Metateoretyczne podstawy teorii politycznych.
ontologiczne- wyznacza kryteria wyodrębnienia poznanych bytów
epistemologiczne- wyznacza zasady poznania, kryterium prawdy i model myślenia naukowego
metodologiczne- zawiera procedury, metody badawcze i sposoby uzasadniania twierdzeń
aksjologiczne- zawiera perspektywę wartości z której dokonuje proces poznawczy
Metodologiczne wymogi teorii społecznej wg Nowaka.
wymóg idealizacyjnej natury teorii- teoria nie ma być opisem, ani generalizacją zjawisk, lecz ich deformacją przypominającą karykaturę. Pomija, zatem pewne aspekty zjawisk przerysowując inne uznane za główne.
wymóg wyjaśniania pozanormatywnego- dopóki wartościowanie oceniane jest jako środek heurystyczny nie jest niczym nagannie metodologicznie.
wymóg jedności kategorialnej- pojęcie oddające obiekty jednorodne to takie, które oddają różnice gatunkowe, a te opierają się na odmiennych cechach istotnych i wynikających stąd różnych prawidłowościach funkcjonowania.
wymóg teorii rozwoju politycznego- poprawna teoria powinna zawierać teorię rozwoju układu politycznego, a więc powinna być dynamiczna. Dynamika teorii polega na ujęciu układu rządzący- rządzeni w ,,prawach ruchu”, dzięki czemu możliwe jest uchwycenie właściwości zmian politycznych.
Rola teorii w poznaniu.
Polityka jako zjawisko społeczne.
intuicyjne rozumienie polityki- pojmowanie polityki w różnych ujęciach:
(sam wobec siebie, człowiek wobec przyrody, w rodzinie, pracodawca wobec pracowników, człowiek wobec państwa)
cechy polityki- co jest wspólne dla tych intuicji? (działanie, cele wyznaczające kierunek działań, opór, sprzeczność, racjonalność)
ujęcie aspektowe polityki:
ujęcie teologiczne- czyli pojmowanie polityki jako sztuki osiągania celów: suwerenna organizacja wyposażona w rząd (Arystoteles), sztuka dochodzenia do kompromisów w celu umożliwienia grupom rozbieżnych interesów osiągnięcie wspólnego celu (Rappaport), sztuka kolektywnego tworzenia możliwego do przyjęcia systemu stosunków społecznych (Pitki).
Ujęcie instytucjonalne- to nurt historyczno instytucjonalny, „polityka to działalność wytyczona przez ośrodek decyzji sformalizowanej grupy społecznej zmierzająca do realizacji ustalonych celów za pomocą określonych środków” (Opałek)
Ujęcie polityki przez konflikt:
S. Lipset- autorytarny rozdział dóbr deficytowych
R. Dalh- to każdy trwały układ stosunków międzyludzkich, który zawiera zjawiska kontroli, wpływu, władzy i autorytetu
B. Crick - polityka to sfera konfliktów, interesów i wartości społecznych oraz metod ich rozwiązywania
M. Weber- to walka o udział w sprawowaniu władzy lub możność wywierania wpływu na podział władzy wewnątrz państwa oraz w stosunkach między innymi państwami
Podejście istotnościowe- przez cechę istotną: uznanie że jest wiele czynników, czynniki te mają zróżnicowany wpływ, daje się hipotetycznie założyć i badawczo potwierdzić uznanie jednego za czynnik szczególnie istotny, pozostałe uboczne nie mają znaczącego wpływu na badane zjawisko i układają się niżej w hierarchii wpływu, politykę charakteryzują cechy niebędące ze sobą w logicznej zależności np. konflikt.
Wnioski:
polityka jest obszarem działań jednostek i zbiorowości
polityka jest obszarem rozstrzygania konfliktów- rozstrzyganie konfliktów wiąże się z osiąganiem celów zawartych w interesach tzw. dobro ogólne i sprzeczność interesów
rozstrzyganie konfliktów zależy od posiadanych zasobów: materialnej siły, przyzwolenia społecznych wartości (legalności), wzorców instytucji społecznych.
Różnice w podejściach teoretycznych polegają na przeciwstawnym pojmowaniu: konfliktu w procesach społecznych oraz usytuowania w hierarchii czynnika istotnego.
Teorie normatywne a empiryczne.
Teorie normatywne są zaangażowane, a teorie empiryczne nie moralizują.
Funkcje teorii w nauce o polityce.
Teoria jest narzędziem systematyzacji poznania, przewodnikiem w prowadzeniu badań, modelem badanego fragmentu rzeczywistości.
