P
P
prawo
i
podatki
komentarze
l
informacje
l
analizy
▌
Zmienił się system odliczania VAT od aut
▌
Nowe ulgi na złe długi w VAT obowiązują już rok
▌
Wyższe koszty wyżywienia nie są zwolnione PIT
▌
Decydujące jest uzyskanie przychodu z wierzytelności
▌
Przy przekazywaniu nagród trzeba zapłacić VAT
MAJ 2014
issn
1895-1775
Rok X, nr 103
AMP_103_okladka.indd 1
2014-04-10 13:55:47
PRENUMERATA
2014
„Prawo i Podatki”
to prawo podatkowe w praktyce – pogłębione analizy
i komentarze wybitnego grona autorów
Zam
ów
Prenu
mer
atę
już
dZ
iś!
Zadzw
oń l
ub n
apisz do C
entr
um O
bsług
i Klien
ta:
tel. 22 518 29 29, c
ok@w
ip.p
l
i sko
rzys
taj z o
fert
y sp
ecja
lnej
.
DODATKOWE KORZYŚCI:
l
JEDNA FAKTURA W ROKU – GWARANCJA STAŁEJ CENY I OSZCZĘDNOŚĆ CZASU
l
PRAKTYCZNE PORADY I WSKAZÓWKI EKSPERTÓW CO MIESIĄC
WPROST NA TWOJE BIURKO
l
MOŻLIWOŚĆ INDYWIDUALNYCH KONSULTACJI E-MAIL
Z EKSPERTAMI
unikatowa
bransoletka
Z kamieni
naturalnych
W celu ustalenia kolorys
tyki,
skontaktujemy się
z Państwem osobiście
.
wartość prezentu to
150
zł.
PraktycZna
Publikacja
9 788326 920479
ISBN 978-83-269-2047-9
BiBlioteka Finansowo-
księgowa nR 7/2013
UOM13
cena 149 ZŁ
Bi
Bli
o
tek
a
Fin
anso
w
o-
ks
ięgo
w
a n
R 7/2013
Pkw
iU
2013/2014
– a
ktu
alna k
lasy
fik
ac
ja z 2008 r
. z właś
ciw
ymi s
ta
wk
ami V
at
Aktualna klasyfikacja
z 2008 r. z właściwymi
stawkami VAT
PKWiU
2013/2014
dla wszystkich
Prenumeratorów
książka w prezencie
15%
Zniżki
na Prenumeratę
rocZną
Tym samym
za 12 numerów
zapłacisz aż
o
117 zł
mniej
doŁącZ do Grona
Zadowolonych Prenumeratorów.
skorZystaj Z oFerty sPecjalnej!
AMP_103_okladka.indd 2
2014-04-10 13:55:48
prawo i podatki
MaJ 2014
SpiS treści
„Oficyna Prawa Polskiego”
Wydawnictwo WiP
ul. Łotewska 9A, 03-918 Warszawa
NIP: 526-19-92-256
KRS: 0000098264
– Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy,
Sąd Gospodarczy XIII Wydział
Gospodarczy Rejestrowy
Wysokość kapitału zakładowego:
200.000 zł
„Prawo i Podatki”
Rada programowa:
prof. dr hab. Hanna Litwińczuk
(przewodnicząca)
prof. dr hab. Bogumił Brzeziński
prof. dr hab. Leonard Etel
prof. dr hab. Jolanta Gliniecka
prof. dr hab. Andrzej Gomułowicz
prof. dr hab. Antoni Hanusz
prof. dr hab. Ryszard Mastalski
prof. dr hab. Włodzimierz Nykiel
Redaktor naczelny:
doc. dr Witold Konieczny
e-mail: prawoipodatki@opp.com.pl
Redaktor naczelna
Grupy Czasopism:
Ewa Matyszewska
Redaktor:
Marek Kobylański
Wydawca:
Norbert Pawlikowski
Koordynacja produkcji:
Mariusz Jezierski
Skład i łamanie:
Askier Studio
Drukarnia: Miller
Nakład: 600 egz.
Informacja dla autorów:
Prosimy o dołączanie do przesyłanych
materiałów krótkiej informacji o autorze
oraz numerów telefonów. Sugerowana
objętość artykułów to 20 tys. znaków
(około 10 stron).
„Prawo i Podatki” chronione są prawem
autorskim. Przedruk materiałów bez
zgody wydawcy jest zabroniony.
