Budżet jednostki samorządu terytorialnego

•

Co to jest budżet jednostki samorządu terytorialnego?

Budżet jednostki samorządu terytorialnego – roczny
plan dochodów i wydatków oraz przychodów i
rozchodów tej jednostki. Budżet obejmuje również

przychody i

wydatki: zakładów budżetowych, gospodarstw

pomocniczych

jednostek budżetowych, funduszy celowych jednostki

samorządu

terytorialnego oraz dochodów własnych jednostek

budżetowych.

Uchwalany w formie uchwały budżetowej na rok budżetowy.

I etap

Opracowywanie i uchwalanie budżetu

jednostki samorządu terytorialnego

1. Wyłączna inicjatywa przygotowania projektu

uchwały budżetowej, a także inicjatywa w
sprawie zmian tej uchwały przysługuje
zarządowi danej jednostki samorządu
terytorialnego.

Zarząd

przygotowuje projekt uchwały

budżetowej wraz z objaśnieniami.

Opracowując projekt uchwały budżetowej

zarząd obligatoryjnie

sporządza informacje o stanie mienia komunalnego

2. Projekt uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami i

informacje o stanie mienia komunalnego zarząd

j.s.t. przedstawia najpóźniej do 15 listopada roku

poprzedzającego rok budżetowy (termin

bezwzględny, ale nie ma sankcji):

•

rio – celem zaopiniowania

•

organowi stanowiącemu jst

3. W przypadku, gdy dochody i wydatki państwa

określa ustawa o prowizorium budżetowym ,

organ stanowiący j.s.t., na wniosek zarządu ,

może uchwalić prowizorium budżetowe j.s.t. na

okres objęty prowizorium budżetu państwa.

4. Uchwałę budżetową uchwala organ stanowiący

j.s.t. przed rozpoczęciem roku budżetowego, a w

szczególnie uzasadnionych przypadkach – nie

później niż do 31 marca roku budżetowego

5.

Do czasu uchwalenia uchwały budżetowej, jednak

nie później niż do dnia 31 marca roku budżetowego,
podstawą gospodarki finansowej jest projekt
uchwały budżetowej przedstawiony organowi
stanowiącemu j.s.t.

6. W przypadku nieuchwalenia uchwały budżetowej w

terminie, o którym mowa w pkt.5, r.i.o. do dnia 30
kwietnia roku budżetowego ustala budżet j.s.t. w
zakresie obowiązkowych zadań własnych oraz
zadań zleconych.

7. Zarząd j.s.t. przedstawia organowi

stanowiącemu sprawozdanie roczne z wykonania
budżetu j.s.t. w terminie do dnia 20 marca
następnego roku i przesyła r.i.o.

8.

Organ stanowiący j.s.t. rozpatruje

sprawozdanie z wykonania budżetu j.s.t w
terminie do dnia 30 kwietnia roku następnego po
roku sprawozdawczym i podejmuje uchwałę w
sprawie udzielenia absolutorium organowi
wykonawczemu.

II. Wykonywanie budżetu j.s.t.

Zarząd jednostki samorządu terytorialnego
W terminie 21 dni od dnia uchwalenia uchwały

budżetowej:

• opracowuje układ wykonawczy budżetu jednostki

samorządu terytorialnego

• przekazuje podległym jednostkom informacje o

ostatecznych kwotach dochodów i wydatków tych
jednostek oraz wysokości dotacji i wpłat do budżetu

• opracowuje plan finansowy zadań z zakresu

administracji rządowej oraz innych zadań zleconych
jednostce samorządu terytorialnego ustawami

• W budżecie j.s.t. mogą być tworzone rezerwy

celowe i rezerwa ogólna

* Zarząd może podjąć decyzję o blokowaniu

wydatków budżetowych.

Kontrola wykonania budżetu

A.

Wykonanie budżetu za pierwsze półrocze

Zarząd, w trakcie wykonywania budżetu do 31

sierpnia, przedstawia:

1 etap:

Organowi stanowiącemu i regionalnej izbie
obrachunkowej informacje o przebiegu
wykonania budżetu za pierwsze półrocze.
Regionalna izba obrachunkowa wydaje opinię na
temat przedłożonej przez zarząd informacji za
pierwsze półrocze roku budżetowego. O
negatywnej opinii izby zarząd zawiadamia organ
stanowiący, przedstawiając odpowiedź na zawarte
zarzuty.

2 etap:
zarząd, do 20 marca roku następującego po roku

budżetowym, przedstawia organowi

stanowiącemu i r.i.o :

•

sprawozdanie z wykonania budżetu

Opinię na temat sprawozdania wydaje regionalna

izba obrachunkowa. Organ stanowiący

rozpatruje sprawozdanie w terminie do 30

kwietnia roku następnego po roku

sprawozdawczym i podejmuje uchwałę w sprawie

udzielenia (lub nie) absolutorium.

.