Zgłoszenie Spółki do KRS

• po sporządzeniu aktu komercjalizacji (niezwłocznie – częste, acz wdzięczne pojęcie);

• zarząd lub osoba upoważniona w akcie przez MSP – umocowanie osoby nie oznacza, że nie ma zarządu; swoisty dualizm uprawnionych podmiotów.

Wykreślenie przedsiębiorstwa państwowego z rejestru

• czynność ex lege – bardzo sensownie;

• następuje w pierwszym dniu miesiąca, który przypada po wpisaniu spółki do KRS – obligatoryjny termin, w którym ta czynność następuje; sąd wydaje postanowienie w takim,
  a nie innym terminie; ex lege czyni to sąd.

Z tą chwilą ustają pewne uprawnienia dyrektora albo osób powołanych, o ile nie uzyskali stanowisk
w nowej spółce. Państwo jest wciąż właścicielem udziałów właścicielem jest wciąż państwo.

„I ta chwila jest to piękny dzień znany jako”:

Dzień komercjalizacji – pierwszy dzień miesiąca przypadający po wpisaniu spółki do rejestru przedsiębiorców prowadzonego przez KRS utworzenie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjnej.

Teza o miesięcznym okresie karencji jest nietrafiona – ktoś się nie zna na rachunkach albo kalendarzu.

Co się zmienia w przedsiębiorstwie (spółce) po zakończeniu procesu komercjalizacji?

Prywatyzacja jest po to, aby osiągnąć pewne cele publiczne.

Cele prywatyzacji:

• dofinansowanie podmiotu – przeznaczenie środków na rozwój i działalność danej spółki; czy został cel spełniony? Państwo nic nie da, bo jest inwestorem o charakterze pasywnym – nie prywatyzuje, żeby do tego dokładać.

• wpływy do budżetu – wpływy z prywatyzacji (wpływy o tzw. charakterze proinwestycyjnym); oblicza się, że 80 % zostaje przeznaczone na zasypanie (a raczej przysypywanie) dziury budżetowej, a 20 % - na inne działania; ale wciąż jest to mienie SP, więc nie ma żadnych wpływów.

• efektywność działania – nie da się powiedzieć, czy to wypaliło; zależy to od spółki i jej sytuacji;

• urynkowienie – bardzo szeroko postrzegany cel; praktyczne aspekty związane z rachunkiem start i zysków;

• ewentualnie piąty cel – zatrudnienie – sporne: jedni łączą z redukcją miejsc, a drudzy ze zwiększeniem zatrudnienia.

Zmiana generalnej podstawy prawnej

• przestaje obowiązywać ustawa o przedsiębiorstwach państwowych;

• zaczyna obowiązywać ustawa z 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych.

Zmiana organów

• zastąpienie dyrektora przedsiębiorstwa państwowego, ogólnego zebrania pracowników (delegatów), rady pracowniczej;

• zastąpienie organami z ustawy Kodeks spółek handlowych – niewielkie kroczki prywatyzacyjne o charakterze formalnoprawnym; kompetencje te same są w zasadzie;
  ale: w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością nie ma komisji rewizyjnej.

Zysk SP – mimo wątpliwości zyskuje SP. Na pewno nie odnosi zysków dane przedsiębiorstwo. Także opłatę za komercjalizację opłaca dany podmiot, a nie SP. A więc przekształcenie w spółkę nie kosztuje SP ani złotówki.

• dywidenda – jeśli spółka ma zysk roczny, to walne zgromadzenie może przeznaczyć dywidendę na wypłatę dla akcjonariusza/wspólnika, a SP jest dość zachłannym wspólnikiem (w formie aktu notarialnego – ustawowo regulowany przebieg walnego zgromadzenia);

• potencjał majątkowy – rzecz bardzo istotna; ten potencjał może być mniej lub bardziej teoretyczny, bo zależy od sytuacji/kondycji przedsiębiorstwa; tzw. prywatyzacja pakietowa – bubel prawny wykorzystywany przez państwo – do fajnego przedsiębiorstwa dorzuca się coś niefajnego; profit SP nie występuje od razu z dniem komercjalizacji – można to sprzedać tzw. aktywnemu inwestorowi.

• miejsce w organach zarządzających – zazwyczaj jest to organ kolegialny i SP ma tu pewien profit;

• miejsce w organach nadzorczych – ustawa przewiduje zakaz upolitycznienia organów nadzorczych, ale nie miejmy złudzeń.

Kolejny etap:

1. sprzedaż przez SP udziałów;

2. sprzedaż przez SP akcji;

3. nabywca – podmiot trzeci; tzw. aktywny inwestor – ktoś kto wejdzie do spółki, nabędzie pakiet udziałów/akcji i wypełni założenia z umowy inwestycyjnej (dołoży do rozwoju spółki). Ile powinien mieć udziałów? Obejmie co najmniej 15 % w kapitale zakładowym/akcyjnym spółki; ma obowiązek utrzymania zatrudnienia przez określony czas (najczęściej – pół roku lub rok – zostaje to określone w akcie prywatyzacji).