Zakaz nie dotyczy cytowania publi-
kacji z powołaniem się na źródło. Frag-
menty tekstu oznaczone skrótem „red.”
pochodzą od redakcji.
Informacje o prenumeracie:
tel.: 22 429 42 99
faks: 22 617 60 10
e-mail: cok@opp.com.pl
Nowe przepisy
Zmienił się system odliczania VAT od aut
Marta Szafarowska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
podatek od towarów i usług
Nowe ulgi na złe długi w VAT obowiązują już rok
Mirosław Siwiński . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
podróże służbowe
Wyższe koszty wyżywienia nie są zwolnione PIT
Rafał Dąbrowski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
cit
Decydujące jest uzyskanie przychodu z wierzytelności
Tomasz Rysiak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Podatkowa grupa kapitałowa daje tylko pozorne korzyści
Jakub Jankowski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Glosa
Dobra wiara i odliczenie podatku od towarów i usług
Michał Borowski, Tomasz Groszyk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
orzecznictwo
Dom maklerski nie płaci podatku akcyzowego
Elżbieta Lis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Przy przekazywaniu nagród trzeba zapłacić VAT
Łukasz Jedynak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
interpretacje
Kompleksowe usługi szkoleniowe są zwolnione z VAT
Sylwia Adamczyk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Moment powstania przychodu z tytułu sprzedaży bonów
Anna Wrześniewska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
podatki na świecie
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Nowe regulacje, stanowiska i proces legislacyjny
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Spis treści
AMP_103.indd 1
2014-04-10 13:58:29
prawo i podatki
MaJ 2014
prawo i podatki
NowE prZEpiSY
Marta
SzafarowSka
partner MDDP
doradca podatkowy
P
rzyjęta w bardzo szybkim tempie
ustawa z 7 lutego 2014 r. o zmianie
ustawy o podatku od towarów i usług
oraz niektórych innych ustaw (usta-
wa zmieniająca) stanowi realizację
decyzji wykonawczej Rady Europy z 17 grudnia
2013 r. Rada upoważniła Polskę do zastosowa-
nia odstępstwa od art. 26 ust. 1 lit. a i art. 168
dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspól-
nego systemu podatku od wartości dodanej
(2013/805/UE). Prawo do zastosowania od-
stępstw dotyczy: po pierwsze – opodatkowania
nieodpłatnego świadczenia usług polegające-
go na nieodpłatnym udostępnieniu pojazdów
samochodowych pracownikom bądź innym
wykorzystaniu ich na cele niezwiązane z dzia-
łalnością podatnika, a po drugie – prawa do
odliczenia podatku naliczonego VAT z tytułu
nabycia towarów i usług.
Ograniczenie odliczenia
Zgodnie z decyzją Rady, w drodze odstępstwa od
art. 168 dyrektywy 2006/112/WE, Polska została
upoważniona do ograniczenia do 50% prawa do
odliczenia VAT od zakupu, nabycia wewnątrz-
wspólnotowego, przywozu, wynajmu lub leasin-
gu silnikowych pojazdów drogowych, a także
VAT naliczanego od wydatków związanych
z tymi pojazdami, jeśli pojazd nie jest używany
wyłącznie do celów działalności gospodarczej.
Zgodnie z decyzją ograniczenie to nie ma jed-
nak zastosowania do:
•
pojazdów silnikowych o dopuszczalnej ma-
sie całkowitej przekraczającej 3,5 tony,
•
pojazdów silnikowych posiadających łącz-
nie z siedzeniem kierowcy więcej niż dzie-
więć miejsc siedzących,
•
wydatków, które są w całości związane
z działalnością gospodarczą podatnika.
Jednocześnie, w drodze odstępstwa od art. 26
ust. 1 lit. a dyrektywy 2006/112/WE, Polska
została upoważniona do nietraktowania jako
świadczenia usług za wynagrodzeniem prywat-
nego wykorzystania przez podatnika lub jego
pracowników, lub bardziej ogólnie – wykorzy-
stania do celów innych niż prowadzona przez
Zmienił się system odliczania VAT od aut
podatnika działalność pojazdu, do którego za-
stosowanie ma ograniczenie do wysokości 50%.
W ramach realizacji powyższej decyzji od
1 kwietnia 2014 r. zmieniło się brzmienie po-
szczególnych przepisów ustawy z 11 marca
2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.
z 2011 r. nr 177, poz. 1054 ze zm.).
