Nauka o organizacji - wykład IV 25.03.2010r.
RODZAJE I TYPY ORGANIZACJI, ICH CELE.
Główne podejścia do organizacji:
podejście strukturalne (tzw. mechanistyczne)
Człowiek i organizacja były traktowane jako maszyny.
Nurty:
klasyczna teoria zarządzania: badanie stanowisk pracy i wydajności pracy, zasady zarządzania były kombinacją reguł wojskowych i inżynierskich,
zarządzanie naukowe: problem wzrostu wydajności organizacji, dokonano podziału: całe „myślenie” należy do menadżerów i projektantów, a całe „robienie” do pracowników,
kierunek systemowy: traktowanie organizacji jako uporządkowanego zbioru elementów pozostających we wzajemnych relacjach.
podejście podmiotowe („organizacja jako organizmy”)
Rozumienie potrzeb organizacji, jej stosunków z otoczeniem oraz zarządzanie nimi, człowiek - najważniejszy składnik organizacji.
Nurty:
socjologiczny: człowiek jest istotą społeczną, a w swoim działaniu kieruje się motywami społecznymi i psychologicznymi i ekonomicznymi, mającymi swoje źródło w potrzebach ludzkich,
psychologiczny: człowiek jest istotą w pełni autonomiczną, a motywy jego zachowania są oparte na potrzebach ego i są wynikiem stanu jego osobowości (świadomości, rozumu, emocji), jego osobistego doświadczenia oraz wartości, które mu przyświecają.
podejście sytuacyjne
Przystosowanie się organizacji do otoczenia zależy od zdolności jej kierownictwa do identyfikacji napotykanych warunków.
Nurty:
klasyczna teoria: otoczenie to główny czynnik determinujący, który wymusza różne struktury organizacyjne,
nowoczesna teoria: element determinacji został zastąpiony elementem współpracy, co oznacza wzajemne oddziaływanie otoczenia i organizacji.
Typologie organizacji:
Organizacje w zależności od rodzaju prowadzonej działalności (M. Bielski):
organizacje gospodarcze, których podstawy działania stanowi zasada ekonomiczności,
organizacje służące zaspokajaniu niematerialnych potrzeb społeczeństwa, najczęściej są to organizacje niekomercyjne,
organizacje administracyjne, ogólnopaństwowe i lokalne, militarne i policyjne,
organizacje społeczne: partie polityczne, stowarzyszenia, związki zawodowe,
organizacje religijne zrzeszające ludzi wyznających takie same wartości i odgrywające istotną rolę w kształtowaniu światopoglądu ludzi.
Organizacje w zależności od relacji między uczestnikami organizacji, a nią samą (A. Etzioni):
organizacje przymusowe: źródłem władzy jest przymus (również fizyczny), a podporządkowanie ma charakter alienatywny,
organizacje utylitarne: władza wynika z dysponowania środkami na nagrody dla uczestników organizacji, a podporządkowanie ma charakter utylitarny,
organizacje normatywne: źródłem władzy są normy moralne i przekonania, a podporządkowanie ma charakter moralny wiążący się z osobistym zaangażowaniem w funkcjonowaniu organizacji.
Organizacje według charakteru zaspokajania potrzeb oraz motywu podejmowania zorganizowanego działania (B. Kożuch):
komercyjne (biznesowe): jeśli zaspokajanie potrzeb społecznych ma charakter indywidualny, a realizację tych potrzeb zapewniają organizacje oferujące dobra prywatne,
publiczne: gdy zaspokajanie potrzeb ma charakter zbiorowy, a potrzeby są zaspokajane przez dobra publiczne,
społeczne: jeśli zaspokajanie potrzeb odbywa się poprzez działalność nienastawioną na zysk, a oferowane dobra i usługi tworzone są dzięki dobrowolnemu członkostwu i pracy społecznej.
Organizacje komercyjne (biznesowe) - przedsiębiorstwo:
Przedsiębiorstwo to jednostka wyodrębniona pod względem ekonomicznym, techniczno - organizacyjnym i prawnym.