Sprzedaż walorów

• kompleksowa (całościowa);

• pakietowa (wydzielona cześć) – jeśli jest dobre i rentowne przedsiębiorstwo, to sprzedajemy tylko część; traci się wtedy wpływ z dywidend, wpływ na obsadzanie organów.

Kiedy SP sprzeda resztę udziałów/akcji ponad te 15 % - nie jest to określone – termin może zostać wskazany w umowie prywatyzacyjnej (wtedy możliwe jest dochodzenie przed sądem). A dlaczego
15 %? Może SP je umorzyć jako instytucja kontroli inwestora.

Organy spółki:

1. zarząd;

2. rada nadzorcza;

3. zgromadzenie wspólników – walne zgromadzenie;

Rada nadzorcza

• spółka akcyjna – organ obligatoryjny;

• spółka z ograniczoną odpowiedzialnością – organ fakultatywny – prawo kontroli wykonuje wspólnik lub podmiot przez niego umocowany; są one powoływane, kiedy to wynika
  z wpływów finansowych.

Rada nadzorcza

• liczbę członków określa statut (lub umowa w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością);

• pierwsza rada – min. 5 osób, w tym 2 osoby to przedstawiciele pracowników (przedsiębiorstwo rolno-spożywcze – rolnicy lub rybacy [ci, którzy do tej pory na mocy stałej umowy (kontrakcyjnej) dostarczali materiał] oraz pracownicy mają po 1 przedstawicielu – miejsca te są proporcjonalnie dzielone) pozostałymi 3 miejscami dysponuje SP;

• jednoosobowa spółka akcyjna SP – radę nadzorczą powołuje i odwołuje walne zgromadzenie, z tym że 2/5 składu wybierają pracownicy (lub 1/5 jest wybierana przez pracowników i 1/5 przez rolników lub rybaków); niuansik – jeśli jest jednoosobowa, to rybacy czy rolnicy nie są wspólnikami – zostają oni wybrani poza organami tej spółki (poza regulacją organową) – ustawa nie wskazuje, w jaki sposób mają wybrać – dokonuje tego statut lub umowa;

• wymogi dla członków rady nadzorczej – wykształcenie wyższe, nie dotyczy to członków wybieranych przez pracowników, rybaków czy rolników (tego wymogu nie ma dla normalnych rad nadzorczych);

• egzamin przed komisją powołaną przez MSP – nie ma wyjątku (kiedyś ci namaszczeni przez pracowników, rybacy i rolników nie musieli) – ale nie wszyscy muszą zdawać ten egzamin; luka w prawie – wystarczy oświadczenie o ukończeniu kursu i ze niedługo przystąpi się do tego egzaminu.

Postawa prawna określająca wymóg szkoleń i egzaminów – Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 września 2004 roku w sprawie szkoleń i egzaminów dla kandydatów na członków rad nadzorczych spółek, w których Skarb Państwa jest jedynym akcjonariuszem (w Opolu kursy prowadzi PTE).

Rada nadzorcza

• tzw. zakaz konkurencji w jednoosobowych spółkach SP;

• art. 13 ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji:

• w czasie gdy Skarb Państwa pozostaje jedynym akcjonariuszem spółki, członkowie rady nadzorczej tej spółki nie mogą:

  1. pozostawać w stosunku pracy ze spółką ani świadczyć pracy lub usług na jej rzecz na podstawie innego tytułu prawnego brak wątpliwości co do interpretacji;

  2. posiadać akcji lub udziałów u przedsiębiorców tworzonych przez spółkę,
     z wyjątkiem akcji dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym podmiot tworzony przez spółkę to podmiot, w którym spółka ma 100 % lub posiada pakiet akcji/udziałów (rozszerzona interpretacja); rynek regulowany – nie obraca się na nim udziałami, a jedynie akcjami; czyli m.in. Warszawa GPW;

  3. pozostawać u przedsiębiorców, o których mowa w pkt 2, w stosunku pracy ani świadczyć pracy lub usług na ich rzecz na podstawie innego tytułu prawnego niekonsekwencja ustawodawcy; wykładnia rozszerzająca – nie stosujemy wyjątku z ust. 2.

  4. wykonywać zajęć, które pozostawałyby w sprzeczności z ich obowiązkami albo mogłyby wywołać podejrzenie o stronniczość lub interesowność. wszelkie czynności dokonywane pod tytułem darmym lub odpłatnym (czynności nie tylko prawne, ale także faktyczne);

Ograniczenia te dotyczą jedynie ad personam członków rady nadzorczej – nie dotyczą małżonków itp.

• ograniczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 3, nie dotyczą członkostwa w radach nadzorczych, z wyjątkiem rad nadzorczych konkurencyjnych przedsiębiorców rozpatrywanie przez pryzmat PKD;

• zakaz pozostawania w stosunku pracy w spółce powstałej w wyniku komercjalizacji nie dotyczy osób wybranych do rady nadzorczej przez pracowników bardzo logiczne rozwiązanie; dostają pensje i diety i grono kolegów w przedsiębiorstwie im rośnie.

• zajęciem, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, jest również pełnienie funkcji z wyboru w zakładowej organizacji związkowej rozszerzająca wykładnia.

Art. 13 na przyszłą rzeczy pamiątkę.