Analiza ekonomiczna

ANALIZA EKONOMICZNA

1: Wyjaśnij pojęcie efektywności ekonomicznej.

Efektywność ekonomiczna, sposób pomiaru skuteczności i celowości danej działalności gospodarczej, wyrażający się porównaniem (relacją) wartości uzyskanych efektów do nakładu czynników użytych do ich uzyskania. Niska efektywność ekonomiczna powoduje zwykle wzrost cen, zwiększenie zapotrzebowania na energię, materiały i powierzchnie produkcyjne - bez wzrostu wyników produkcyjnych. Wyższa efektywność ekonomiczna stwarza możliwości obniżenia kosztów wytwarzania, zwiększa wyniki produkcyjne i zysk, co z kolei umożliwia inwestowanie albo wzrost indywidualnych wynagrodzeń. Efektywność ekonomiczna stanowi jeden z podstawowych sposobów oceny podejmowanych działań gospodarczych.

Jest to rezultat działalności gospodarczej określany przez relację uzyskanego efektu do nakładu danego czynnika produkcji lub zespołu tych czynników; podstawowe relacje efektywnościowe to: wydajność pracy, produktywność majątku trwałego, efektywność inwestycji, materiałochłonność i energochłonność produkcji, wyrazem poprawy efektywności ekonomicznej jest wzrost 3 pierwszych relacji i obniżenie się 2 pozostałych.

Konfiguracje wykonalności finansowej i efektywności ekonomicznej oraz rekomendacje dla projektów wynikające z danego układu tych kryteriów.

2. Ekonomiczne konsekwencje wzrostu opłat za wywóz odpadów generowanych przez gospodarstwa domowe.

Wysokość stawki opłat za wywóz odpadów powinna być w pierwszej kolejności instrumentem ekonomicznym motywującym do zmiany dotychczasowych zachowań w gospodarowaniu odpadami w pożądanym kierunku z punktu widzenia polityki ekologicznej, wymagań prawa i dobrej praktyki, realizacji planów gospodarki odpadami oraz realizacji zobowiązań międzynarodowych.

Wprowadzenie wyższej opłaty ma skłonić firmy z sektora odpadowego do rozwoju selektywnej zbiórki, budowy instalacji umożliwiających odzysk odpadów oraz zmusić wszystkich do segregacji śmieci (za wywóz śmieci na recykling nie płacimy). Ważne jest, żeby ludzie byli świadomi konsekwencji. Jeżeli zaczną oszukiwać przewoźnika, ten zacznie płacić wyższe ceny w zakładzie utylizacyjnym, co automatycznie spowoduje kolejne podwyżki opłat.

Mimo wieloletnich wysiłków w popularyzację recyklingu i odzysku nadal jest w Polsce duży problem. Zdecydowana większość gospodarstw domowych nie segreguje śmieci, co powoduje, że 97 proc. ich trafia na wysypiska. Tymczasem przystępując do UE Polska zobowiązała się do ograniczenia ilość śmieci, które tam trafią. W 2013 roku połowa odpadów musi zostać przetwarzana. Jeśli tak się nie stanie, to zapłacimy wysokie kary. Byłby to pierwszy taki przypadek w historii UE.

Z ekologicznego punktu widzenia wzrost opłaty marszałkowskiej ma uzasadnienie. To pierwszy krok w kierunku zwiększenia odzysku odpadów. W ślad za zwiększeniem opłaty muszą pójść inwestycje w spalarnie śmieci, segregowanie i kompostowanie. Bez tego nie uda się wypełnić unijnych limitów. Pieniądze zdobyte dzięki zwiększonym opłatom za wywóz odpadów generowanych przez gospodarstwa domowe mają trafić m.in. do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i dzięki nim mają być dofinansowywane inwestycje proekologiczne. Nie można jednak zakładać, iż natychmiast po wprowadzeniu podwyższonych stawek nastąpi boom inwestycyjny. Jest to niemożliwe ze względu na wysokie nakłady inwestycyjne i długotrwałe przygotowanie inwestycji, które w polskich warunkach trwa nawet do trzech lat, a realizacja inwestycji wymaga dodatkowego czasu.

