Formy Państw
Od momentu powstania pierwszego państwa aż po dzień dzisiejszy możemy wyodrębnić wiele jego form. Na powstanie i przeobrażanie się tych form miało wpływ wiele czynników. Począwszy od czynników geograficznych poprzez strukturę społeczną poszczególnych regionów, potrzeby obywateli zmiaszkujących dane tereny aż po dorobek historyczny i kulturowy, który kształtował i weryfikował późniejszy obraz danego państwa.
Przekrój form państw przez epoki jest różnorodny i ściśle związany z wyżej wymienionymi przeze mnie czynnikami. Forma państwa to sposób w jaki jest organizowane życie polityczne i społeczne danego kraju. Spośród znanych nam form państw, którę ściślej omówię w dalszej części swojej pracy możemy wyróżnić cztery rodzaje form władzy. Mogą one się przenikać więc trudno czasem orzec o jednorodności formy w danym państwie.
Pierwszą z tych form jest forma państw ze względu na formę ich rządu, którą dzielimy na monarchię i republikę. Następną formą jest ta, która istnieje ze względu na relacje między organami władzy państwowej. W tej formie są to systemy; prezydencki, półprezydencki i gabinetowo parlamentarny. Trzecią formą jest podział ze względu na strukturę terytorialno- administracyjną, która składa się z państw unitarnych oraz federalnych. Ostatnią formą państwa jest podział ze względu na reżim polityczny, możemy wyznaczyć trzy takie reżimy: demokratyczny, autorytarny oraz totalitarny.
Omawiając szerzej wcześniej przedtawione podziały form państw chciałabym rozpocząć od monarchii, która również charakteryzuje się swoim podziałem. Jest to monarchia ograniczona czyli konstytucyjna oraz nieograniczona- absolutna. Niegdyś istniał również jeszcze jeden jej rodzaj, monarchia stanowa, której zmienną cechą było to, że władcy dążyli do umocnienia swej pozycji wobec rycerstwa, duchowieństwa i mieszczaństwa. Powyższy podział można wzbogacić o kojene kryterium określające dany rodzaj monarchii, mianowicie chodzi tu o sposób wyłonienia władcy. Chodzi tu o monarchię dziedziczną oraz elekcyjną. Monarchia dziedziczna polega na przekazaniu włądzy, po śmierci władcy, najstarszemu synowi, który nie musi być dorosły. Elekcyjna zaś polega na wyłonieniu władcy w drodze wyborów na określoną kadencję spośród grona uprawnionych osób. Monarchia absolutna charakteryzuje się skupieniem całej władzy w rękach monarchy, który mianuje urzędników, wydaje prawa oraz kieruje sprawami państwa nie podlegając przy tym absolutnie żadnej kontroli. Władza jest scentralizowana, a osoba władcy jest całkowicie utożsamiana z państwem. Monarchia absolutna zakładała odsunięcie reprezentacji stanów od decyzji politycznych, oraz rozwinięcie administrcji, która rozszerzała zakres ingerencji państwa w życie społeczne, polityczne i gospodarcze. Absolutyzm powoływał wyspecjalizowane instytucje, które zajmowały się rodziałem dóbr, nadzorem gospodarki oraz przestrzeganiem przez obywateli ogólnie obowiązujących norm. W wyniku wielu przemian większość monarchii absolutnych uległa likwidacji, bądź zmieniła się w monarchie konstytucyjne. Pozycja monarchy jest tam wpisana w system konstytucyjny instytucji państwowych, a jego kompetencje są dokładnie wymienione. Współczesne monarchie konstytucyjne są w pełni zgodne z rządami demokratycznymi.
Podąrzając dalej pierwszym podziałem, czyli ze względu na formę rządów, chciałabym omówić republikę. Termin ten pochodzi od łacińskiego res publica co oznacza „rzecz publiczną”. Jest to forma rządów gdzie władca jest wybierany przez naród w sposób pośredni np. za pomocą parlamentu lub w sposób bezpośredni- w głosowaniu powszechnym. Republika powstała ze sprzeciwu przeciw istnieniu monarchii, której istnieniu sprzeciwiała się kategorycznie. W republice suwerenem jest cały naród, a nie jednostka lub niewielka grupa ludzi, jak to miało miejsce w monarchii lub oligarchii. Jest kilka kluczowych zasad dotyczących istnienia reubliki, jednak należy zwrócić uwagę na fakt, iż nie we wszystkich rodzajach republik one obowiązują. Władza w państwie pochodzi z demokratycznych wyborów, a organy władzy publicznej wyberane są na kadencję. Głowa państwa ponosi prawną i polityczną odpowiedzialność za swoją działalność. Władza wykonawcza, ustawodawcza oraz sądownicza są od siebie niezależne, choć uzupełniają się wzajemnie.
Republika podobnie jak monarchia ma również swój własny podział na republikę demokratyczną oraz arystokratyczną. Demokratyczna zapewnia udział w wyborach szerokiemu gronu, natomiast arystokratyczna tylko wąskiej grupie obywateli, którzy spełniają określone warunki społeczne lub majątkowe.
Specyficzne formy republiki występowały już w czasach antycznych, dopiero jednak w Republice Rzymskiej zostały wyodrębnione instytucje republikańskie tj: dyktator, senat, konsulowie, retorzy, cenzorzy, trybuni ludowi, edylowie, kwestorzy czy zgromadzenia ludu rzymskiego. Ustrojem republikańskim charakteryzowały się również niektóre średniowieczne oraz renesansowe miasta. (Rep. Wenecka). Pierwszą republiką w formie w jakiej funkcjonuje większość współczesnych państw były Stany Zjednoczone Ameryki Północnej. W republikach demokratycznych podstawowe znaczenia w systemach władzy państwowej przysługuje parlamentowi.