Teoria realizuje podstawowe funkcje nauki:
DESKRYPTYWNA (OPISOWA)- udzielanie odpowiedzi na pytanie:
-jaka była i jest rzeczywistość polityczna?, badanie rzeczywistości politycznej ma ujawnić problemy polityczne
EKSPLANACYJNA (WYJASNIAJĄCA)-odpowiedz na pytania:
-dlaczego, z jakiej racji,
-po co dane zjawisko zaistniało?
-dlaczego ma takie a nie inne właściwości? wskazuje na związki przyczynowo-skutkowe.
INSTRUMENTALNA-odpowiedz jakie należy działania, aby osiągnąć pożądany rezultat? Co należy zrobić?
PROGNOSTYCZNA(PRZEWIDUJĄCA)- odpowiedz na pytanie: jak rzeczywistość polityczna będzie wyglądać w przyszłości? albo kiedy określone zjawisko nastąpi?
Podejście metodologiczne w badaniach politologicznych.
Dwie orientacje w badaniach metodologicznych: pluralizm i monizm.
pluralizm- polityka to zjawisko wieloaspektowe, podmiot poznania jest trudny i ciągle otwarty. Potrzeba wielu różnych metod i korzystania z różnych dziedzin nauki. Potrzeba poznania wieloaspektowego.
Monizm- wieloaspektowość jest cechą rzeczywistości. Zdefiniowanie polityki jest trudne, ale nie niemożliwe. Różne metody badawcze, ale najlepsza własna.
Spór odnosi się do przedmiotu poznania. Pełnej racji nie mają ani moniści ani pluraliści. Kryterium przedmiotowe nie warunkuje teorii. Teoria jest po to by wyjaśnić fakty dotąd niewyjaśnione lub wyjaśnione niewystarczająco. W rozwiniętych naukach szuka się rozwiązania problemu, jeżeli okaże się, że teoria wyjaśnia coś więcej to znaczy, że jej zakres przedmiotowy jest szerszy niż pierwotnie uważano. To nie przedmiot wyznacza teorię, a teoria przedmiot swego poznania.
Teoria a praktyka polityczna.
Istota podmiotowości politycznej.
Podmiotowość polityczna to właściwość grup społecznych i jednostek polegająca na zdolności do podejmowania działań: świadomych, samodzielnych, racjonalnych i celowych, które realizują ich potrzeby i interesy poprzez udział i/lub wpływanie na procesy sprawowania władzy politycznej.
Podmiotowość w polityce oznacza świadome i czynne kształtowanie istniejącej rzeczywistości:
- To trwałe i zobiektywizowane integrowanie związane z kulturą ludzką
- to trwała zdolność grupy lub organizacji do świadomego podejmowania suwerennych i racjonalnych działań.
Składniki i warunki podmiotowości:
świadomość (samouświadomienie, świadomość samego siebie, świadome działanie)
moment aktywności (działania)
Nie sama świadomość działania decyduje o podmiotowości ale działanie świadome. Podmioty podmiotowości politycznej: wielkie grupy społeczne jako całości, organizacje polityczne danej grupy społecznej, organy organizacyjne, reprezentanci organów organizacji politycznej
Teorie polityczne wymiary podmiotowości w . Pałeckiego i Nowaka.
Wg K. Pałeckiego: podmiotowość polityczna ma trzy wymiary:
1. normatywny - jest to wymiar przyznany normami społecznymi, potencjalny zakres samorealizacji
2. realny - to zespół warunków i środków możliwych do samorealizacji
3. świadomościowy - przekonanie o przysługującym podmiotom zakresie i możliwościach samorealizacji.
Wg Nowaka mamy dwa wymiary podmiotu: wymiar egzystencjalny i wymiar istotnościowy.
1.Wymiar egzystencjalny - odpowiada na pytanie, kto istnieje, daje się zauważyć, że istnieją jednostki lub zbiorowości.
W tym wymiarze mamy dwa stanowiska:
-egzystencjalny indywidualizm, który stwierdza, że istnieją tylko jednostki
-egzystencjalny holizm, który stwierdza, że istnieją jednostki oraz nadbudowane nad nimi byty zbiorowe, np. klasy.
2. Wymiar esencjonalny zwany istotnościowym, odpowiada na pytanie, które atrybuty w znaczący sposób wpływają na zjawiska społeczne, czy atrybuty jednostek czy atrybuty globalne.
Dwa podstawowe modele:
a) esencjalny (istotnościowy) indywidualizm stanowi, że istotne dla procesów politycznych są atrybuty jednostek. Nie ma zmian politycznych bez wybitnych jednostek.
b) esencjalny holizm zakłada, że istotne dla procesów politycznych są zbiorowości, jednostka nie pełni w polityce żadnej istotnej roli.