Wzrosty opłat za wywóz odpadów mogą spowodować też, że będzie narastał problem nielegalnego wywozu śmieci, np. do lasów. Wówczas Unia ukarze nas nie tylko za niespełnienie naszych zobowiązań traktatowych, ale także za nieskuteczną walkę z dzikimi wysypiskami .

Podniesienie stawek opłat za składowanie odpadów komunalnych na składowisku ma przyczynić się m.in. do:

3. Jakimi przesłankami kieruje się rząd (powinien się kierować) przy określaniu kursu złotówki do euro w momencie przechodzenia na wspólną walutę (euro)?

1.powinny być spełnione kryteria konwergencji :

Kryteria konwergencji to zbiór wymogów, które muszą spełnić kraje członkowskie Unii Europejskiej po to, by wprowadzić u siebie wspólną walutę euro. Ponieważ sformułowano je w Traktacie z Maastricht (podpisanym w 1992 r.), często nazywa się je „kryteriami z Maastricht”.

Traktat sprecyzował kryteria uczestnictwa kraju w unii ekonomicznej i walutowej:

• wysoki stopień stabilności cen, czyli inflacja nie wyższa niż o 1,5 punktu procentowego od średniej z trzech krajów UE o najniższej inflacji;

• stabilność finansów publicznych, co oznacza nie większy od 3% PKB deficyt sektora publicznego (lub stały, znaczący spadek deficytu, zbliżający go do poziomu kryterium), oraz nie większy od 60% PKB poziom długu publicznego (lub zadowalający, poważny spadek relacji długu do PKB, zbliżający go do poziomu kryterium);

• stabilność kursu walutowego, co oznacza przestrzeganie co najmniej przez dwa lata przedziału wahań kursowych dozwolonych przez Mechanizm Kursów Walutowych (obecne dozwolone wahania kursu wynoszą +/-15%);

• trwałość osiągniętej konwergencji, potwierdzona zbieżnością długoterminowych stóp procentowych (stopy procentowe 10-letnich obligacji skarbowych powinny być nie więcej niż o 2,0 punkty procentowe wyższe od odnotowanych w trzech krajach UE o najniższej inflacji).

Warto zauważyć, że interpretacja czterech kryteriów przez Komisję Europejską i Europejski Bank Centralny różniła się stopniem rygoryzmu. W przypadku stabilności kursu zastosowano podejście bardzo ostre, nie zezwalające na poważną skalę dewaluacji wobec walut innych krajów, ale zezwalające na jej aprecjację. W przypadku deficytu sektora publicznego, przymknięto oko na zastosowaną w niektórych krajach członkowskich (zwłaszcza Francji
i Niemczech) „twórczą rachunkowość”, sztucznie obniżającą wielkość deficytu. W przypadku długu publicznego, pogodzono się z długiem przekraczającym 60% PKB w przypadku 8 na 13 krajów, tworzących obecnie strefę euro.

W roku 1997 Rada Europejska przyjęła Pakt Stabilności i Wzrostu, zaostrzający wymagania w stosunku do krajów członkowskich Unii Gospodarczej i Walutowej w zakresie kontroli deficytu sektora publicznego. Zgodnie z postanowieniami Paktu, deficyt nie może przekroczyć 3% PKB w żadnym momencie cyklu koniunkturalnego. W konsekwencji zaleca się, aby w okresie dobrej koniunktury budżety były zrównoważone lub wykazywały nadwyżkę. Dodatkowo, w przypadku przekroczenia przez kraj UGW poziomu 3% deficytu, Pakt wprowadza możliwość kar finansowych sięgających od 0,2 do 0,5% PKB. Pierwsza próba nałożenia takich kar na Francję i Niemcy (w 2003 r.) nie powiodła się, bo przeciwna temu była większość krajów UE.