Skupmy się teraz na kolejnym podziale form państw, który bierze pod uwagę relacje między ogranami władzy państwowej.
Pierwszy opisywany przeze mnie system sprawowania władzy jest znacznie bliższy czasom obecnym. Mowa o systemie prezydenckim. Występuje on m.in. w Stanach Zjednoczonych, Brazylii oraz Meksyku. Cechą szczególną tego systemu jest połączenie roli prezydenta i szefa rządu. Prezydent w takim systemie ma pełnie władzy wykonawczej w państwie, ale nie jest odpowiedzialny przed parlamentem. Jest natomiast całkowicie pozbawiony mocy ustawodawczej. Odpowiada on jedynie przed narodem i konstytucją, jednak jest on również mocno ograniczony przez parlament, który posiada decydujący głoś w najważniejszych sprawach, m.in. w wypowiadaniu wojen oraz zawieraniu pokoju. Prezydent może jedynie w
wyjątkowych okolicznościach wydawać dekrety, mające moc ustaw. Prezydent w systemie prezydenckim jest wybierany w głosowaniu powszechnym.
Zbliżonym do poprzedniego jest system półprezydencki. Różnicą jest jednak, że nie łączy się w nim stanowiska prezydenta, ze stanowiskiem szefa rządu (wyjątkiem jest Francja, gdzie prezydent jest również premierem). Jest to system pośredni pomiędzy systemem prezydenckim, w którym prezydent ma realną władzę w państwie i jest w nim najważniejszą postacią, a parlamentarnym, gdzie prezydent pełni jedynie rolę reprezentanta, a realną władzę dzierży parlament. System ten występuję dziś we Francji, Portugalii, Grecji itd.
System parlamentarno-gabinetowy to system polityczny w którym rząd z premierem na czele jest powołany przez parlament we współpracy z głową państwa, a odpowiedzialność polityczną ponosi przed parlamentem. Władza wykonawcza, czyli egzekutywa, ma też prawo wystąpić do głowy państwa z wnioskiem o rozwiązanie parlamentu. Rząd jest powoływany spośród przedstawicieli narodu mającej większość w parlamencie. Głowa państwa nie ponosi odpowiedzialności politycznej przed parlamentem, ponoszą ją natomiast członkowie rządu kontrasygnujący jej akty urzędowe. System rządów wykształcony w praktyce angielskiej Rozpowszechniony obecnie we Włoszech, w Hiszpanii, na Węgrzech, w Danii, Szwecji, Norwegii oraz w krajach Beneluksu. Współcześnie występuje tendencja uniezależniania się rządu od parlamentu. Jego odmianą jest tzw. system kancelski lub system gabinetowo-parlamentarny występujący w Wielkiej Brytanii.
Trzeci podział to państwa unitarne i federalne. Został on stworzony ze względu na strukturę administracyjno- terytorialną. Państwo unitarne charakteryzuje się jednością struktury organizacyjnej oraz brakiem podziałów na części składowe. W państwach tego typu niższe struktury władzy zawsze podlegają władzom centralnym. Wśród państw unitrnych można wyodrębnić państwa o różnej wewnętrznej budowie terytorialnej. Oparta jest ona na zasadach centralizacji i decentralizacji. Centralizacja wiąże się ze skoncentrowaniem nadrzędnego ośrodka decyzyjnego i stworzeniem zwartej struktury orgnizacyjno- wykonawczej. W takim państwie decydującym ośrodkiem podejmującym decyzję jest władza centralna, która ma możliwość przekazywania poleceń do niższych szczebli. Struktury terytorialne mają obowiązek wypełniania decyzji, nawet jeśli z ich punktu widzenia bywają dla nich niekorzystne. Chodzi tutaj o wspomnianą już centralizację, od której współczesne państwa raczej odchodzą gdyż propagują ideę samorządności i decentrlizacji władzy, a czasami nawet autonomii. Ponieważ autonomia daje pewien stopień samodzielności choćby w stanowieniu prawa i zarządzaniu regionem.
Państwo federalne czyli ostatnia z form, którą chciałabym omówić to państwo, które charakteryzuje się wewnętrznym zróżnicowaniem. Każdy element składający się na to państwo może działać niezależnie od siebie oraz posiadać odmienne prawa. Części składowe federacji, choć nie są odrębnymi państwami, mają własne konstytucje, systemy prawne, instytucje władzy politycznej i sądowniczej, a czasem nawet hymny, flagi, godła, budżety czy symbole. Nie w każdym państwie federalnym zakres samodzielności jest taki sam. Zakres ten przede wszystkim nie może być zbyt duży, gdyż może dojść do odłączenia się tej części od macierzy. Działa to również w drugą stronę tj, zakres samodzielności nie może być zbyt mały ponieważ federacja traci wtedy sens istnienia. Obowiązek wyznaczenia granic suwerenności winien poczywać na rządzie federalnym.
