ARR- dotyczy interwencjonizmu wewnętrznego,

• Jest to państwowa jednosta organizacyjna z siedzibą w Wawie, powstała na mocy ustawy z dnia 7.06.1990,

• ma osobowość prawną;

• Podlega Prezesowi Rady Ministrów, który powołuje jej prezesa i ustala statut.

• Realizuję politykę państwa – stabilizacja rynku rolnego i ochrona dochodów producentów rolnych;

• Funkcja płatnicza: zajmuje się redystrybucją środków unijnych na wspomaganie i dofinansowanie WPR.

ZADANIA:

• interwenc. zakup i sprzedaż prod.rolnych i ich przetworów

• dopłaty do prywatnego przechowywania produktów

• wdrażanie regulacji handlowych, w tym systemu licencji import i eksportowych oraz refundacji i dopłat eksportowych

• zarządzanie systemami kwotowania produkcji wybranych produktów: mleko, cukier, skrobia ziemniaczana, tytoń

• stosowanie subwencji wspierających popyt wewnętrzny, w tym subwencji do przetwórstwa oraz sprzedaż po obniżonych cenach produktów organizacjom non profit

• wprowadzanie wymaganego systemu kontroli jakości produktów objętych działaniami interwencyjnymi.

Funkcje Agencji Płatniczej (ARR po wejściu do UE):

• wdrażająca- agencja odpowiedzialna za prawidłowe wdrażanie prawodawstwa wspólnotowego, dotyczącego mechanizmów wsp.pol.rolnej w zakresie interwencji na rynkach rolnych;

• płatnicza- realizowanie płatności, prowadzenie rachunków bankowych oraz nadzór i kontrola wydatkowanych środków finansowych (zapobieganie nadużyciom i oszustwom)

• informacyjna- przekazuje informacje między Komisją Europejską a uczestnikami mechanizmów WPR.

Sposób finansowania: ARR otrzymuje z budżetu państwa pieniądze, które możemy podzielić na środki własne (pensje pracowników, paliwo, koszty utrzymania budynków, spółki własne) oraz środki operacyjne.

Źródła finansowania:

• środki budżetowe (dotacja podmiotowa, dotacje celowe),

• środki z funduszy promocji produktów rolno-spożywczych,

• zwroty uzyskane w ramach realizacji Wspólnej Polityki Rolnej

• środki własne Agencji.

ARiMR- powstała w ’94, została powołana przez premiera RP do pełnienia roli akredytowanej Agencji Płatniczej;

• zajmuje się wdrażaniem instrumentów współfinansowanych z budżetu UE oraz udzielaniem pomocy ze środków krajowych (programy unijne, programy krajowe, dopłaty bezpośr, PROW).

• Wspiera rozwój rolnictwa oraz obszarów wiejskich.

• Ściśle współpracuje z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz podlega Ministerstwu Finansów w zakresie środków publicznych.

ZADANIA:

• inwestycje w rolnictwie oraz w przetwórstwie rolno – spożywczym

• działania zmierzające do tworzenia miejsc pracy dla mieszkańców wsi poza rolnictwem;

• rozwój infrastruktury i struktury agrarnej na wsiach

• inwestycje związane z budową giełd i rynków hurtowych, doradztwo rolnicze oraz wdrażanie i upowszechnianie rachunkowości w gospodarstwach;

• unijne dopłaty bezpośrednie.

Sposoby finansowania:

• Europejski Fundusz Rolny Gwarancji;

• Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

• Europejski Fundusz Rybacki;

• Środki Krajowe z budżetu Państwa

Płatności bezpośrednie- są instrumentem wsparcia dla dochodów rolników w ramach WPR.

• Celem było rekompensowanie rolnikom spadku ich dochodów spowodowanego znaczną obniżką cen artykułów rolnych (zbóż oleistych, wysokobiałkowych, wołowiny i cielęciny).

• Wsparcie finansowe udzielane jest proporcjonalnie do powierzchni upraw - przysługują do każdego ha UR będącego w dobrej kulturze rolnej zgodnej z ochroną środowiska, w gospodarstwie o powierzchni co najmniej 1 ha.

• Co roku o przyznanie ubiega się ok. 1,4 mln Polskich rolników.