Do słowniczka zawartego w art. 2 ustawy o VAT
wprowadzona została nowa definicja pojaz-
dów samochodowych, którymi są pojazdy sa-
mochodowe w rozumieniu przepisów o ruchu
drogowym o dopuszczalnej masie całkowitej nie-
przekraczającej 3,5 tony. W świetle przepisów
o ruchu drogowym pojazdem samochodowym
jest pojazd silnikowy, którego konstrukcja umoż-
liwia jazdę z prędkością przekraczającą 25 km/h,
przy czym określenie to nie obejmuje ciągnika
rolniczego. Ponadto pojazdem samochodowym
nie są np. motorowery, ale już motocykle będą
tak kwalifikowane.
Prywatny użytek
Kolejna zmiana dotyczy art. 8 ustawy o VAT, do
którego wprowadzane jest wyłączenie opodat-
kowania tzw. nieodpłatnego prywatnego użytku
pojazdów samochodowych. Generalnie art. 8 ust.
2 pkt 1 ustawy o VAT przewiduje, iż odpłatnym
świadczeniem usług jest również użycie towarów
stanowiących część przedsiębiorstwa podatni-
ka do celów innych niż działalność gospodar-
cza podatnika, w tym w szczególności do celów
osobistych m.in. podatnika lub jego pracowni-
ków, byłych pracowników, wspólników itd., je-
żeli podatnikowi przysługiwało, w całości lub
w części, prawo do odliczenia podatku naliczo-
nego z tytułu nabycia, importu lub wytworzenia
tych towarów lub ich części składowych. Przepis
ten dotyczy więc wprost wyłącznie towarów sta-
nowiących część przedsiębiorstwa podatnika, co
należałoby traktować w kategoriach składników
majątku podatnika.
Z kolei w art. 8 ust. 2 pkt 2 ustawy o VAT prze-
widziano, że VAT podlega również nieodpłatne
świadczenie usług na cele osobiste m.in. podat-
nika lub jego pracowników, byłych pracowników,
wspólników itp. oraz wszelkie inne nieodpłatne
AMP_103.indd 2
2014-04-10 13:58:30
prawo i podatki
MaJ 2014
podatek od towarów i uSług
Zmienił się system odliczania VAT od aut
świadczenie usług do celów innych niż działalność gospo-
darcza podatnika.
Nieodpłatne udostępnianie
Analizując nowe ust. 5 i 6, które zostały wprowadzone do
art. 8 ustawy o VAT, wskazać należy, że wyłączenie z zakre-
su opodatkowania dotyczy wyłącznie nieodpłatnego świad-
czenia usług, o którym mowa w art. 8 ust. 2 pkt 1 ustawy
o VAT, a więc nieodpłatnego udostępnienia bądź wyko-
rzystania pojazdów samochodowych, które zostały nabyte
przez podatnika. Błędem byłoby jednak sądzić, iż w takim
razie samochody, które są wykorzystywane przez podatni-
ka na podstawie umów najmu czy leasingu, a które udo-
stępnione zostaną nieodpłatnie pracownikom również do
ich celów prywatnych, będą skutkowały opodatkowaniem
świadczonych przez podatnika usług. Jak bowiem wynika
z nowego ust. 6 art. 8 ustawy o VAT, za nabycie towarów
uznaje się również używanie ich na podstawie umowy naj-
mu, dzierżawy, leasingu lub innej umowy o podobnym cha-
rakterze. Fikcja ta dotyczy jednak specyficznie rozumienia
pojęcia „nabycie” na potrzeby art. 8 ustawy o VAT.
Wracając jednak do samego wyłączenia VAT nieodpłat-
nych świadczeń, o których mowa w art. 8 ust. 2 pkt 1
ustawy o VAT, ma ono zastosowanie w przypadku użycia
pojazdów samochodowych do celów innych niż działal-
ność gospodarcza podatnika, jeżeli podatnikowi przy-
sługiwało, w całości lub w części, prawo do odliczenia
podatku naliczonego, obliczoną zgodnie z art. 86a ust. 1,
z tytułu:
•
nabycia, importu lub wytworzenia tych pojazdów albo
•
nabycia, importu lub wytworzenia części składowych
do tych pojazdów, jeżeli z tytułu nabycia, importu lub
wytworzenia tych pojazdów podatnikowi nie przysłu-
giwało prawo do odliczenia podatku naliczonego.