Na powstanie i kształtowanie się federacyjnej formy państwa mają wpływ czynniki narodowościowe, etniczne, historyczne, geograficzne, językowe, kulturowe, religijne i pragmatyczne. Istnieje bardzo wiele aspektów kształtujących właśnie tę formę państwa. Ważny jest fakt, iż chęć utworzenia federacji powinna być wyrażona poprzez demokratyczne metody przez większość społeczeństwa i za zgodą najwyższych władz państwowych. Ważne jest to w kontekście konfliktu wewnątrzpaństwowego, który mógłby się utworzyć w przypadku narzucenia tego typu formy państwa.
Przedstawienie tych wszystkich form państw miało na celu pokazać nam jak przez wieki zmieniały się one pod wpływem różnych nacisków. Zmiany te były wynikiem postępu cywilizacyjnego i rozwoju ludzkości ale również w niektórych przypadkach dążeniami do pozyskania nieograniczonej władzy. Każdy z nas oczekuje czego innego od pańswa wedle swoich własnych priorytetów, jednak forma danego państwa zwykle nie zadowoli wszystkich jego mieszkańców. Tak było niegdyś i tak również jest dziś. Ważne jednak by forma danego państwa i normy w nim obowiązujące nie godziły w godność człowieka oraz jego prawa.
Współczesne
monarchie europejskie
Monarchia to forma rządów, w której
reprezentantem władzy suwerennej jest monarcha (król, cesarz,
sułtan, faraon, szach), sprawujący władzę w zasadzie dożywotnio,
samodzielnie lub z innymi organami państwa. Współcześnie
występują monarchie parlamentarne: obowiązuje niepisana reguła,
że „król panuje, nie rządzi”.
Belgia (m. parlamentarna od
1831r.) Król Albert II, dynastia Schasen-Coburg-Gotha
Dania
(m.parlamentarna od 1953r.) Królowa Małgorzata II,dynastia
Glucksburg
Hiszpania (m.parlamentarna od 1978r.) Król Juan
Carlos I, dynastia Burbonów
Linchenstain (m.parlamentarna od
1921r.) Książę Jan Adam II, dynastia Linchenstain
Luksemburg
(m.konstytucyjna od 1966r.) Wielki Książę Christian, dynastia
Nassau
Monako (m.konstytucyjna od 1962r.) Książę Rainer III,
dynastia Grmaldi
Norwegia (m.konstytucyjna od 1974r.) Król
Harald V, dynastia duńska Glucksburg
Szwecja (m.parlamentarna
od 1909r.) Król Karol XVI Gustaw, dynastia Bernadotte
Watykan
(m.elekcyjna od 1929r.) Papież Jan Paweł II
Wielka Brytania
(m. parlamentarna od 1921r.) Królowa Elżbieta II, dynastia Windsor
Typy państw
W naszych dzisiejszych
rozważaniach zajmiemy się czterema podstawowymi typami państwa, a
mianowicie państwem niewolniczym, feudalnym, kapitalistycznym oraz
socjalistycznym. Jednak aby móc ruszyć dalej, na wstępie
chciałabym przytoczyć samą teorię - czym jest typ państwa. Otóż,
przez typ państwa najogólniej rozumiemy jednostkę klasyfikacyjną
państwa w ujęciu historycznym, wyróżnioną przez zespół
istotnych cech charakteryzujących państwo ze względu na ich
związek z określonym układem stosunków społeczno-ekonomicznych i
politycznych, które dane państwo umacnia i chroni.
Pojęciem typu państwa, jako kategorią poznawczą naczelnych cech
państwa
i jego klasyfikacji w rozwoju historycznym operował
Georg Jellinek (niemiecki prawnik, znawca prawa państwowego;
opracował trójelementową koncepcję państwa, definiując je jako
organizację osiadłego na określonym terytorium narodu, który jest
wyposażony w bezpośrednią władzę zwierzchnią; wyróżnił
władzę, jako czynnik najistotniejszy, terytorium jako cechę
suwerenności a także naród, na którym jest sprawowana władza).
Wprowadził on rozważania o potrzebie stosowania kategorii typów w
naukach społecznych w ogóle, a już w nauce o państwie
w
szczególności. Rozróżniał przy tym jednak w odniesieniu do
państwa pojęcie typu idealnego, jako typu modelu i typu
empirycznego, jako typu historycznego. Ogromną uwagę przywiązywał
do typu empirycznego, wskazując na płynność i zmienność
historycznych form państwa w jego rozwoju, ale naciskał na pogląd,
że w każdym jednak rozwoju państwa dadzą się odnaleźć „rysy
stałe, nadające państwu lub grupie w ciągu zmiany dziejów cechy
określonego typu”. Właśnie te „rysy stałe” to nic innego,
jak najistotniejsze cechy danego państwa tudzież zespołów, które
pozwalają je klasyfikować do określonego typu.
W
literaturze pojawia się wiele innych definicji typu państwa. W
swoich badaniach wielu uczonych używało pojęcie typu państwa jako
odpowiedź na pytanie,
kto w państwie sprawuje kontrolę nad
środkami produkcji i wyłania ośrodki władzy politycznej. Polski
prawnik, naukowiec i teoretyk prawa, Stanisław Ehrlich twierdził,
że pojęcie typu państwa określa, do jakiej klasy należy
kierownictwo społeczeństwem. Bardziej współczesną definicję
prezentuje nam kolejny polski uczony, Pan Eugeniusz Zieliński, który
uważa, że typy państwa wyznaczają podobne stosunki
społeczno-ekonomiczne i stosunki polityczne oraz podobny status
publiczny ludzi.
Co do kryteriów, dzięki którym możemy
wydzielić typy państw, to wg. literatury,
z której min.
korzystałam („Typy i forma państw”, aut. B. Szmulik, M.