• Skutki:

  • ceny produktów rolnych są niższe, łatwiej dostępne;

  • dostarczanie konsumentom w sposób bezpieczny i stabilny zdrowej żywności,

  • rosną i stabilizują się dochody rolników.

INTERWENCJONIZM NA RYNKU CUKRU

• Cel: stabilizacja rynku poprzez zakup nadwyżek zbóż i sprzedaż zapasów;

• W Polsce przedmiotem zakupów interwencyjnych są: pszenica, jęczmień kukurydza;

• cena interwencyjna wynosi: 101,3 Euro/t;

• Zakupy interwencyjne w UE mogą być w okresach 1.11 do 31.05

• Ilość oferowanego zboża jednego rodzaju nie może być mniejsza niż:

  • 80 ton w przypadku zakupu zbóż na zapasy interwencyjne z dostawą do magazynu interwencyjnego

  • 500 ton w przypadku przejmowania zbóż na zapasy interwencyjne w miejscu ich przechowywania.

RYNEK MLEKA

Kwoty produkcyjne na mleko

• Pohamowanie wzrostu produkcji mleka, a przez to zapewnienie dostawcom zbytu na wyprodukowane mleko oraz uzyskanie korzystniejszej ceny.

• Powinno to umożliwić rozwój strukturalny, oraz dostosowania uwzględniając zróżnicowanie sytuacji panujących w różnych krajach członkowskich.

• Każdy kraj członkowski uzyskał limit na wyprodukowanie określonej ilości mleka i kraje nie mogą handlować kwotami między sobą.

• Kwotowaniu podlega cała ilość mleka lub produktów mlecznych, opuszczając gospodarstwa na terytorium danego kraju.

Rodzaje kwot:

• hurtowe – mleko dostarczane przez producentów do odbiorców, którzy organizują skup mleka z gospodarstw rolnych;

• sprzedaży bezpośredniej – obejmują sprzedaż mleka lub produktów mleczarskich z gospodarstw bezpośrednio konsumentom;

• rezerwy narodowej – część kwoty krajowej nierozdysponowana pomiędzy producentów mleka, służąca do celów specjalnych.

Instrumenty interwencji wewnętrznej:

• Zakupy interwencyjne masła – agencje interwencyjne kupują produkty; produkty przetworzone mają określony czas; zbyt duże przetrzymywanie produktów wpływa na spadek jakości; cena zakupu wynosi 90% ceny interwencyjnej.

• Zakupy interwencyjne odtłuszczonego mleka w proszku- oferowane jest do skupu od 1 marca do 31 sierpnia; skup może zostać zawieszony gdy ilości zakupione przekroczą 109 tys. ton w całej UE.

• Dopłaty do prywatnego przechowywania zapasów (masła i serów) – masło może zostać zlecone do przechowywania od 15 marca do 1 kwietnia; masło musi pozostać w chłodni przynajmniej 90 dni i maks 210 dni; aby otrzymać dotacje na prywatne przechowywanie serów: ilości nie mniejsze niż 2 t netto, dostarczanie do Kazynu w ciągu 1 dnia, okres przechowywania serów nie krótszy niż 60 i nie dłuższy niż 180 dni.

• Dopłaty do spożycia mleka i jego przetworów: Do:

  • masła dostarczanego org. niezarobkowym;

  • masła przeznaczonego do bezpośredniej konsumpcji;

  • masła wykorzystywanego w produkcji określonych artykułów spożywczych;

  • mleka w szkole.

• Regulacje handlu zagranicznego –licencje eksportowe i importowe oraz refundacje eksportowe (wspierają eksport nadwyżek rynkowych).

RYNEK CUKRU:

Cel: utrzymanie i stabilizacja cen buraków cukrowych i cukru na stosunkowo wysokim poziomie oraz dochodowość i opłacalność produkcji cukru przy bardzo niskich cenach na rynku międzynarodowym.

Instrumenty regulujące rynek:

• Regulacja ceny (gwarancyjna, interwencyjna, minimalna);

• Kwotowanie produkcji cukru;

• Dopłaty do eksportu

• Refundacja do cukru w przemyśle chemicznym

• Licencje eksportowe i importowe, cła

• Skup interwencyjny nadwyżek cukru