Wyróżniamy 4 modele podmiotowości:
Dwa modele radykalne:
1. indywidualizm radykalny, zakłada egzystencjalny i essencjalny indywidualizm, zarazem istnieją w rzeczywistości jednostki i zbiorowości i jednostki się wyodrębniają
2. holizm radykalny, zakłada egzystencjalny i essencjalny holizm, zarazem istnieją jednostki ale nad nimi byty zbiorowe, typowa jednostka nie wpływa na zjawiska polityczne.
Dwa modele mieszane:
1. egzystencjalny indywidualizm i istotnościowy holizm, zarazem. Istnieją tylko jednostki, ale istotne dla polityki są atrybuty zbiorowości. Jednostka typowo nieznana nie zaś jednostka wybitna może wpływać, co najwyżej na kierunek działań podejmowanych przez zbiorowość w momencie politycznego przełomu.
2. egzystencjalny holizm i istotnościowy indywidualizm zakłada, że w sensie egzystencjalnym istnieją jednostki i zbiorowości, natomiast istotne dla procesów społecznych są atrybuty jednostkowe.
Indywidualizm a holizm jako paradygmat poznania zjawisk politycznych.
nawiązywanie do istoty podmiotowości politycznej ( zdolność jednostek i grup do podejmowania działań dotyczących ich usytuowania w społecznej i politycznej strukturze społeczeństwa)
aby można było podejmować decyzje w materii polityki, niezbędne jest jej poznanie
dwa nurty
-Holizm zgodnie z tym poglądem istnieją zarówno jednostki jak i nadbudowane nad nimi byty zbiorowe ( zbiorowości). Jednak w sposób istotny na zjawiska polityczne wpływają cechy zbiorowości
- Indywidualizm istnieją indywidua i to ich atrybuty w decydującej mierze wpływają na politykę
Drugie stanowisko:
- radykalny indywidualizm ozn., iż istnieją tylko jednostki i tylko one mają zdolność oddziaływania na politykę
- radykalny holizm wskazujący na istnienie jednostek i zbiorowości; w tym przypadku wpływ na politykę mają tylko zbiorowości
Prawda a opinia w polityce wg H. Arendt.
Typy prawdy w polityce:
a) Prawda objawiona - czyli ta, której wierzymy
b) Prawda racjonalna - naukowa, filozoficzna, matematyczna
c) Prawda faktualna ( rzeczowa)- odnosząca się do zdarzeń konkretnych, dających się postrzegać i weryfikować.
Prawda a opinia.
Jeśli zdefiniować opinię jako mniemanie, pogląd, przeczucie, wyobrażenie, przekonanie to opinia jest przeciwieństwem prawdy. Między prawdą a opinią występuje konflikt, co jest charakterystyczne tak dla demokracji jak i systemów tzw. kłamstwa zorganizowanego ( kłamstwo to stanowi fundament systemu totalitarnego. Jego efektem jest powstanie fikcyjnej, propagandowej, ideologicznej, rzeczywistości, która istnieje obok tej rzeczywistości, której można dotknąć. Po pewnym czasie ta fikcja zaczyna górować nad rzeczywistością. Kłamstwo jest racjonalizującą podstawą, dzięki której można wspierać władzę totalitarną). To polityka kształtuje poprzez opinię, wspartą interesem, wiedzę o rzeczywistości.
Opinia jest przeciwieństwem prawdy.
Naprawdę w polityce wpływają interesy i wtedy przedstawiana jest jako opinia. Polityka poprzez opinię wynikającą z interesu tworzy wiedzę ogólną- popularną. Konflikt prawdy z opinią w systemach `zorganizowanego kłamstwa'- w systemach totalitarnych. Opinia warunkuje skrzywienie prawdy w swoim interesie. Konflikt prawdy z opinią w systemach demokratycznych- naprawdę w polityce wpływają interesy różnych grup, nawet jeśli w interesie większości to ją wykrzywiają np. brak potępienia hitleryzmu przez Watykan.
Racjonalność instrumentalna a aksjologiczna.
Racjonalność Instrumentalna - wtedy, gdy dokonane przez niego wybory są środkiem w realizacji celów:
minimalistyczne :
jako środki do osiągania celów,
służą do osiągania celów,
są skuteczne w przekonaniu działającego.
optymalistyczne :
jako środki,
oparte na prawdziwych i uzasadnionych przesłankach,
odnoszą się do hierarchii celów,
dokonane wybory są optymalne potrzeby zwrócenia uwagi na związłość człowieka na opieraniu się analizie wartości wyboru
Racjonalność Aksjologiczna - nie branie pod uwagę środka, ale ważnym jest cel. Działanie jest realne aksjologicznie, gdy jest zgodne z celami określonymi przez wartości. Bycie racjonalnym ma znaczenie moralne.