Konsekwentnie, powyższy przepis wyłączający opodatkowanie
„nieodpłatnego prywatnego użytku” pojazdów ma zastosowa-
nie zarówno wtedy, gdy podatnikowi przysługiwało prawo do
odliczenia VAT z tytułu nabycia (importu lub wytworzenia)
w części bądź w całości lub gdy prawo takie w ogóle nie zaist-
niało. Taka regulacja jest bezpośrednio skorelowana z nową
zasadą, zgodnie z którą pełne prawo do odliczenia VAT z ty-
tułu nabycia (w tym używania na podstawie umów najmu,
leasingu i umów o podobnym charakterze) przysługuje po-
datnikowi w stosunku do pojazdów samochodowych wyko-
rzystywanych wyłącznie do celów działalności gospodarczej.
W takim przypadku w naturalny sposób nie pojawi się za-
gadnienie opodatkowania „prywatnego użytku”, gdyż taki nie
będzie istniał. Jego zaistnienie oznacza natomiast utratę peł-
nego prawa do odliczenia VAT i konieczność dokonania jego
bieżącej korekty, począwszy od miesiąca, w którym nastąpiła
zmiana przeznaczenia pojazdu na wykorzystanie „mieszane”.
Konsekwentnie również wtedy nie zaistnieje opodatkowanie
„prywatnego użytku”, lecz stosowna bieżąca korekta poziomu
odliczenia (przewidziana w nowym art. 90b ustawy o VAT).
Powyższe wyłączenie dotyczy jedynie udostępnienia pra-
cownikom (bądź innym osobom wymienionym w przepi-
sie) pojazdów samochodowych do ich celów prywatnych
w sposób nieodpłatny. Każde udostępnienie pojazdu za
pobraniem wynagrodzenia pozostanie natomiast opodat-
kowane VAT jako odpłatne świadczenie usług.
Nabycie przed 1 kwietnia
Ponadto nowe przepisy art. 8 ust. 5 i 6 oraz art. 90b usta-
wy o VAT, z pewnymi wyjątkami, o których mowa poniżej,
znajdą zastosowanie do pojazdów nabytych od 1 kwietnia
2014 r. Pojawia się w związku z tym pytanie – co z pojaz-
dami samochodowymi, w tym samochodami osobowymi
i ciężarowymi, nabytymi przed tą datą.
Odpowiedzi na to pytanie dostarcza art. 7 ustawy noweli-
zującej, który przewiduje, iż w przypadku pojazdów samo-
chodowych nabytych (importowanych lub wytworzonych)
przez podatnika przed 1 kwietnia 2014 r., w związku z któ-
Za nabycie towarów
uznaje się też
używanie ich
na podstawie umowy
najmu, dzierżawy,
leasingu lub innej
umowy o podobnym
charakterze
AMP_103.indd 3
2014-04-10 13:58:30
prawo i podatki
MaJ 2014
prawo i podatki
rymi podatnikowi przysługiwało ograniczone prawo do od-
liczenia podatku VAT, nie stosuje się przepisu art. 8 ust. 2
pkt 1 ustawy o VAT. Jednocześnie na potrzeby tego prze-
pisu nabycie jest rozumiane także jako przyjęcie do uży-
wania pojazdu na podstawie umowy najmu, leasingu bądź
innej o podobnym charakterze. Co więcej, na podstawie
art. 16 ustawy zmieniającej powyższe wyłączenie będzie
miało zastosowanie już do rozliczenia za styczeń 2014 roku
i kolejne okresy. Konsekwentnie podatnicy już od stycznia
2014 roku nie są, w sposób wsteczny, zobowiązani do nali-
czania podatku należnego VAT od nieodpłatnego przeka-
zania do celów prywatnych pojazdów, przy nabyciu (bądź
używaniu) których przysługiwało im ograniczone prawo
do odliczenia VAT.
