1
Poakcesyjny Program Wsparcia Obszarów Wiejskich
Zakres Zadań i Obowiązków
(Terms of Reference and Scope of Work)
Konsultant ds. kampanii informacyjno-promującej modernizację procesów zarządzania i
organizacji systemu ubezpieczenia społecznego rolników
Przedmiotem Zakresu Zadań i Obowiązków (TOR) dotyczącego kampanii informacyjno-
promującej modernizację procesów zarządzania i organizacji systemu ubezpieczenia
społecznego rolników są działania informacyjne i promujące oraz narzędzia niezbędne do ich
realizacji opracowane przez agencję Public Relations, zwaną dalej Konsultantem.
I.
Informacje wprowadzające
15 września 2006 roku została zawarta umowa o realizacji przez Kasę Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego (KRUS) Poakcesyjnego Programu Wspierania Obszarów
Wiejskich (PPWOW), w części programu dotyczącej modernizacji procesów zarządzania i
organizacji systemu ubezpieczenia społecznego rolników.
Poakcesyjny Program Wsparcia Obszarów Wiejskich (PPWOW) jest realizowany przez Rząd
Rzeczpospolitej Polskiej na podstawie umowy pożyczki z Międzynarodowym Bankiem
Odbudowy i Rozwoju (Bankiem Światowym). Obejmuje on swym zakresem trzy obszary:
• Komponent A - "Reforma administracyjna KRUS" - polegająca na wsparciu reformy
KRUS poprzez modernizację procesów zarządzania i organizacji systemu
ubezpieczenia społecznego rolników,
• Komponent B - "Program Integracji Społecznej", którego celem jest wzmocnienie
integracji społecznej w słabo rozwiniętych gminach wiejskich poprzez wsparcie
potencjału samorządów lokalnych w zakresie wyszukiwania, planowania i wdrażania
inicjatyw i projektów na rzecz społeczności lokalnych,
• Komponent C - "Kampania promocyjno-informacyjna o działaniach na rzecz integracji
społecznej i reformy administracyjna KRUS".
Na mocy umowy, część środków finansowych została przeznaczona na wzmocnienie
potencjału administracyjnego i analitycznego KRUS poprzez dokonanie zmian
organizacyjnych i administracyjnych, polegających m.in. na wdrożeniu nowoczesnego,
zintegrowanego systemu informatycznego wspomagającego automatyzację procesów pracy. W
ramach podjętych działań zainicjowano proces ujednolicania platformy techniczno-systemowej
wykorzystywanej do obsługi świadczeń i ubezpieczeń oraz integrację posiadanych zasobów
danych osobowych. Modernizacja procesów zarządzania i organizacji systemu ubezpieczenia
społecznego rolników umożliwi sukcesywne zwiększanie efektywności i bardziej przejrzyste
zarządzanie ubezpieczeniami oraz lepsze wykorzystanie istniejących zasobów.
2
II.
Informacje ogólne o KRUS
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego powstała na mocy ustawy z 20 grudnia 1990
roku (tekst jednolity: Dz.U. 2008. Nr 50 poz. 291 ze zm.) w celu realizacji zadań związanych z
pełną obsługą ubezpieczenia społecznego rolników.
Kasą Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego kieruje Prezes, który jest centralnym organem
administracji państwowej, podległym ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi. Prezesa
Kasy powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw
rozwoju wsi.
Interesy ubezpieczonych i świadczeniobiorców reprezentuje w KRUS Rada Ubezpieczenia
Społecznego Rolników, której członkowie powoływani są przez ministra właściwego do
spraw rozwoju wsi, spośród kandydatów zgłoszonych przez społeczno-zawodowe
organizacje rolników i związki zawodowe rolników indywidualnych o ogólnokrajowym
zasięgu, po przeprowadzeniu konsultacji ze zgłaszającymi organizacjami. Rada Rolników
ma prawo kontrolować i oceniać działalność Kasy.
W ramach KRUS wyodrębnia się: Centralę, 16 Oddziałów regionalnych, 256 Placówek
terenowych, 6 Centrów Rehabilitacji Rolników oraz Ośrodek Szkoleniowo – Rehabilitacyjny.
KRUS prowadzi samodzielną gospodarkę finansową.