Najczęściej wymieniane korzyści z wprowadzenia euro są następujące:

Z kolei po stronie kosztów związanych z przystąpieniem kraju do unii walutowej wymieniane są najczęściej dwa zjawiska:

2.Ważnym elementem przy określaniu kursu złotówki do euro jest kurs dnia. Sprzyjającym czynnikiem jest jak najniższy kurs. Przykładem jest Słowacja, która właśnie wstąpiła do Unii Walutowej po jak najniższym kursie dnia.

4.Ekonomiczne konsekwencje zasiłków dla bezrobotnych:

Od 1 stycznia 2010 r. w życie weszła nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, która zmieniła system przyznawania zasiłków dla bezrobotnych, a także ich wysokość. Nowy zasiłek dla bezrobotnych wynosi 717 zł brutto - taka kwota wypłacana była tylko przez pierwsze trzy miesiące 2010 roku.. Gdy upłyną wysokość zasiłku spadnie do 563 zł brutto. Do końca grudnia 2009 r. podstawowe świadczenie było wypłacane w wysokości 575 zł brutto.

Prawo do zasiłku dla bezrobotnych ma każda osoba, która jest zarejestrowana w urzędzie pracy i nie ma dla niej propozycji pracy, stażu, przygotowania zawodowego dorosłych, szkolenia, prac interwencyjnych lub robót publicznych. Następnym warunkiem jest przepracowanie przez osobę bezrobotną w okresie 18 miesięcy przed rejestracją co najmniej 365 dni :

a) na umowę o pracę z minimalnym wynagrodzeniem,

b) na umowę o prace nakładczą lub na podstawie umowy agencyjnej,

c)na umowie zleceniu, prowadzenie własnej działalności gospodarczej,

d)praca w okresie tymczasowego aresztowania, tutaj warunkiem jest, by podstawę wymiaru składek stanowiła kwota w wysokości co najmniej połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę,

e)zwolnienie nastąpiło po odbyciu zasadniczej służby wojskowej, jeśli jej okres odbywania wynosił 240 dni,

f)bezrobotny opłacał składkę na fundusz pracy w związku z zatrudnieniem lub wykonywaniem innej pracy zarobkowej u pracodawcy zagranicznego,

g)pracował za granicą i przybył do Polski jako repatriant,

h)pracował w państwach Unii Europejskiej

Bardzo ważne jest odprowadzanie w tym czasie przez pracodawcę lub samego bezrobotnego składkę na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy. Pracę trzeba udokumentować.

Zasiłek dla bezrobotny ulega waloryzacji co roku 1 czerwca. Bezrobotny pobiera go przez 6 lub 12 miesięcy. Wszystko zależy od stopy bezrobocia w powiecie. Gdy stopa bezrobocia jest niższa niż przeciętna krajowa to zasiłek wypłacany jest przez 6 miesięcy. Gdy wynosi co najmniej 150 % stopy przeciętnego bezrobocia, to wypłaca się go przez 12 miesięcy.

Zasiłek dla bezrobotny wypłacany jest przez 12 miesięcy także osobom, które ukończyły 50 lat oraz tym osobom, które przepracowały co najmniej 20 lat, a pracodawca w tym czasie płacił wszystkie składki. Do zasiłku przez 12 miesięcy maja także prawo osoby, które maja na utrzymaniu dzieci nie starsze niż 15 lat. Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy dokładnie wyjaśnia, o jakie sytuacje chodzi.

Wysokie bezrobocie oznacza, że gospodarka nie produkuje tyle, ile mogłaby produkować, gdyby wszyscy mieli pracę. Oznacza to również nędzę, społeczne niepokoje i brak nadziei dla bezrobotnych. Gospodarka produkuje mniej dóbr niż pozwalają na to jej możliwości, mamy do czynienia z marnotrawieniem produktów, które mogłyby być wytworzone, gdyby bezrobotni mogli pracować.

