne dostępne na stronie internetowej oraz do wglądu w Starostwie z możliwością ksero	5.3
30.		W celu isprawnienia wydatkowania/planowani aśrodków finansowych na promocję wprowadzono Regulamin przyznawania patronatów Starosty Elbląskiego.	5.3
31.		Analiza ankiet/uwag Obywateli (związana z pracą urzędu) jest potencjalnym źródłem informacji o zmianach/innowacjach w procesach. Jako przykład - dostosowano sposób pracy wydziału Geodezji, aby w jak najkrótszym czasie Obywatel czekał na wydanie decyzji - podobne plany sa przewidywane w odniesieniu do Wydziału Architektury)	5.3
32.		Jeżeli w ramach zdobywanych informacji od Klientów wynika potrzeba doszkolenia personelu, takie szkolenia sa planowane i realizowane.	5.3
6. Wyniki działalności w relacjach z obywatelami/klientami
1.		Niewielka ilość skarg w ciągu roku. W opinii pracowników Urzędu, ilość skarg na przestrzeni ostatnich 10 lat uległa zmniejszeniu (wcześniejsze skargi były związane w dużej mierze z działaniami Powiatowego Urzędu Pracy - od kilku lat będącego we właściwości Prezydenta Miasta).	6.1
2.		Pozytywne opinie w ankietach.	6.1
3.		Od sześciu lat Powiat ogłasza konkurs na „najatrakcyjniejszą wieś turystyczną” (Powiat jest prekursorem w Polsce, jeżeli chodzi o tego typu konkursy). Konkurs jest bardzo dobrze odbierany przez wsie.	6.2
4.		nagroda: Samorządowy Lider Zarządzania 2009	6.2
5.		mała liczba skarg i zażaleń (między innymi poprzez brdzo wysoka kulturę osobista i miła obsługę zapewnianą przez personel Urzędu)	6.2
6.		Awans o ponad 190 pozycji w rankingu powiatów (Starostwo jest na 5 miejscu w kraju, w rankingu ZPP)	6.2
7. Wyniki działalności w relacjach z pracownikami
1.		W ramach posiadanych środków poszczególne wydziały doposażane są w nowe technologie informatyczne oraz sprzęt	7.2
2.		Dostosowanie warunków pracy dla "karmiących mam"	7.2
3.		Szkolenia realizowane dla pracowników urzedu. W pierwszym kwartale tego roku (łącznie z grudniem ub.r.) wydatki na szkolenia wyniosły ok. 24 tys. zł.	7.2
4.		Zapewniony 3% fundusz nagród w budżecie, wypłacany prcownikom.	7.2
5.		Nagrody Starosty wypłacane uznaniowo w podziękowaniu za jakość pracy i wybitne osiągnięcia.	7.2
6.		W 2010r. 8 pracowników Starostwa Powiatowego w Elblągu zostało skierowanych na studia podyplomowe.	7.2
7.		Od czterech lat prowadzona jest akcja szczepień na grypę sezonową. Rokrocznie akcja cieszy się dużym powodzeniem (około 70% pracowników)	7.2
8.		Na prośbę pracowników (7 osób) korzysta z indywidualnego czasu pracy.	7.2
9.		Pracownicy Urzędu biorą czynny udział w imprezach i wyjazdach integracyjnych organizowanych z udziałem Powiatu.	7.2
8. Społeczne wyniki działalności
1.		Pozytywne opinie w ankietach na temat przejrzystości i otwartości urzędu.	8.1
2.		Znikome ilości negatywnych zgłoszen w Dniu Interesanta.	8.1
3.		5 miejsce w Ogólnopolskim Rankingu Powiatów	8.1
4.		Brak negatywnych artukułów w prasie.	8.1
5.		Uruchomienie Dialogu Społecznego na stronie internetowej oraz konsultacje społeczne.	8.1
6.		Partnerstwo z Powiatem Stainburg - coroczna wymiana młodziezy oraz wymiana personelu realizowana od roku 2001.	8.2
7.		Współpraca z Urzędem Marszałkowskim na zasadzie wzajemnej pomocy w realizacji zadan : "600-lecie Bitwy pod Grunwaldem" oraz "150-lecie Kanału Elbląskiego".	8.2