Podstawy finansowe ubezpieczenia i działalności KRUS stanowią następujące fundusze:
Fundusz emerytalno-rentowy tworzony ze składek na ubezpieczenie emerytalno-rentowe, z
refundacji ze środków Funduszu Ubezpieczeń Społecznych na pokrycie określonych
wydatków oraz z uzupełniającej dotacji budżetu państwa. Jest przeznaczony na finansowanie
świadczeń z ubezpieczenia emerytalno-rentowego, emerytur i rent z innego ubezpieczenia
społecznego, wypłacanych łącznie ze świadczeniami z ubezpieczenia emerytalno-rentowego,
wraz z dodatkami, refundacji określonych kosztów Funduszowi Ubezpieczeń Społecznych,
jeżeli taką refundację przewidują przepisy emerytalne oraz ubezpieczeń zdrowotnych.
Fundusz Składkowy Ubezpieczenia Społecznego Rolników tworzony ze składek
na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie oraz z innych źródeł określonych w
statucie funduszu składkowego, zapewnia pełne pokrycie wydatków funduszu składkowego.
Środki z tego funduszu przeznaczone są na finansowanie:
• świadczeń z ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego,
• bezpośrednich kosztów funkcjonowania Rady Rolników,
• kosztów zarządzania tym funduszem i wykonywania jego zobowiązań jako osoby
prawnej,
• działalności KRUS dotyczącej inicjowania i wspierania rozwoju ubezpieczeń dla
rolników i ich rodzin przez towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych,
• odpisu na fundusz administracyjny w wysokości do 9% planowanych wydatków
funduszu składkowego,
• odpisu na fundusz prewencji i rehabilitacji w wysokości do 5% planowanych
wydatków,
• niedoboru funduszu administracyjnego oraz funduszu prewencji i rehabilitacji.
3
Fundusz administracyjny jest tworzony z odpisów od funduszu składkowego w wysokości
do 9% planowanych wydatków funduszu składkowego, odpisów od funduszu emerytalno-
rentowego w wysokości do 3,5% planowanych wydatków funduszu emerytalno-rentowego
oraz refundacji przez właściwe instytucje kosztów związanych z realizacją ubezpieczenia
zdrowotnego oraz realizacją innych zadań powierzonych Prezesowi Kasy na podstawie
odrębnych przepisów. Finansowane są z niego koszty obsługi ubezpieczenia (z wyjątkiem
kosztów pokrywanych ze środków funduszu składkowego lub funduszu prewencji i
rehabilitacji) oraz koszty obsługi zadań w zakresie ubezpieczenia zdrowotnego.
Fundusz prewencji i rehabilitacji jest tworzony z odpisów od funduszu składkowego w
wysokości do 5% planowanych wydatków oraz z dotacji budżetowej i przeznaczony jest na
prowadzenie przez KRUS działalności na rzecz zapobiegania wypadkom przy pracy rolniczej i
rolniczym chorobom zawodowym, pomoc ubezpieczonym i osobom uprawnionym do
świadczeń z ubezpieczenia, którzy wykazują całkowitą niezdolność do pracy w gospodarstwie
rolnym, ale rokują jej odzyskanie w wyniku leczenia i rehabilitacji, albo zagrożonym całkowitą
niezdolnością do pracy w gospodarstwie rolnym.
Fundusz motywacyjny może być tworzony w ramach odpisu na fundusz administracyjny.
Dysponuje nim Prezes KRUS, w porozumieniu z Przewodniczącym Rady Ubezpieczenia
Społecznego Rolników, na podstawie regulaminu uchwalonego przez Radę Rolników.
Wypłaty z tego funduszu są realizowane poza limitami wynikającymi z przepisów o
kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej. Środki funduszu są wypłacane
w formie nagród uznaniowych.
KRUS realizuje szereg zadań wyodrębnionych z powszechnego systemu ubezpieczeń, w tym
m.in.:
• obsługę rolników w sprawach dotyczących obejmowania ubezpieczeniem społecznym
rolników i opłacania składek na to ubezpieczenie
• przyznawania i wypłaty świadczeń pieniężnych z ubezpieczeń: emerytalno-rentowego
oraz wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego
• prowadzenia działalności prewencyjnej na rzecz upowszechniania zasad
bezpieczeństwa pracy w gospodarstwach rolnych oraz eliminowania zagrożeń w
miejscu pracy i życia rolników,
• prowadzenia dobrowolnej, nieodpłatnej rehabilitacji leczniczej dla osób uprawnionych
do świadczeń KRUS, zagrożonych niezdolnością do pracy, bądź trwale lub okresowo
całkowicie niezdolnych do pracy w gospodarstwie rolnym.