5.Efektywność ekonomiczna systemów emerytalnych (system „tradycyjny”, system kapitałowy)

System emerytalny pełni istotna funkcję społeczną. Jego istnienie jest nieobojętne dla gospodarki. Analiza zysków i strat opiera się na założeniu, iż istnienie obowiązkowego systemu jest korzystne nie tylko społecznie, ale również ekonomicznie, ponieważ system emerytalny może wywołać pozytywne efekty zewnętrzne sprzyjające rozwojowi gospodarczemu. Tradycyjny, podatkowo finansowy system emerytalny powodował negatywne efekty zewnętrzne ( zniekształcenia podatkowe, sprzyjające powstawaniu i utrzymywaniu się bezrobocia oraz spowolnieniu wzrostu gospodarczego), nie wywołując jednocześnie żadnych pozytywnych efektów zewnętrznych. Jego siła polegała na zastosowaniu mechanizmu piramidy finansowej. Przez długi czas mechanizm ten działał i umożliwiał osiąganie społecznego celu funkcjonowania systemu emerytalnego. System oparty na piramidzie finansowej, zamiast zwiększenia bezpieczeństwa socjalnego, wnosi do systemu społecznego dodatkowe zagrożenie. Każdy system emerytalny, który nie jest piramidą finansową, generuje taki sam podział przyszłego PKB między pokolenie pracujące i pokolenie emerytów. Również system będące piramidą finansową prowadzą do ustalenia tego samego podziału PKB, ale z opóźnieniem. Część PKB, którą uczestnicy systemu skonsumują po przejściu na emeryturę, zależy od dwóch czynników: wysokość zapłaconej składki, tempa wzrostu gospodarczego. System emerytalny może wywołać następujące efekty zewnętrzne:

  1. Opóźnianie przechodzenia na emeryturę ( zbyt wczesne przechodzenie na emeryturę, tzn. w wieku, który jeszcze nie uniemożliwia pracy, jest szkodliwe dla gospodarki, ponieważ obniża podaż pracy n rynku. W konsekwencji spowolnia to wzrost gospodarczy. W tradycyjny finansowym podatkowo systemie emerytalnym dochodzi jeszcze do zwiększenia obciążenia pokolenia pracującego kosztem koniecznego przyrostu podatku socjalnego, który musi finansować konsumpcję większej liczby emerytów. Decyzja o wcześniejszym przejściu na emeryturę powoduje, iż koszty pracy oraz klin podatkowy rosną, co sprzyja powstawaniu bezrobocia i jeszcze bardziej spowalnia wzrost gospodarczy.

  2. Zmniejszenie skali ukrywania dochodów. Podatek socjalny finansujący tradycyjny system emerytalny powoduje zniekształcenia podatkowe. Jest on w poważnym stopniu ukryty. Ludzie próbuje uciekać od płacenia podatków, w tym również podatku socjalnego. Zmniejsza to bazę podatkową, a w konsekwencji powoduje konieczność podwyższania stóp podatkowych. Zastępując tradycyjny system emerytalny system nowy, aktuarialnie zbilansowanym, uzyskuje się bardzo duże zmniejszenie podatków, a więc również powodowanych przez nie zniekształceń. Efekty zewnętrzne wynikające ze zmiany indywidualnych zachowań można osiągnąć jedynie wtedy, gdy system działa uczciwie wobec swoich uczestników, a oni w to wierzą. Jest to szczególnie ważne w długim okresie.

  3. Sprzyjanie rozwojowi rynków finansowych, występuje już tylko w systemach emerytalnych wykorzystujących te rynki. Środki emerytalne, przechodzą przez rynki finansowe, przyczyniają się do ich rozwoju, przez co sprzyjają rozwojowi gospodarczemu. Rynki finansowe pełnią w nowoczesnych gospodarkach bardzo ważną funkcję. Umożliwiają wycenę aktywów, wśród których są również rządowe instrumenty dłużne. Wycena ich wartości może odbiegać od ekonomicznej neutralności, co powoduje powstanie kosztów obniżających efektywność systemu emerytalnego. Stopy procentowe uzyskiwane dzięki zakupowi długu rządowego zależą od jego wielkości, która może znaczna z powodów niezwiązanych z systemem emerytalnym.