8.		Utworzone ośrodki zamiejscowe z myślą przybliżenia Urzędu do Klienta, spełniają swoją role. Najlepsz ewidencją jest brak spraw związanych ze specyfiką działania ośrodków zgłaszanych przez Klientów mieszkających w bezpośredniej okolicy osrodka zamiejscowego w siedzibie urzędu, w Elblągu.	8.2
9.		Od poczatku istnienia urzędu Starosta Elbląski obejmuje patronatem wydarzenia i imprezy organizowane na terenie powiatu. Od tego roku jest prowadzona ewidencja tych wydarzeń.	8.2
10.		Corocznie Starosta Elbląski funduje stypendia dla młodzieży za wybitne osiągnięcia w nauce/ sporcie.	8.2
11.		Około 50% pracoeników Urzędu jest zapisaych do PKZP	8.2
12.		Dokumentacja w zakresie świadczeń socjalnych - Zarządzenie Nr 7 Starosty Elbląskiego z dnia 26.03.2010r. W sprawie ustalenia Regulaminu gospodarowania środkami ZFŚŚ w Starostwie Powiatowym w Elblągu.	8.2
13.		Urlopy szkoleniowe.	8.2
14.		Realizacja zadania remontu dróg w partnerstwie z gmianami i województwem (schetynówki) - (szczegółowe dane w Zarządzie Dróg Powiatowych)	8.2
15.		Dofinansowywanie zadan organizacji pozarządowych.	8.2
16.		Ścieżki turystyczne (oznakowane trasy w terenie) - ilość km.	8.2
17.		W tym roku, w Buczyńcu pochylni (nad Kanałem Elbląskim) otwarto bazę biwakowo - rekreacyjną, z której zarówno przyjezdni jak i miejscowi mogą nieodpłatnie korzystać.	8.2
18.		Partnerstwo z 4 gminami w projekcie: "Doskonalenie umiejętności pracowników JST w powiecie elbląskim szansą rozwoju regionu".	8.2
19.		Na stronach internetowych Urzędu zostały udostępnione dla Obywateli dzienniki urzędowe.	8.2
9. Kluczowe wyniki działalności
1.		W zakresie oświaty – realizacja projektów unijnych ( dofinansowanie z zewnątrz)	9.1
2.		Otrzymana nagroda – Samorządowy Lider Zarządzania w 2009r.	9.1
3.		Awans o ponad 190 pozycji w rankingu Powiatów w ciągu pól roku (5 miejsce w kraju).	9.1
4.		Pozytywne wyniki kontroli z ZUS.	9.1
5.		Wyposażenie 5 stanowisk pracy ze środków PFRON.	9.1
6.		Refundacja wynagrodzeń z Urzędu Pracy.	9.1
7.		Systematyczna realizacja zadań inwestycyjnych ( środki unijne) - za okres 1.12.2009 - 31.03.2010 Starostwo Powiatowe w Elblągu wydatkowało około 4 mln zł.	9.1
8.		Sprawnie przeprowadzona akcja przeciwpowodziowa.	9.1
9.		Współpraca z organizacjami pozarządowymi w celu upowszechnienia kultury, sportu itp. - dane w rozbiciu na lata. W lutym tego roku powstała Powiatowa Rada Sportu (uzupełnić jednym zdaniem co jest w kompetencjach Rady)	9.1
10.		Przeprowadzenie samooceny samorządu (CAF) - standard określony przz Ministerstwo Finansów - istotny element Kontroli Zarządczej.	9.1
11.		Przekształcenie SPZOZ Pasłęk w Szpital Powiatowy Sp. z o.o.	9.1
12.		Przy postępowaniach przetargowych, jednym z najistotniejszych czynników jest – kryterium ceny.	9.1
13.		Dostosowywanie urzędu do potrzeb mieszkańców poprzez wykorzystywanie technik informatycznych - założenie strony internetowej, elektroniczna skrzynka podawcza, możliwość składania wniosków w formie elektronicznej, poczta elektroniczna	9.2
14.		pozytywne przykłady wykorzystywania przez jednostkę jej zasobów finansowych - zakładanie lokat nocnych	9.2
15.		Długoterminowa współpraca z gminą Steinburg, organizacjami pozarządowymi, z gminami w zakresie inwestycji np.: "Orlik 2012", schetynówek z innymi sczeblami samorządu, wymiany młodzieży	9.2
16.		Dobre wyniki pokontrolne instytucji zewnętrznych (ZUS 2009, coroczna kontrola RIO, absolutorium wykonania budżetu)	9.2