Formy PPP
koncesja na roboty budowlane
wykonawca otrzymuje zapłatę w formie prawa do czasowej eksploatacji wybudowanego obiektu lub także wynagrodzenie
określona forma wyboru partnera publicznego w trybie przetargowym
brak ograniczenia czasowego obowiązywania umowy, jednak umowa na czas oznaczony
- właścicielem inwestycji pozostaje podmiot publiczny
- po ustalonym okresie obiekt przechodzi w zarząd podmiotu publicznego
środki celowe o mieszanym kapitale
- realizacja zadań spoza sfery użyteczności publicznej ważnych dla rozowju gminy
- wkład partnera publicznego najczęściej w postaci aportu w formie nieruchomości
kontraktacja usług
- zlecanie wykonania wybranych usług przez którki okres, np. kilku m-cy, których przedmiotem może być np. delegowanie zadania własnego gminy
- nie wymaga od partnera prywatnego znacznego zaangażowania finansowego
kontrakty menedżerskie
- część majątku publicznego pozostaje oddana w prywatny zarząd
prawo własności pozostaje po stronie władzy publicznej
- partner prywatny (wynajęty do zarządzania menedżer) wynagradzany jest za sprawne zarządzanie zależnie od osiąganych wyników i celów, jakie stawia właściciel,
- cenne doświadczenie dla sektora publicznego w zakresie kooperacji z firmami prywatnymi
dzierżawa
- tradycyjne procedury przetargowe
- prywatny wykonawca uiszcza opłatę za dzierżawę i uzyskuje prawo zarządzania przedmiotem dzierżawy,
- ryzyko komercyjnego sukcesu po stronie partnera prywatnego
- dzierżawca ma obowiązek przeprowadzenia niezbędnych inwestycji
- odpowiedzialność za planowanie długofalowego rozwoju i dużych inwestycji po stronie sektora publicznego
umowy typu BOT
- 1 umowa łącząca zwykle odrębne funkcje- projektowania, budowy praz utrzymania i zarządzania oraz przekazanie podmiotowi publicznemu.
W 1995 pojawił się program IDA- program pilotażowy. Później długo nic się nie działa dopiero w 1999 pojawiła się Zielona Księga- tuż przed strategią lizbońską. Równocześnie z tą strategią pojawia się dokument e-europa społeczeństwo informacyjne dla wszystkich. Jest to raczej wizja a nie program, jednym z jej punktów było (...)
W 2005 jest weryfikacja strategii lizbońskiej i planu e-europa. Okazuje się że nie jest dobrze i tworzony jest drugi plan- europejskie społeczeństwo informacyjne na rzecz wzrostu i zatrudnienia.
Nieco wcześniej unia wie że niedługo wejdą nowe kraje stąd UE pisze strategie nieco mniej ambitną dla krajów stowarzyszonych z UE aby wiedziały jak prowadzić strategię w swoich krajach- europa+- powstała w 2001 roku.
W Polsce niezależnie powstają także podobne strategie. Na mocy tej strategii powstają pierwsze dokumenty:
Ustawa o dostępie do informacji publicznych- BIP,
Ustawa o podpisie elektronicznym- wprowadza możliwość myślenia że usługa może być zrealizowana w sposób elektroniczny (2001). Podpis ten jednak jest dość drogi.
„Wrota Polski” projekt finansowany z ministerstwa.
Później strategia jest aktualizowana na kolejne lata i zaraz powstaje prawdziwa strategia na długie lata i do niej plany i projekty.
Ustawa o informatyzacji podmiotów realizujących zamówienia publiczne (2005).
Równolegle są uchwalane inicjatywy w poszczególnych sektorach działalności które dotykają problemów informatyzacji, np. TEN, dyrektywa Inspire- nie wywiąże się z niej większość krajów które później wstąpiły do UE.