KRUS na zlecenie Państwa, m.in. wypłaca świadczenia kombatanckie dla inwalidów
wojennych, obsługuje ubezpieczenie zdrowotne rolników oraz ich domowników, emerytów i
rencistów, a także członków ich rodzin, pełniąc jednocześnie na rzecz NFZ funkcję płatnika
składek na to odrębne ubezpieczenie.
KRUS prowadzi dwuinstancyjny system orzecznictwa lekarskiego w związku z ustalaniem
prawa ubezpieczonych w KRUS do świadczeń zależnych od niezdolności do pracy w
gospodarstwie rolnym lub medycznej oceny stanu zdrowia. W pierwszej instancji orzeczenia
wydają lekarze rzeczoznawcy, w drugiej instancji – komisje lekarskie Kasy.
4
Z dniem wejścia Polski do UE, KRUS realizuje zadania związane z koordynacją
zabezpieczenia społecznego w krajach Unii Europejskiej.
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników wyróżnia dwa rodzaje ubezpieczenia:
ubezpieczenie emerytalno-rentowe oraz ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe
i macierzyńskie, jak również dwa tryby objęcia ubezpieczeniem – obowiązkowy i dobrowolny.
W ramach KRUS ubezpieczeniem społecznym objętych jest 1 539 365 osób, ubezpieczeniem
zdrowotnym – 1 485 452 osób oraz 1 366 306 emerytów i rencistów (wg danych KRUS na
2010 rok).
Więcej informacji na
www.krus.gov.pl
III.
Informacje o modernizacji procesów zarządzania i organizacji systemu
ubezpieczenia społecznego rolników
W 2005 roku eksperci Banku Światowego dokonali analizy i oceny działalności KRUS.
W Raporcie „Ocena Struktury Organizacyjnej KRUS (i) Ocena KRUS jako organizacji; (ii)
Zalecenia w kwestii niezbędnych zmian w KRUS; oraz (iii) Komentarze dotyczące Strategii IT
KRUS” zostały wyszczególnione obszary szczególnie wymagające modernizacji i reformy
oraz ich wpływ na proces informatyzacji. Podkreślono brak integralności i kompatybilności
systemów IT oraz centralnej bazy danych dla systemów dziedzinowych, nie ukończenie
procesu wdrożenia sieci rozległej WAN oraz występowanie znaczących różnic w zakresie
użytkowanego sprzętu czy oprogramowania przez poszczególne oddziały regionalne czy
jednostki terenowe, co powodowało nieefektywność działania samej organizacji, jak i
procesów oraz obowiązujących procedur administracyjnych. Ponadto zauważono brak
jednolitej polityki m.in. w zakresie utrzymania infrastruktury techniczno-systemowej czy
bezpieczeństwa, jak również zdefiniowanego i udostępnionego na zewnątrz katalogu usług dla
instytucji publicznych takich, jak: Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Narodowy Bank Polski,
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Główny Urząd Statystyczny oraz
pokrewne instytucje z Unii Europejskiej.
Główne systemy informatyczne, działając w strukturze rozproszonej, wspomagały KRUS w
zakresie:
• obsługi świadczeń
• obsługi ubezpieczeń
• obsługi wypadkowości i rehabilitacji
• raportowania i statystyki
• kadr i płac
• finansów i księgowości
• ewidencji środków trwałych i magazynu.
Ponadto wykorzystywano różnorodne aplikacje umożliwiające bieżące utrzymanie
infrastruktury techniczno-systemowej, tj. systemów operacyjnych dla stacji roboczych i
5
serwerów, aplikacji bazodanowych, antywirusowych i ochrony dostępu, poczty elektronicznej
czy aplikacji biurowych.