Żmigrodzki) wyróżniamy przede wszystkim: rodzaj interakcji na
linii rządzący-rządzeni, relacji pomiędzy grupami społecznymi,
status publiczny ludności w danym państwie i grupy wyłaniającej
ośrodek bądź ośrodki władzy politycznej. Jednak w nauce o
państwie
i prawie badacze stosują już wcześniej wymieniane
kryteria, o dość szerszym zastosowaniu: stosunków
społeczno-ekonomicznych, politycznych oraz statusu publicznego ludzi
w danym państwie. Te pierwsze wyrażają się we wzajemnych
stosunkach między ludźmi w dziedzinie własności, wytwarzania
rzeczy i podziału dóbr. Jeśli chodzi o własność, to także
wskazują na jej podmioty, relacje między posiadaczami a także
zasady podziału już wcześniej wspomnianych przeze mnie dóbr.
Jeśli chodzi o stosunki polityczne, to przejawiają się one, wg.
Pana E. Zielińskiego, we wzajemnych stosunkach ludzi w dziedzinie
wyrażania potrzeb
i interesów oraz ich realizacji w procesie
rządzenia. Czyli jak już możemy zauważyć, jedne i drugie
stosunki pozostają w korelacji.
Tak więc teraz możemy
przejść już do omawiania poszczególnych typów państw,
zachowując przy tym ściśle określoną kolejność. Pierwszym
typem, który postaram się przybliżyć jest państwo niewolnicze.
Gdy społeczeństwa plemienne rozpoczęły proces przekształcania
swoich organizmów w państwa, rozpoczął się przy okazji inny
proces, a mianowicie zaczęto dążyć do znalezienia coraz to
doskonalszych form bądź typów organizacji społeczności ludzkich.
W V tysiącleciu przed naszą erą nad Eufratem i Tygrysem powstało
osadnictwo, które miało znaczący wpływ na rozwój kultury
sumeryjskiej, właśnie tej, której zawdzięczamy pismo. Od III
tysiąclecia przed naszą erą dorzecze stało się celem ataków
plemion semickich, które swoimi działaniami unicestwiały zdobycze
Sumerów, a także zaczerpnęły z ich kultury wiele dorobku
technicznego
i kulturowego. Właśnie Semici są określani
jako prekursorzy monarchii despotycznej, która była najbardziej
charakterystyczną formą rządów społeczeństw prowadzących
politykę podboju i całkowitego uzależnienia od siebie podbitych
terytoriów. Właśnie wtedy najczęściej mieszkańcy zajętych
terytoriów stawali się niewolnikami. Tym samym wyłaniają nam się
dwie klasy społeczne: właściciele niewolników, na tle
historycznym to możnowładcy, wojownicy czy też monarchowie, oraz
sami niewolnicy – w ten sposób właśnie wytworzył się pierwszy
typ państwa oparty na systemie niewolniczym.
Klasyczna
definicja państwa niewolniczego brzmi następująco: jest to jedna z
form wyzysku, polegająca na tym, że pewna grupa ludzi, wraz z
narzędziami do pracy stanowi własność innych ludzi bądź
instytucji, mogących nimi swobodnie rozporządzać. Ja osobiście do
tej definicji dodałabym jeszcze, że niewolnictwo może oznaczać
sytuację prawną bądź faktyczną, przy czym ta pierwsza jest
instytucją, sprowadzającą się do tego, że niewolnik w świetle
prawa jest rzeczą, czyli przedmiotem praw rzeczowych innej osoby,
dlatego zgodnie z prawem może być zbywany, kupowany, pożyczany,
darowany bądź zastawiany, natomiast stan faktyczny zobrazował się,
gdy niewolnictwo zostało zakazane prawnie, o czym powiem później,
więc taki stan rzeczy przestał być chroniony prawnie i aktualnie
stanowi przestępstwo, zresztą dość poważne, bo narusza między
innymi podstawowe gwarantowane prawa człowieka.
Początki
niewolnictwa sięgają rozpadu formacji wspólnoty pierwotnej, jednak
przetrwało ono także w wielu państwach feudalnych czy nawet
kapitalistycznych.
O powstaniu niewolnictwa przesądziły
przede wszystkim czynniki ekonomiczne, ale również i społeczne.
