PRAWO KONSTYTUCYJNE 04.05.2011

Prezydent RP

Kompetencje Prezydenta związane z Sejmem i Senatem:

• Zwołuje pierwsze posiedzenie Sejmu,

• Powołuje Marszałka Seniora – do wyboru nowego Marszałka Sejmu przewodnictwo obrad nowo wybranego Sejmu należy do Marszałka Seniora, nie musi on być najstarszy wiekiem, Prezydent nie ma ograniczeń w tej kwestii,

• Zarządza wybory do Sejmu i Senatu – w jego zastępstwie czyni to Marszałek Sejmu lub Marszałek Senatu,

• Prawo inicjatywy ustawodawczej,

• Podpisywanie i zarządzeni publikacji ustaw – czynności promulgacyjne aktów prawnych, Prezydent RP ma obowiązek jej podpisania i zarządzenia jej publikacji, chyba, że skorzysta z wniosku do Trybunału Konstytucyjnego celem zbadania zgodności ustawy z Konstytucją albo skorzysta z weta prezydenckiego (stosowane wówczas, gdy nie ma przesłanek do skierowania ustaw do Trybunału Konstytucyjnego, powoduje powrót ustawy do Sejmu).

Rodzaje weta prezydenckiego

• Absolutne – skutkujące umorzeniem postępowania, nie występuje ono w systemach demokratycznych, występuje w Księstwie Lichtensteinu,

• Zawieszające – nie powoduje umorzenia postępowania legislacyjnego, a tworzy jedynie przeszkodę proceduralną w uchwaleniu ustawy, skutek zawieszający polega na tym, iż o losie aktu zawieszonego decyduje parlament,

• Kieszonkowe – Prezydent USA (gdyż tylko tam ono funkcjonuje) tuż przed upływem kadencji parlamentu nie stosuje formalnie prawa weta, ale wstrzymuje podpisanie ustawy z takim zamierzeniem, by kadencja parlamentu wygasła i w efekcie zadziałała zasada dyskontynuacji,

• Wygłaszanie orędzia do Sejmu, Senatu i Zgromadzenia Narodowego – nie stanowią one przedmiotu debaty.

Uprawnienia Prezydenta RP w relacjach z rządem:

• Desygnowanie Prezesa Rady Ministrów – ma ono charakter dyskrecjonalny (oznacza ono, że Prezydent RP nie jest związany żadnymi regulacjami prawnymi), dokonuje on wyboru według własnej koncepcji,

• Możliwość zwołania Rady Gabinetowej.