W przyjętej na lata 2007-2015 strategii informatycznej i komunikacyjnej (ICT - Information
and Communication Technologies), zwanej strategią biznesową eKRUS, podstawowym celem
działania było usprawnienie obsługi rolników – ubezpieczonych i świadczeniobiorców poprzez
wdrożenie nowoczesnego Zintegrowanego Systemu Informatycznego. Zintegrowany System
Informatyczny, budowany zgodnie z Ustawą o Informatyzacji, Krajowymi Ramami
Interoperacyjności i priorytetami Planu Informatyzacji Państwa, wraz z szeregiem usprawnień
organizacyjno-technicznych, umożliwi:
• wsparcie usług związanych z kompleksową obsługą rolników - ubezpieczonych i
świadczeniobiorców
• zapewnienie systemowych mechanizmów współpracy KRUS z innymi instytucjami
sektora publicznego w kraju i za granicą
• integrację posiadanych systemów informatycznych i wykorzystanie istniejących
rozwiązań i zasobów
• koncentrację na statutowej działalności KRUS
• budowę nowoczesnej platformy komunikacyjnej i mechanizmów zarządzania sprawami
opartymi na procesowym modelu funkcjonowania KRUS
• budowę nowoczesnego systemu zarządzania informacją dla Kierownictwa KRUS oraz
systemu długoterminowej archiwizacji dokumentów
• obniżenie kosztów utrzymania systemów informatycznych m.in. poprzez redukcję
ilości stosowanych technologii.
Wdrożenie strategii ICT wymagające przygotowania odpowiedniego oprogramowania
i wyposażenia sprzętowego, gwarantującego funkcjonalność systemu ICT, jest skorelowane z
szeregiem wzajemnie uzupełniających się działań, takich jak:
• wdrożenie Systemu Wspomagania Zarządzania, który umożliwi kompleksowe
zarządzanie organizacją w zakresie kadr, płac, gospodarki materiałowej i innych
kluczowych obszarów, a także m.in. precyzyjne generowanie raportów dotyczących
procesów administracyjnych
• wdrożenie Systemu WorkFlow i modernizacja systemów przetwarzania pozwoli na
integrację niezależnie działających systemów informatycznych obsługujących m. in.
wypłatę świadczeń, rejestrację składek i inne statutowe obowiązki KRUS, wdrożenie
narzędzi ułatwiających automatyzację pracy, śledzenie przepływów i moderowanie
podstawowych procesów finansowych
• wdrożenie Systemu Archiwizacji pozwoli na kompleksową i długoterminową
archiwizację danych, zarówno w formie papierowej jak i elektronicznej. Przy
zachowaniu zasad regulujących bezpieczeństwo i dostęp do danych historycznych,
zostaną wprowadzone narzędzia do zarządzania zawartością bazy danych i
składowaniem dokumentów
6
• zapewnienie bezpieczeństwa polegające na wprowadzeniu jednolitych w KRUS zasad
bezpieczeństwa przetwarzania informacji w budowanych i wdrażanych systemach
informatycznych
• modernizacja infrastruktury ICT (zakup sprzętu i oprogramowania) – modernizacja
poprzez obejmie wszystkie jednostki organizacyjne KRUS i ułatwi osiągnięcie
jednolitych standardów wyposażenia ICT.
Zrealizowanie założeń programu ma doprowadzić do poprawy efektywności i przejrzystości
funkcjonowania KRUS.
Harmonogram realizacji powyższych działań reformujących ICT w KRUS:
• wdrożenie systemu Workflow (platformy integracyjnej) i modernizacja systemów
przetwarzania (harmonogram: 2009-2011).
• wdrożenie systemu wspomagania zarządzania (harmonogram: 2010-2011)
• wdrożenie systemu długoterminowej archiwizacji dokumentów (harmonogram: 2010-
2011)
IV. Cele działań informacyjnych i promujących
Modernizacja procesów zarządzania i organizacji systemu ubezpieczenia społecznego rolników
ma kluczowe znaczenie dla usprawnienia zarządzania ubezpieczeniami społecznymi rolników.
Celem działań informacyjnych, promujących i szkoleniowych jest budowanie świadomości
modernizacji procesów zarządzania i organizacji systemu ubezpieczenia społecznego rolników
oraz zwiększenie poziomu znajomości efektów wynikających z jej realizacji (działania
reformujące ICT w KRUS w ramach Komponentu A PPWOW) poprzez:
• zapewnienie kompleksowej, rzetelnej oraz stałej informacji o modernizacji procesów
zarządzania i organizacji systemu ubezpieczenia społecznego rolników dostosowanej
do specyfiki grup docelowych
• budowanie świadomości społecznej dotyczącej korzyści związanych z
przeprowadzeniem modernizacji procesów zarządzania i organizacji systemu
ubezpieczenia społecznego rolników
• utrwalenie przekonania, że modernizacja procesów zarządzania i organizacji systemu
ubezpieczenia społecznego rolników pozwoli na sukcesywne zwiększanie efektywności
zarządzania ubezpieczeniami społecznymi rolników
• budowanie pozytywnego wizerunku KRUS jako instytucji zaangażowanej we
wdrażanie nowoczesnych rozwiązań w celu usprawnienia procesów w zakresie systemu
ubezpieczenia społecznego rolników
• uzyskanie poparcia dla usprawnienia procesu zarządzania zmianami w organizacji
KRUS.