Otóż, praca niewolnicza była przede wszystkim szansą na szybkie i
łatwe wzbogacenie się właścicieli pól uprawnych, bo koszt pracy
takiego niewolnika zamykał się w zapewnieniu mu wyłącznie
podstawowych warunków egzystencjalnych. Niewolnictwo powstało
również w wyniku występowania znacznych różnic w kulturze,
wykształceniu czy posiadaniu dóbr. Te kontrasty sprawiły, że
niektórzy ludzie wyrażali zgodę na bycie niewolnikami, jak i na
posiadanie. Musimy zwrócić uwagę na fakt, że w różnych okresach
niewolnictwo występowało w kilku formach, mniej lub bardziej
uciążliwych dla samych niewolników. Pierwszą było niewolnictwo
patriarchalne, a niewolnicy usługiwali przede wszystkim w
gospodarstwach domowych i wykonywali wiele prac, najczęściej o
charakterze służebnym. Tutaj niewolnicy byli raczej dobrze
traktowani przez swoich właścicieli, a nawet mieli dość łatwą
drogę do stania się ludźmi wolnymi (min. poprzez małżeństwo z
osobą statusu wolnego lub urodzenie mu dziecka,
w przypadku
kobiety – niewolnicy). Eskalację niewolnictwa możemy zaobserwować
w starożytnej Grecji, antycznym Rzymie czy też Azji
Mniejszej. Wzrosła liczba niewolników, którymi byli najczęściej
jeńcy wojenni, osoby schwytane przez piratów
i handlarzy
„żywym towarem”, ale także byli niewolnicy, którzy sami
chcieli nimi być, przeważnie by wspomóc materialnie rodzinę. Byli
oni wykorzystywani głownie do pracy w kamieniołomach, kopalniach i
przy rzemiośle, czasami przy pracach
w rolnictwie i jako
służba domowa. W starożytnym państwie rzymskim niewolnicy byli
podstawą siły produkcyjnej. Z czasem z powodu nieludzkiego
traktowania niewolnicy wszczynali bunty i powstania (np. wielu znane
powstanie Spartakusa, 73-71 r.p.n.e.), które pochłaniały wiele
ofiar. We wczesnym średniowieczu niewolnictwo odgrywało jeszcze
znaczącą rolę w produkcji, wtedy też powszechnie przyjęła się
forma servi casati,
czyli niewolników, którzy zostali osadzeni na działkach gruntu
wyznaczonego im pod uprawę. Kolejna fala następuje wraz z
gwałtownym rozwojem kapitalizmu
i przede wszystkim kolonizacji
Afryki, obu Ameryk i Azji. Skupimy się przede wszystkim na
Amerykach, gdzie zakładano potężne gospodarstwa rolne
i
przemysłowe (plantacje tytoniu i ryżu). Brakowało rąk do pracy, a
Indianie, jako rdzenni mieszkańcy, nie byli w stanie wytrzymać
takiego obciążenia, wtedy też zdecydowano się sprowadzić grupy
dość silnych i mogących znieść trudy pracy, niewolników z
Afryki. Jednak wbrew pozorom liczba białych najemnych pracowników
była większa niż afrykańskich niewolników. Punkt szczytowy
przypada na przełom wieku XVIII/XIX, wtedy też u zachodnich
wybrzeży Afryki powstała niezliczona liczba faktorii, gdzie na
targach niewolników kupowano od miejscowych wodzów ludzi do pracy w
koloniach.
Powiedzieliśmy sobie o rozwoju niewolnictwa, ale
musimy też dodać o problemach związanych z jego znoszeniem.
Nieludzkie traktowanie niewolników na obszarach, gdzie ono jeszcze
istniało, spowodowało, że w okresie oświecenia (XVII/XVIII w.)
zaobserwowany został ruch na rzecz zniesienia niewolnictwa, czyli
abolicjonizm. Był to ruch społeczny i ideowy, zapoczątkowany przez
kwakrów (członków Religijnego Towarzystwa Przyjaciół,
protestancki kierunek wyznaniowy). W okresie rewolucji francuskiej,
uchwałą Konwentu z 1794 roku zostało zniesione niewolnictwo we
francuskich koloniach. Następnie w Stanach Zjednoczonych, zniesienie
niewolnictwa następuje podczas trwania niezwykle krwawej wojny
secesyjnej (1861-1865). Uchwałą kongresu, tj. XIII poprawką do
konstytucji z dnia 1 stycznia 1865 zniesiono niewolnictwo na całym
terytorium USA. Anglia ogłosiła zniesienie niewolnictwa w 1807
roku, a w koloniach angielskich niewolnictwo znika ok. 1833r. W Dani
następuje to w roku 1792, w koloniach dopiero w 1848. Ostatecznie
wiek XIX staje się przełomowy, wtedy to zniesienie niewolnictwa i
jego praktyk następuje w Meksyku, Peru, na Kubie i w Brazylii.
Należy również podkreślić fakt, że niewolnictwo istniało także
w wielu krajach zależnych i koloniach, gdzie zostało zniesione
bardzo późno, dla przykładu w Chinach dopiero w 1910 roku, a w
Arabii Saudyjskiej w roku 1952. Pierwsze międzynarodowe uregulowania
miały miejsce na początku XIX wieku, jednak najistotniejszymi są:
konwencja Ligi Narodów z 1926 roku, później Deklaracja Praw
Człowieka z 1948 roku uchwalona przez ONZ.
Podsumowując
rozważania na temat niewolnictwa, możemy powiedzieć,
że
teoretycznie w dzisiejszych czasach ono nie powinno istnieć, w
praktyce mamy świadomość, że na świecie wciąż trwa handel
„żywym towarem”, zwłaszcza
z biednych krajów
afrykańskich, którzy przykładowo próbują podjąć nielegalną
prace min. w Europie i naiwnie ufają ludziom, którym nie powinni.
Kolejnym państwem jakie postaram się pokrótce omówić będzie
państwo feudalne. Za ogólną definicję, wg. Encyklopedii PWN,
przyjmujemy, że jest to system społeczno-polityczny opierający się
na systemie hierarchicznej zależności jednostek. Sam feudalizm jest
zespołem zwyczajów i praw związanych z organizacją gospodarki i
społeczeństwa, powstałych i ukształtowanych w średniowiecznej
Europie. Dlaczego wyłonił się system feudalny? Otóż warstwą
posiadającą i panującą stało się rycerstwo, które zostało
zobligowane stosunkiem lennym do służby i wierności władzy,
otrzymując w zamian prawa do ziemi oraz urzędy, wraz z płynącymi
z nich politycznymi i wojskowymi prerogatywami (przywilejami i
uprawnieniami).