Wydatki związane z autem
Sam art. 86a ustawy o VAT zawiera zaś ogólny przepis
mówiący o tym, że w odniesieniu do wydatków zwią-
zanych z pojazdami samochodowymi (zgodnie z nową
definicją zawartą w słowniczku) kwotę podatku naliczo-
nego, podlegającego odliczeniu, stanowi 50% kwoty po-
datku VAT wynikającego z faktury, dokumentu celnego,
WNT itp. Wydatki związane z pojazdami samochodo-
wymi są rozumiane bardzo szeroko i obejmują wydatki
dotyczące nie tylko nabycia, importu, wytworzenia tych
pojazdów bądź ich części składowych, używania tych po-
jazdów na podstawie umowy najmu, leasingu lub innej
umowy o podobnym charakterze, ale także nabycia lub
importu paliw silnikowych, oleju napędowego i gazu, wy-
korzystywanych do napędu tych pojazdów, usług napra-
wy lub konserwacji tych pojazdów oraz innych towarów
i usług związanych z eksploatacją lub używaniem tych
pojazdów. Ograniczenie dotyczy również wszelkich in-
nych towarów i usług związanych z eksploatacją pojazdów
– stworzony przez ustawodawcę katalog wydatków jest
więc nadal otwarty, pomimo pominięcia w zdaniu wstęp-
nym sformułowania „w szczególności”. Już teraz można
wskazać, że wszelkie kontrowersje istniejące dotychczas
w zakresie rozumienia sformułowania „wydatki związane
z używaniem” na gruncie podatków dochodowych prze-
niosą się na VAT. W szczególności dotyczy to sporów co
do uznania za wydatek związany z używaniem pojazdu
wydatków na opłaty parkingowe, jak też opłaty za auto-
strady. Mimo że opłaty te są związane z wykorzystaniem
dróg, autostrad i „przestrzeni miejskiej”, nie zaś pojazdu,
orzecznictwo sądowe kwalifikuje takie opłaty jako opłaty
związane z eksploatacją samego pojazdu. Oznacza to, iż
również na gruncie VAT wydatki takie objęte są jedynie
częściowym odliczeniem VAT.
Pełne odliczenie VAT
Ustawa przewiduje jednak sytuacje, w których ograniczenie
prawa do odliczenia VAT z tytułu nabycia, jak też używania
pojazdów samochodowych, nie będzie miało zastosowania.
Po pierwsze, pełne prawo do odliczenia VAT przysługuje,
w przypadku gdy pojazdy samochodowe będą wykorzysty-
wane wyłącznie do działalności gospodarczej podatnika.
Wykorzystanie pojazdu wyłącznie do działalności gospo-
darczej podatnika będzie rozumiane dwojako, tj. w jednym
przypadku uzależnione będzie od obiektywnych zasad wy-
korzystywania pojazdu, a w drugim – od samej konstruk-
cji tego pojazdu.
Po drugie, podatnicy mają prawo do odliczenia pełnej kwo-
ty VAT w przypadku nabycia i wykorzystywania pojaz-
dów samochodowych konstrukcyjnie przeznaczonych do
przewozu co najmniej 10 osób łącznie z kierowcą, jeżeli
z dokumentów wydanych na podstawie przepisów o ruchu
drogowym wynikać będzie takie przeznaczenie.
Wreszcie, po trzecie, podatnik ma pełne prawo do odli-
czenia VAT w przypadku nabycia towarów montowanych
w pojazdach samochodowych oraz nabycia związanych
z tym usług montażu, naprawy i konserwacji, jeżeli prze-
znaczenie tych towarów wskazuje obiektywnie na moż-
liwość ich wykorzystywania wyłącznie do działalności
gospodarczej podatnika. Klasycznym przykładem takiego
towaru, powoływanym zarówno przez Komisję Europej-
ską, jak i Ministerstwo Finansów w uzasadnieniu do usta-
wy zmieniającej, jest taksometr, który obiektywnie rzecz
biorąc, nie może być wykorzystany do celów innych niż
działalność gospodarcza podatnika.
Sposób wykorzystywania
Przede wszystkim w świetle art. 86a ustawy o VAT z wy-
korzystaniem pojazdu wyłącznie do działalności go-
spodarczej będziemy mieć do czynienia, gdy sposób
wykorzystywania tych pojazdów przez podatnika, zwłasz-
cza określony w ustalonych przez niego zasadach ich
używania, dodatkowo potwierdzony prowadzoną przez
podatnika dla tych pojazdów ewidencją przebiegu pojaz-
du, wyklucza ich użycie do celów niezwiązanych z działal-
nością gospodarczą. Tym samym, by odliczyć 100% VAT
od wszelkich wydatków związanych z danym pojazdem
samochodowym (do 3,5 tony dopuszczalnej masy cał-
kowitej), niezależnie od jego konstrukcji, konieczne jest
spełnienie dwóch warunków, tj.:
Wymagana zawartość
ewidencji przebiegu
auta jest uzależniona
od tego, kto jest
kierowcą używającym
dany pojazd
samochodowy
NowE prZEpiSY
AMP_103.indd 4
2014-04-10 13:58:30