7
V. Grupy docelowe
Działania informacyjne i promujące, dotyczące Modernizacji procesów zarządzania i
organizacji systemu ubezpieczenia społecznego rolników, będą kierowane przede wszystkim
do beneficjentów systemu, pracowników KRUS oraz ogółu społeczeństwa.
Wstępnie zidentyfikowani odbiorcy kampanii informacyjno-promującej:
• pracownicy KRUS (dyrektorzy jednostek terenowych KRUS, kadra kierownicza
KRUS, pracownicy pozostałych szczebli)
* odpowiednie informowanie i przygotowanie kadr KRUS, mające na celu aktualizację
wiedzy (poprzez m.in. system szkoleń /warsztatów) na temat elementów i procesów
wdrażania Modernizacji procesów zarządzania i organizacji systemu ubezpieczenia
społecznego rolników i modernizacji systemu informatycznego KRUS
• beneficjenci systemu ubezpieczeń społecznych rolników (ubezpieczeni i
świadczeniobiorcy)
• związki zawodowe rolników
• organizacje reprezentujące rolników
• administracja centralna i jednostki samorządu terytorialnego (przedstawiciele
administracji różnego szczebla)
• środowiska zawodowe i eksperckie
• partnerzy instytucjonalni i społeczni (związki komunalne, organizacje pozarządowe,
podmioty edukacyjne, ugrupowania polityczne, liderzy opinii publicznej)
• media
• opinia publiczna
VI.
Zakres działań / zadania Konsultanta
Konsultant będzie zobowiązany do opracowania strategii działań informacyjnych i
promujących dotyczących modernizacji procesów zarządzania i organizacji systemu
ubezpieczenia społecznego rolników, ze szczególnym uwzględnieniem efektów tej
modernizacji.
Konsultant dokona weryfikacji i identyfikacji grup docelowych wraz z odpowiednim
dostosowaniem treści przekazu i jego formy do potrzeb oraz możliwości ich percepcji, w
sposób umożliwiający prowadzenie optymalnych i skutecznych działań informacyjno-
promujących, zapewniających realizację przyjętych celów.
Przygotowana przez Konsultanta strategia, stanowiąca część jego oferty techniczno-
finansowej, powinna zawierać:
• koncepcje przekazów informacyjnych
• narzędzia i metodologie działań informacyjnych, promujących, edukacyjnych i
szkoleniowych
• wykaz proponowanych kanałów dotarcia
• harmonogram działań wraz z wyceną.
8
Do zadań Konsultanta będzie należało realizowanie bieżących działań zgodnie z uzgodnioną
i zaakceptowaną przez KRUS strategią informacyjno-promującą oraz bieżące doradztwo
i komunikacja z grupami docelowymi, a w szczególności:
• w obszarze komunikacji wewnętrznej – pracownicy KRUS:
o
przygotowanie i przeprowadzenie sondażu wśród pracowników nt. zmian
wprowadzanych w związku z modernizacją procesów zarządzania i organizacji
systemu ubezpieczenia społecznego rolników
o
przygotowanie pakietu informacyjnego dla pracowników
o
opracowanie treści materiałów informacyjnych (listów, ulotek, broszur,
plakatów) dla pracowników w ramach potrzeb, jednak nie mniej niż 10 w
trakcie trwania kontraktu
o
przygotowanie i redakcja profilowanego biuletynu wewnętrznego / e-
newslettera publikowanego i dystrybuowanego raz w miesiącu
o
redakcja i zamieszczanie informacji na tablicach ogłoszeń w ramach potrzeb,
jednak nie mniej niż raz w miesiącu
o
stworzenie i dystrybucja wśród pracowników FAQ (Frequently Asked Questions
– lista najczęściej zadawanych pytań wraz z odpowiedziami) dotyczących
modernizacji procesów zarządzania i organizacji systemu ubezpieczenia
społecznego rolników
o
opracowanie harmonogramu oraz zorganizowanie szkoleń medialnych
dla pracowników Centrali KRUS i oddziałów regionalnych w ramach potrzeb,
jednak nie mniej niż 10 spotkań w trakcie trwania kontraktu wraz z
opracowaniem treści materiałów szkoleniowych
o
opracowanie harmonogramu oraz zorganizowanie spotkań szkoleniowo-
informacyjnych z pracownikami w ramach potrzeb, jednak nie mniej niż 10
spotkań w trakcie trwania kontraktu wraz z opracowaniem treści materiałów
szkoleniowych
o
pełnienie roli wewnętrznego doradcy w odniesieniu do działań promocyjnych i