W literaturze marksistowskiej feudalizm określa
się jako formację społeczno-ekonomiczną opartą na własności
ziemi, która stanowi główny ośrodek produkcji. Własność była
rozparcelowana oraz bardzo istotny był stosunek zależności między
posiadaczami środków produkcji (ziemi), czyli feudałami a
chłopstwem.
System feudalny wyrósł na gruncie przyjaźni
pomiędzy władcą a jego żołnierzami. Społeczeństwo poszukiwało
„opiekunów”, którymi byli przeważnie posiadacze potężnych
majątków ziemskich, które świadczyły o potędze i sile, co
przekładało się na to, że możnowładcy mieli nieograniczoną
władzę nad swoim terytorium
i ludnością. Rozbudowana
drabina zależności feudalnej sięgała od góry, od cesarza
i
króla aż po drobnych rycerzy. Ceremonia nadania lenna, czyli
inwestytura, nadanie dóbr seniora wasalowi, przy zachowaniu
ceremoniału i zasad prawa lennego, odbywała się w sposób złożenia
przez wasala hołdu lennego i przysięgi na wierność. W czasie
inwestytury wasal klękał i otrzymywał od seniora przedmiot
symbolizujący przekazanie lenna, przeważnie był to sztandar,
lanca, czy też dokument. Na mocy tej ceremonii wasal otrzymywał
prawo do dochodów z określonych dóbr ziemskich, niemniej jednak
zobowiązywało go to do wypełniania pewnych zobowiązań wobec
seniora, pomocy zbrojnej, finansowej czy też doradczej. Wasale, jako
pełnomocnicy władcy mieli prawo do sprawowania władzy sądowniczej,
ściągania podatków
i obowiązek ochronny granic państwa.
W państwie feudalnym ważną rolę pełnił immunitet. Sądowy
polegał na tym, że pełnia władzy sadowniczej należących do
feudała spoczywała w jego rękach. Na jego mocy feudał był panem
„życia i śmierci” na obszarze swojej jurysdykcji. Drugim
immunitetem był immunitet ekonomiczny, posiadanie tegoż zwalniało
feudała od wszelakich świadczeń finansowych i materialnych wobec
panującego władcy. Warto zaznaczyć, że czasem królowie nadawali
dwa na raz, dzięki czemu feudał tak jakby tworzył państwo w
państwie, mogąc swobodnie kształtować korzystną dla siebie
politykę.
Jeśli chodzi o sam schemat społeczeństwa
feudalnego, to najliczniejszą grupę stanowili chłopi, najmniej
było parów, czyli najpotężniejszych feudałów, którzy to
cieszyli się największym zaufaniem swojego władcy. Osoby duchowne
wchodziły
w skład praktycznie każdej warstwy społeczeństwa,
ponadto były one wasalami jak
i seniorami. Powróćmy jednak
do parów. Byli oni warstwą najbardziej zamożną, jako jedyna grupa
byli lennikami króla. Użytkowali ogromne powierzchnie gruntu,
sprawowali władzę sądowniczą w imieniu swojego monarchy, a także
w razie potrzeby wystawiali swoich wojowników do wsparcia działań
militarnych panującego.
W celu zapewnienia optymalnego
sposobu zarządzania majątkami najpotężniejsi feudałowie nadawali
lenna wasalom niższego rzędu, ci zaś niejednokrotnie przekazywali
cześć przywilejów swoim poddanym. W taki sposób w państwach
feudalnych zjednywano sobie wiernych stronników i próbowano
prowadzić efektowną politykę, łącząc ze sobą aspekt militarny,
gospodarczy i administracyjny.
Wasal wobec seniora miał
szereg obowiązków, min. utrzymywanie seniora podczas podróży
przez ziemię lennika, służenie radą, gotowość zbrojna na
wypadek wezwania seniora czy też ofiarowywanie w razie potrzeby
środków materialnych. Możemy wnioskować, że ciężar tych
świadczeń był dla wasala mniejszy, im wyżej stał on w piramidzie
społecznej.
Osobista obecność króla była niezbędną
gwarancją skuteczności jego polityki, między innymi po to, aby
podtrzymać więź między nim samym a jego poddanymi. Zmuszało go
to do częstych podróży po państwie. Jednak chwiejna wierność
wobec króla z czasem odzwierciedlana była przez zasadę „wasal
mojego wasala nie jest moim wasalem”, dlatego rola króla jako
centralnego organu administracyjnego
w państwie ulegała
stopniowemu rozpadowi na rzecz rosnących w siłę feudałów.
Jeśli chodzi o chłopów, to nie mieli oni praktycznie żadnych
praw politycznych,
co skutecznie uniemożliwiało im wpływanie
na przebieg wieców, na których często decydowano o ich losach. W
ten sposób chłopi stawali się stanem, którego często
w
sposób rażący prawa były łamane.
Przejdźmy do
własności. Była ona podzielona, polegała na współistnieniu
różnych rodzajów związków z ziemią. Pierwsza to własność
zwierzchnia, druga to użytkowa. W praktyce właścicielem ziemi był
władca – zwierzchnik, który przekazywał ziemię swoim rycerzom i
duchownym, czyli zezwalał im na czerpanie korzyści majątkowych z
dominiów (posiadłości ziemskich).