  4. Kierowanie większej ilości środków na inwestycje . Dzięki wyższej efektywności alokacyjnej sprzyja to wzrostowi gospodarczemu, czyli zwiększeniu emerytur. Dodatkowo inwestowanie w instrumenty sektora prywatnego pozwala całkowicie uwolnić system emerytalny od związku z budżetem i podatkami.

Efektywny ekonomicznie system emerytalny charakteryzuje się tym, że jego finansowanie jest neutralne wobec gospodarki, a rozmiary są możliwie najmniejsze z punktu widzenia osiąganego celu społecznego. Nie wymaga on subsydiowania, nie służy też jako źródło dodatkowych dochodów quasi-budżetowych. Efektywny społecznie system zapewnia odpowiednia skalę alokacji dochodu w całym cyklu życia. Każdy system emerytalny ma dochody pochodzące ze składek oraz wydatki na wypłaty z emerytur. Stopa zwrotu w systemie, czyli jego zdolność do realnego wypłacania więcej, niż zostało do niego wpłacone, wynika z funkcjonowania realnego gospodarki oraz rynków finansowych. Gdy stopa składki osiąga poziom poniżej uznanej za najniższy wówczas nie generuje odpowiednio wysokich dochodów na emeryturze. Osoby objęte systemem muszą dodatkowo oszczędzać nie tylko po to, aby w ogóle uzyskać na emeryturze jakieś dochody, lecz także po to, żeby dochody te były co najmniej na poziomie uznanym w społeczeństwie za niezbędne. Gdy natomiast stopa składki osiąga wielkość generującą poziom życia powyżej uznanego za „umiarkowanie dostatni”, wówczas wszyscy ludzie są zmuszeni do oszczędzania ponad, to co jest niezbędne dla osiągnięcia standardowych dochodów na starość. Rozpoczęcie korzystania ze środków zgromadzonych na indywidualnym koncie emerytalnym oznacza na ogół częściowe bądź całkowite zaprzestanie aktywności zawodowej danej osoby. W konsekwencji spada podaż pracy w gospodarce, praca staje się droższa, jest ona w mniejszym stopniu wykorzystywana w procesie produkcji , a więc spada tempo wzrostu gospodarczego.

System kapitałowy: każdy pracownik wpłaca składki na własne konto w funduszu emerytalnym, który później będzie wypłacał świadczenia (emeryturę). Największe zagrożenia dla rozwiązania kapitałowego to wysoka inflacja i kryzysy, obserwowane na rynkach finansowych. System ten jest za to odporny na takie zjawiska, jak starzenie się społeczeństwa czy bezrobocie.


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
W11 analiza ekonomiczna
Analiza ekonomiczna ocena efektywności inwestycji
ANALIZA EKONOMICZNA teoria3
Rachunkowość Warunki pozyskiwania kredytu, Technik administacji, Rachunkowość i analiza ekonomiczna
test 8, studia, Analiza ekonomiczno finansowa
analiza ekonomiczna przedsiębiorstwa - cz. 5, analiza finansowa
Analiza ekonomiczna notatki na koło
Metody analizy?ektywności ekonomicznej P1
Analiza ekonomiczna sciaga
Analiza ekonomiczna teoria (26 strony) id 60090 (2)
Analiza ekonomiczna - pytania i odp
analiza ekonomiczna (7 str), uczelnia WSEI Lublin, wsei, all
Analiza ekonomiczna, Analiza ekonomiczna
Analiza ekonomiczna 04
analiza 87, UEK EKONOMIA, Semestr 4, Analiza Ekonomiczna
Analiza ekonomiczna - majątek trwały, Analiza i inne
Analiza wstepna, Analiza ekonomiczna

więcej podobnych podstron