informacyjnych dla Kierownictwa KRUS
o
przygotowanie prezentacji oraz materiałów szkoleniowych i informacyjnych
dotyczących modernizacji procesów zarządzania i organizacji systemu
ubezpieczenia społecznego rolników na spotkania wewnętrzne kadry
kierowniczej w miarę potrzeb
o
szkolenie medialne dla Kierownictwa KRUS
o
opracowanie i w miarę potrzeb wdrażanie procedur kryzysowych
o
zarządzanie ewentualną sytuacją kryzysową
o
bieżące świadczenie usług konsultingowych i doradczych w zakresie
komunikacji wewnętrznej
o
inne działania rekomendowane przez Konsultanta
* treść wszystkich materiałów informacyjnych i promujących musi uzyskać akceptację
przed ich publikacją
• w obszarze komunikacji zewnętrznej – beneficjenci i potencjalni beneficjenci:
o
opracowanie rekomendacji wizualizacji graficznej (lajt motiv) kampanii
9
o
przygotowanie pakietu informacyjnego
o
przygotowanie i opublikowanie informatora (broszury) o aspektach i
korzyściach płynących z modernizacji procesów zarządzania i organizacji
systemu ubezpieczenia społecznego rolników w wersji elektronicznej /
papierowej
o
redagowanie materiałów oraz bieżąca aktualizacja strony internetowej KRUS
o
platforma edukacyjna - specjalistyczny portal KRUS
zaproponowanie minimum trzech propozycji nazwy platformy
rekomendacje dotyczące konstrukcji i zawartości merytoryczno-
informacyjnej platformy
współpraca z wybraną przez KRUS firmą w zakresie przygotowywania
i wdrażania oraz obsługi platformy edukacyjnej
opracowywanie, redakcja i bieżąca aktualizacja materiałów
informacyjnych w miarę potrzeb, jednak nie mniej niż 15 w trakcie
trwania kontraktu
przygotowanie, opracowanie i przeprowadzenie ankiety elektronicznej
nt. zmian wprowadzanych w związku z modernizacją procesów
zarządzania i organizacji systemu ubezpieczenia społecznego rolników
organizacja wirtualnego Punktu Informacyjnego
o
opracowanie treści oraz rekomendacje do rozwiązań graficznych i propozycji
projektów materiałów informacyjno-promujących (m. in. ulotki, plakaty,
broszury) w ramach potrzeb, jednak nie mniej niż 12 w trakcie trwania
kontraktu
o
nadzór, koordynacja oraz udział w organizacji informacyjnych kampanii
regionalnych (cyklów spotkań, szkoleń, seminariów związanych z wybranymi
zagadnieniami problemowymi dotyczącymi modernizacji procesów zarządzania
i organizacji systemu ubezpieczenia społecznego rolników) w ramach potrzeb,
jednak nie mniej niż 20 w trakcie trwania kontraktu
o
przygotowanie prezentacji oraz materiałów szkoleniowych i informacyjnych
dotyczących modernizacji procesów zarządzania i organizacji systemu
ubezpieczenia społecznego rolników na spotkania zewnętrzne z beneficjentami
o
organizowanie we współpracy z KRUS dyżurów ekspertów (w ramach potrzeb)
o
opracowanie i bieżące aktualizowanie Q&As (Questions&Answers – listy pytań
i odpowiedzi ), FAQ
o
opracowanie i w miarę potrzeb wdrażanie procedur kryzysowych
o
zarządzanie ewentualną sytuacją kryzysową
o
bieżące świadczenie usług konsultingowych i doradczych w zakresie relacji
z beneficjentami
o
inne działania rekomendowane przez Konsultanta
* treść wszystkich materiałów informacyjnych i promujących musi uzyskać akceptację
przed ich publikacją
• w obszarze komunikacji zewnętrznej – związki zawodowe, organizacje reprezentujące
rolników
o
przygotowywanie treści materiałów informacyjnych (np. pisma przewodnie,
listy, informatory)
10
o
nadzór, koordynacja oraz udział w organizacji spotkań, seminariów, szkoleń (w
miarę potrzeb)
* treść wszystkich materiałów informacyjnych i promujących musi uzyskać akceptację
przed ich publikacją
• w obszarze komunikacji zewnętrznej – media:
o
opracowanie i aktualizacja bazy kontaktów medialnych - listy mediów
ogólnopolskich i regionalnych - telewizyjnych, radiowych, prasowych
i internetowych, kluczowych z punktu widzenia procesu komunikacji
o