Kolejnym państwem
które przysłowiowo weźmiemy pod lupę, będzie państwo
kapitalistyczne. Na wstępie może krótko o samym kapitalizmie. Jest
to system oparty na prywatnej własności, wolnym obrocie towarami i
usługami, oraz na wolnej konkurencji pomiędzy podmiotami. Obecnie
na świecie nigdzie nie ma systemu
w pełni kapitalistycznego,
ponieważ jest on ograniczany przez min. monopole państwowe,
interwencjonizm i protekcjonizm państwowy, czy też przykładowo
koncesje i zezwolenia. Jeśli chodzi zaś o definicję państwa
kapitalistycznego, wg.
B. Bankowicza, jest to system
gospodarczy zorientowany na rynek, tj. miejsce,
w którym
spotykają się popyt, a także podaż dóbr i usług oraz gdzie
odbywa się współzawodnictwo. W literaturze marksistowskiej
scharakteryzowano ten typ państwa, jako stosunek klasy panującej do
środków produkcji i oparte na tym panowanie ekonomiczne (w tym
politycznie i ideologiczne). Współcześnie mówi się, że państwa
kapitalistyczne wykazują zróżnicowany stopień zamożności
większości społeczeństwa i przede wszystkim inaczej przebiegają
interakcje wewnętrzne, społeczno-polityczne. W każdym z takich
państw występuje zasada wolnej konkurencji, a przede wszystkim
samoregulacji gospodarki. Ośrodki władzy nie ingerują w sposoby
bogacenia się społeczeństwa, jeśli mieszczą się one w ramach
obowiązującego prawa. Kapitalizm opiera się także na ideach
rentowności i oszczędności, tym samym sprzyja zarówno eksportowi
jak i importowi. Pracę traktuje się jak każdy inny produkt
podlegający prawom rynku, a dominującym systemem pracy jest praca
najemna. Istnieje podmiot, który zleca wykonanie danej pracy, czyli
kapitalista i osoba, która zobowiązana jest ją wykonać, czyli
pracownik. Jednak pojęcie kapitalizmu kojarzy się również z
wolnością posiadania, handlu, wyboru zawodu, miejsca i metod pracy.
Natomiast jeśli chodzi o rolę państwa,
to w gospodarce
wolnorynkowej sprowadzać ma się ona do roli nocnego stróża, który
ma zapewniać spokój i bezpieczeństwo publiczne.
Państwo
kapitalistyczne zaczęło pojawiać się już u schyłku XVIII wieku.
Najpierw rodził się intensywny postęp gospodarczy, a mieszczaństwo
zaczęło domagać się szerokich praw politycznych i własnych
reprezentacji w strefach rządzących. Generalizując, można
stwierdzić, że nadeszła rewolucyjna zmiana mentalności
społeczeństwa. Ważnym czynnikiem, który wpłynął na rozwój
państwa kapitalistycznego była tak zwana mobilność społeczna,
czyli migracje ludności ze wsi do miast oraz możliwość szybkiego
awansu społecznego, który wcześniej w ogóle nie mógł mieć
miejsca. Właśnie z końcem XVIII wieku gospodarka światowa weszła
w proces industrializacji, który wywodził się z rewolucji
przemysłowej. Powoli zaczęły powstawać państwa oparte na
systemie kapitalizmu wolnokonkurencyjnego. Państwo takie prowadziło
działalność interwencyjną w stopniu minimalnym. Odpowiadało to
zasadom liberalizmu gospodarczego, który opierał się na wolności
pracy, produkcji i handlu, na klasycznej ekonomii, natomiast jeśli
chodzi o zasady liberalizmu politycznego, to określał on sposób
sprawowania władzy, definiował stosunek władzy państwowej do
obywatelskich wolności politycznych, min. sumienia, słowa,
zgromadzeń, oraz opowiadał się za demokratycznym ustrojem
państwa.
W wieku oświeconym widzimy rysującą się
doktrynę państwa kapitalistycznego zwłaszcza w Anglii, Francji czy
też Stanach Zjednoczonych. Zaczęto wypierać feudalne stosunki
produkcji i zarazem efektywnie rozwinięto siły wytwórcze.
Gospodarka państwa kapitalistycznego, wolnokonkurencyjnego, opierała
się na prywatnej własności kapitału i środków produkcji,
rozproszonych między znaczną liczbę właścicieli. Powstające
korporacje nie należały do potężnych, a konkurencja powodowała,
że przedsiębiorcy nie byli w stanie odnosić sukcesów finansowych
ani zapanować nad prawami podaży i popytu. Warunki pracy stawały
się nie do zniesienia, bo ludzie zmuszeni byli do pracy po
kilkanaście godzin dziennie, ponadto w pełnym wymiarze godzin
zatrudniano również dzieci, które wspomagały, a czasami również
utrzymywały swoje rodziny. Poziom plac i zapotrzebowanie
konsumpcyjne nie nadążały za żywiołowością produkcji,
powodując powstawanie głębokich kryzysów hamujących rozwój
gospodarczy krajów kapitalizmu wolnokonkurencyjnego. Zaczęto
poszukiwać nowych optymalnych sposobów organizacji państwa,
wówczas to właściwie samoistnie powstało kolejne stadium
kapitalizmu – monopolistyczny. Zapoczątkowały go narodziny
konkurencji, która prowadziła w sposób nieuchronny do gromadzenia
własności i tworzenia coraz to większych, scalonych organizacji
gospodarczych. Pod koniec XIX wieku możemy zaobserwować rozwój
zrzeszeń kapitalistów np. w formie spółek akcyjnych, kartelów,
które skutecznie wyodrębniały wytwórczość indywidualną, czyli
firmy rodzinne. Monopolizacja gospodarki spowodowała zwiększenie
skali inwestycji, a także zmianę sporządzania planów finansowych.