Odrębność ekonomiczna:
przedsiębiorstwo dysponuje posiadanymi zasobami,
prowadzi na własne ryzyko działalność o charakterze wytwórczym, budowlanym, handlowym lub usługowym,
z własnych przychodów osiąganych ze sprzedaży wytwarzanych produktów lub usług pokrywa swoje wydatki.
Odrębność techniczno - organizacyjna:
przedsiębiorstwo posiada zaplecze techniczno - technologiczne przystosowane do wytwarzania określonych dóbr i usług wraz z przeszkolonym personelem,
zatrudnione w firmie osoby podlegają wspólnemu kierownictwu nawet przy bardzo rozbudowanej strukturze organizacyjnej.
Odrębność prawna:
przedsiębiorstwo ma możliwość wchodzenia w stosunki prawno - ekonomiczne z innymi jednostkami gospodarczymi lub realizującymi funkcje gospodarcze, a także z państwem.
Cele przedsiębiorstwa
Na pojęcie celu składa się:
przewidywany stan, wynik, jaki ma być osiągnięty,
różnica jaka ma nastąpić między tym przewidywanym stanem a następnym,
okres w jakim chcemy pożądany stan osiągnąć.
„Zarządzający przedsiębiorstwem muszą mieć świadomość, co jest priorytetowym celem przedsiębiorstwa, a także jak w sytuacjach kolizyjnych i konfliktowych wybierać decyzje, które prowadzą do realizacji rozbieżnych celów” (Herman Kasiewicz).
Cel główny przedsiębiorstwa: przetrwanie lub rozwój.
a) cele ekonomiczne:
długo- i krótko- terminowy zysk,
rentowność,
poprawa pozycji na rynku,
zwiększenie wydajności pracy,
zmniejszenie kosztów produkcji.
b) cele produkcyjno - marketingowe:
maksymalizacja produkcji,
poprawa jakości,
reprodukcja zasobów kapitałowych,
zwiększenie sprzedaży dóbr i usług.
c) cele społeczne:
cele ogólnospołeczne (zaspokajanie potrzeb rynku),
cele załogi (wzrost zarobków, poprawa warunków pracy, wzrost satysfakcji pracowników).
d) cele regionalne i ekologiczne:
rozwój infrastruktury komunalnej i kulturalnej,
aktywizacja regionu,
ochrona środowiska,
racjonalne wykorzystanie zasobów przyrody.
DRZEWO CELÓW PRZEDSIĘBIORSTWA
Cele I rzędu
Cele
Pośrednie Cele II rzędu
……………….
……… ………….
Cele N-tego rzędu
Organizacje publiczne:
instytucje działające w różnych strefach życia publicznego (np.: polityka, administracja państwowa, nauka i edukacja, ochrona zdrowia itp.),
gospodarka narodowa jako zorganizowana całość,
wyodrębnienie jej części (np.: region),
wspólnoty gospodarcze krajów,
państwo jako forma politycznej organizacji społeczeństwa,
bloki polityczne państw.
Cel - realizacja interesu publicznego.
Rodzaje usług organizacji publicznych:
świadczenie usług dla obywateli - związanych z posiadanym obywatelstwem oraz zamieszkiwaniem określonego terytorium państwa (np. z zakresu bezpieczeństwa publicznego czy ochrony środowiska naturalnego),
dostarczanie użyteczności gospodarstwom domowym w zakresie sfer życia społeczno - gospodarczego najważniejszych z punktu widzenia państwa i jego obywateli w tych przypadkach, gdy organizacje prywatne nie czynią tego na swoje ryzyko, a organizacje społeczne nie mają możliwości świadczenia tych usług bez wsparcia podmiotów publicznych (np. organizowanie i świadczenie pomocy społecznej, bezpłatna oświata na szczeblu podstawowym),
świadczenie usług tworzących warunki do właściwego funkcjonowania wszystkich sektorów: prywatnego, społecznego i publicznego (np. inwestycje w infrastrukturę społeczną i techniczną, bezpieczeństwo obrotu gospodarczego, regulacje zapewniające równe traktowanie wszystkich sektorów).
Cel główny