stworzenie pakietu informacyjnego przedstawiającego w wyczerpujący sposób
różne aspekty Modernizacji procesów zarządzania i organizacji systemu
ubezpieczenia społecznego rolników
o
opracowanie i bieżące aktualizowanie Q&As, FAQ
o
prowadzenie Biura Prasowego we współpracy i pod nadzorem rzecznika
prasowego KRUS
bieżąca i pro aktywna współpraca z mediami
bieżące przygotowanie i dystrybucja materiałów prasowych
aranżacja profilowanych publikacji / wywiadów w mediach
ogólnopolskich i branżowych dostosowanych do potrzeb (z
uwzględnieniem specjalistycznych, opiniotwórczych portali
internetowych), przynajmniej 12 (min. 4000 znaków każda)
aranżacja wywiadów radiowych i telewizyjnych, przynajmniej 5 w
mediach ogólnopolskich oraz 16 w mediach regionalnych
nawiązywanie współpracy eksperckiej (aranżacja wywiadów/publikacji
ekspertów KRUS w wybranych mediach – przynajmniej 6 w trakcie
trwania kontraktu)
aranżacja i koordynacja 2 czatów internetowych w trakcie trwania
kontraktu
stworzenie na stronie internetowej KRUS i aktualizacja zakładki „Dla
Prasy” (materiały prasowe, materiały źródłowe, linki, materiały
multimedialne, komunikaty)
rejestr przygotowywanych informacji prasowych, notatek, artykułów
prasowych oraz audycji radiowych i telewizyjnych (data sporządzenia,
data wysłania, liczba odbiorców wiadomości, liczba odpowiedzi, liczba
publikacji)
przygotowanie, obsługa i moderowanie spotkań prasowych
(przynajmniej 2 kończących ważne etapy modernizacji procesów
zarządzania i organizacji systemu ubezpieczenia społecznego rolników)
- ustalenie terminu oraz wybór miejsca
- opracowanie harmonogramu
- przygotowanie propozycji programu
- przygotowanie listy uczestników dostosowanej do tematu
- opracowanie materiałów prasowych (w tym m. in. prezentacje
multimedialne, notatki prasowe, materiały informacyjne)
11
- zaproszenie uczestników (w tym przygotowanie i dystrybucja
zaproszeń oraz rejestracja zgłoszeń, przygotowanie listy
obecności)
- przygotowanie materiałów konferencyjnych (np. teczek, notesów,
długopisów itp.)
- koordynacja cateringu
- zapewnienie sprzętu konferencyjnego niezbędnego podczas
prezentacji (rzutnik, projektor, ekran, nagłośnienie etc.)
- obsługa techniczna, w tym obsługa recepcyjna
- dokumentacja fotograficzna / audio-video wraz z
przygotowaniem materiałów na stronę KRUS
- dystrybucja materiałów po spotkaniach
- opracowywanie korespondencji i dystrybucja podziękowań do
osób uczestniczących
- monitoring mediów
- przygotowanie i publikacja informacji i materiałów po spotkaniu
- sporządzanie podsumowań spotkań i raportów
o
opracowanie treści artykułów sponsorowanych (w ramach potrzeb)
o
opracowanie i w miarę potrzeb wdrażanie procedur kryzysowych
o
zarządzanie ewentualną sytuacją kryzysową
o
monitoring mediów
o
bieżące świadczenie usług konsultingowych i doradczych w zakresie relacji z
mediami
o
inne działania rekomendowane przez Konsultanta
* treść wszystkich materiałów informacyjnych i promujących musi uzyskać akceptację
przed ich publikacją
• w obszarze komunikacji zewnętrznej – pozostałe grupy odbiorców:
o
przygotowywanie materiałów informacyjnych (np. pisma przewodnie, listy,
informatory)
o
nadzór, koordynacja oraz udział w organizacji spotkań informacyjnych na temat
celów modernizacji procesów zarządzania i organizacji systemu ubezpieczenia
społecznego rolników oraz efektów jej wdrażania (w miarę potrzeb)
* treść wszystkich materiałów informacyjnych i promujących musi uzyskać akceptację
przed ich publikacją
W celu zapewnienia odpowiedniej realizacji ww. zadań, Konsultant będzie współpracował
również z innymi podmiotami zaangażowanymi w proces informowania o modernizacji
procesów zarządzania i organizacji systemu ubezpieczenia społecznego rolników, a w
szczególności takimi, jak: przedstawiciele KRUS – Rzecznik Prasowy, komórki i jednostki
organizacyjne KRUS, przedstawiciele MPiPS, Członkowie Zespołu Zarządzającego PPWOW.