Przedsiębiorstwa zaczęły wytwarzać dobra
z Myśla nie tylko
o rynku wewnętrznym, ale zwłaszcza o rynkach zewnętrznych, które
były bardziej chłonne i przynosiły większe zyski.
Patrząc na całokształt cech organizmu państwowego opartego na
monopolistycznym stadium kapitalizmu, możemy swobodnie stwierdzić,
że państwo było wówczas dominującym podmiotem w aspekcie
ekonomicznym, jak i również społecznym i politycznym. Spełniało
funkcję nie tylko stróża nocnego, ale również swoistego
regulatora wszelkiej aktywności społeczeństwa, ingerując w dane
dziedziny z różnym nasileniem i z pomocą rozmaitych środków
(cały czas w ramach prawa). Z czasem wzrost zależności
przedsiębiorstw od państwa spowodował, że wykształcił się nowy
kapitalizm, bardziej monopolizujący gospodarkę, czyli kapitalizm
państwowo monopolistyczny. Działalność interwencyjna państwa w
sferze ekonomiki była dość szeroka. Administracja współtworzyła
z korporacjami jeden silny organizm, mający tym samym władzę
zarówno w aspekcie politycznym jak i ekonomicznym. Państwo stało
się czynnym regulatorem gospodarki, wpływając na nią za pomocą
odpowiednich środków najczęściej w sytuacjach kryzysowych.
Państwo jest naczelnym właścicielem środków produkcji, które
nabywa w drodze kupna od właścicieli indywidualnych.
Reasumując, możemy powiedzieć, że państwo wczesnokapitalistyczne
w ciągu dwóch wieków istnienia ulegało ogromnym zmianom.
Rozróżniliśmy dwa okresy, państwa liberalnego, które odpowiadało
kapitalizmowi wielokonkurencyjnemu, które ograniczało się do
posunięć niezbędnych do odsunięcia zagrożenia władzy oraz
współczesnego państwa kapitalistycznego, rozwijającego
działalność zarówno w sferze gospodarczej w formie
interwencjonalizmu państwowego jak i w sferze socjalnej, w której
zawiera się m. In. oświata, ochrona zdrowia, czy tez ubezpieczenia
społeczne.
Ostatnim już typem państwa, który omówię,
będzie państwo socjalistyczne, czyli państwo wcielające zasady
socjalizmu. Sam socjalizm to wieloznaczne pojęcie, odnoszące się
do prób zmniejszenia nierówności społecznych i upowszechniania
świadczeń socjalnych, lub poddania gospodarki kontroli społecznej,
poprzez instytucje państwowe, samorządowe,
korporacyjne lub spółdzielcze). Częścią wspólną wszystkich
odmian socjalizmu jest (częściowe lub całkowite) odrzucenie
idei kapitalistycznego wolnego
rynku,
ograniczenie własności prywatnej oraz promowanie
idei sprawiedliwości
społecznej.
W państwach rządzonych przez partie komunistyczne (tzw. państwa
socjalistyczne)
socjalizm był systemem,
w którym środki
produkcji były
uspołecznione, a gospodarka według ideologii marksistowskiej miała
być nastawiona na sprawiedliwy podział dóbr,
a nie na zysk
właścicieli kapitału. Socjalizm w tym systemie miał być drogą
do komunizmu,
który w praktyce nigdy nie został zrealizowany jako społeczeństwo
bezklasowe.
W
zamyśle socjalistów własność środków produkcji może być
oparta na bezpośredniej własności pracowników spółdzielni, lub
całego społeczeństwa. Zarządzanie i kontrola nad działalnością
przedsiębiorstw publicznych powinna być oparta na samorządności i
autonomii, przy równych relacjach w miejscu pracy. Pierwotne
koncepcje ekonomii socjalistycznej zalecały zorganizowanie produkcji
w taki sposób, aby bezpośrednio produkcja dóbr i usług była
proporcjonalna do ich wartości użytkowej. Rola i wykorzystanie
pieniędzy w hipotetycznej gospodarce socjalistycznej jest sporna,
pierwotnie utopijni
socjaliści często
odrzucali pieniądz jako przedmiot niesprawiedliwości społecznej.
Socjaliści utopijni w tym Karol
Marks, Robert
Owen i Pierre-Joseph
Proudhon zalecali
różne formy zbliżone do pieniądza. Bolszewicki rewolucjonista Lew
Trocki twierdził,
że po rewolucji socjalistycznej, pieniądze nie mogą być
arbitralnie zlikwidowane. Pieniądze miały wyczerpać jedynie
"historyczną misję" (nadal stosowane, aż staną się
zbędne)..
Socjalizm
rynkowy odwołuje
się do różnych teorii i systemów ekonomicznych które
wykorzystują mechanizm rynkowy do organizowania produkcji i
przeznaczania czynników produkcji wśród przedsiębiorstw będących
własnością społeczną. Odmiany socjalizmu rynkowego obejmują
propozycję, takie jak mutualizm
(obopólne korzyści w takim stopniu, że następuje wzajemne
uzależnienie istnienia każdej ze stron) i
neoklasyczne modele ekonomii. Socjaliści rynkowi opierają się
na gospodarce
mieszanej,
samorządności pracowniczej i rynku opartego na własności
mieszanej z dużym udziałem sektora spółdzielczego i własności
pracowniczej.