VII.
Monitoring, ewaluacja, dokumentowanie i raportowanie działań o charakterze
informacyjno-promującym
12
• monitoring działań informacyjno-promujących i szkoleniowych – stanowi ciągły i
systematyczny proces polegający na zbieraniu, analizie danych i raportowaniu. Monitoring
ma uwzględniać takie wskaźniki, jak np.
o
liczba odwiedzin strony internetowej KRUS/platformy edukacyjnej
o
liczba zorganizowanych spotkań prasowych + liczba uczestników
o
liczba zorganizowanych szkoleń / seminariów / warsztatów + liczba przeszkolonych
osób + ankiety satysfakcji
o
liczba dyżurów eksperckich
o
liczba konsultacji za pomocą maili w wirtualnym Punkcie Informacyjnym
o
dane na temat realizacji budżetu
o
raporty na temat zrealizowanych działań informacyjno-promujących i szkoleniowych
o
analiza realizacji harmonogramu
• ewaluacja – systematyczna i obiektywna ocena realizacji strategii i jej założeń, procesu
realizacji i rezultatów pod względem takich czynników jak efektywność, skuteczność,
adekwatność i trwałość podjętych działań. Celem jest badanie efektywności i skuteczności
dotarcia do grup odbiorców, adekwatności i trwałości podjętych działań. Do zadań
Konsultanta należy opracowanie i zaproponowanie metody ewaluacji
• dokumentowanie przeprowadzonych działań dokonywane przy wykorzystaniu:
o
materiałów na nośnikach elektronicznych
o
list obecności sporządzanych podczas szkoleń, konferencji, seminariów itp.
o
wycinków prasowych
o
bazy danych w formie zestawień tabelarycznych i ankiet
o
list dystrybucyjnych i mailingowych
o
fotografii (bazy zdjęć)
o
archiwizacji przygotowanych i wydanych materiałów, publikacji, broszur, ulotek
i innych materiałów o charakterze informacyjno-promującym
• raportowanie – sprawozdania z realizacji podjętych działań będą przekazywane w
następujących terminach:
o
zestawienie miesięczne – do 10 dnia następnego miesiąca
o
zestawienie kwartalne – do 14 dni po zakończenia kwartału
o
zestawienie półroczne – do 14 dni po zakończeniu okresu sprawozdawczego
VIII.
Czas trwania kontraktu
Kontrakt obejmować ma okres od 1 marca 2011 r. do 30 czerwca 2011 r.
13
IX.
Nadzór pracy Konsultanta
Osoby nadzorujące wykonanie kontraktu: Kierownik Zespołu Zarządzającego PPWOW,
Konsultant ds. informacji KRUS PPWOW oraz Przedstawiciel KRUS.
X.
Klauzula poufności
Z uwagi na charakter kontraktu Konsultant będzie zobowiązany do zachowania w ścisłej
tajemnicy, przez okres 3 (słownie: trzech) lat od momentu zawarcia kontraktu, wszystkich
danych i informacji udostępnionych podczas wykonywania powierzonych zadań, niezależnie
od formy ich przekazania lub uzyskania. Konsultant zobowiąże się podjąć wszelkie niezbędne
działania w celu właściwego zabezpieczenia informacji poufnych przed ich nieuprawnionym
ujawnieniem, w szczególności zobowiązać swoich pracowników i osoby, przy pomocy których
będzie realizował kontrakt, do bezwzględnego zachowania w tajemnicy wszystkich
udostępnionych informacji.