Teoria Cnót Arystotelesa
Ludzie dążą do dobra, ale nie wszyscy wiedzą, na czym ono polega i nie zawsze postępują właściwie:
osobnicy nieopanowani moralnie - wybiorą zło
osobnicy opanowani moralnie - sini mimo pokus
osobnicy w pełni cnotliwi - o stałej dyspozycji
post. instrumentalnie - środek do celu
post. aksjologicznie - postępowanie moralne
Ewangeliczny a nieewangeliczny model racjonalności wg Nowaka.
Ewangeliczny model racjonalności człowieka - model ten dokonuje:
racjonalistyczna rekonstrukcja modelu ewangelicznego, jeśli ktoś kto emanuje na ciebie dobrocią, to ty też emanujesz dobrocią.
dwa ograniczenia modelu racjonalnej koncepcji działań człowieka
Wrogość
Życzliwość
B) nieewangeliczny model racjonalności człowieka
Wrogość do działań w polityce jest nie współmierna do drugiej :
występuje obszar buntu, który przechodzi w obszar zniewolenia,
obszar życzliwości - człowiek dopóki odpowiada życzliwością na życzliwość to postępuje racjonalnie, w momencie gdy odpowiada wrogością na życzliwość występuje rodzaj zbieszenia (rodz. rewolucji)
zbieszenie - kierowanie się kontrpreferencjami oddziałującego - działaniem na przekór
działanie interferentne - obojętne - człowiek na życzliwość odpowiada życzliwością, na wrogość - wrogością.
Zbieszenie to stan w którym skutkiem działania życzliwego jest zwrotna wrogość i kierowanie się kontrpreferencjami swego dobroczyńcy. Działanie interferentne - obojętne- człowiek na życzliwość odpowiada życzliwością a na wrogość wrogością.
Władza, swoboda, wolność, przymus i zniewolenie wg Nowaka.
WŁADZA jako zniewolenie - władza jest efektem przewagi siły, dzięki której osiąga stan zniewolenia powodując irracjonalność.
Formy władzy:
Terror- polega na eliminowaniu opornych
Biurokracja- polega na utrwaleniu struktur etatyzacyjnych
Etatyzacja- polega na włączaniu w pomiędzy układ a jednostka.
SWOBODNY - zdolność wcielania własnych zamiarów.
WOLNOŚĆ - zdolność kierowania się własnymi preferencjami i wcielanie ich w życie. Wolność negatywna to brak zależności wyrażających się w zbieszeniu lub zniewoleniu. Wolność pozytywna to zdolność wprowadzania w życie swoich zamiarów. Pełna wolność = wolność negatywna + wolność pozytywna.
PRZYMUS- to wymuszenie stosowania się do określonych wymagań za pomocą środków psychologicznych, emocjonalnych lub fizycznych. Posługiwanie się taką władzą w sytuacjach nie będącymi ekstremalnymi jest niewłaściwe- jednostki nie identyfikują się z osobą stosującą przymus. Siła, perswazja, autorytet, manipulacja.
ZNIEWOLENIE - to stan w którym skutkiem działania wrogiego jest zwrotna życzliwość I kierowanie się preferencjami swego oprawcy.
Władza w ujęciu konsensualnym a konfliktowym.
Definicje konfliktowe władzy - to władza jako możliwość podejmowania decyzji regulujących rozdział dóbr w sytuacjach konfliktowych.
władza konsensualna - jest stosowana w formach przetargu lub decyzji podejmowanych wspólnie. Zdaniem K. Arrowa mamy do czynienia nie z władzą, lecz jej przeciwieństwem - consensusem. Przykładem władzy obustronnej jest sytuacja, w której każdy z podmiotów ma prawo veta, albo, kiedy jedna ze stron ma uprawnienia władcze, w danej sferze współżycia, a druga w innej i obydwie od siebie w ten sposób zależą.
Władza, władza społeczna a władza polityczna.
Władza a władza społeczna.
Władza jest relacją z punktu widzenia strukturalnego (relacjonalnego). Pojęcie stosunku społecznego, mającego być definiens władzy jest wieloznaczne. Część autorów władzę pojmuje jako stale powtarzające się wzajemne oddziaływanie ludzi na siebie, jako utrwalony w pewien sposób typ społecznych interakcji, jako wszelką sytuację, w której oddziaływanie jednego człowieka wpływa na położenie społeczne drugiego człowieka. Inni natomiast dodają, że owe wzajemne oddziaływanie między partnerami (podmiotami) stosunku społecznego muszą być regulowane przez normę społeczną (prawną obyczajową, moralną, religijną) na punkcie jakiejś platformy czy przedmiotu. Jeżeli zależność pomiędzy ludźmi nie pozostają pod kontrolą tych norm, to przybierają wówczas charakter indywidualny.
Z tak ukazanej niejednoznaczności pojęcie stosunku społecznego wynika kilka problemów.
Po pierwsze, z władzą możemy mieć do czynienia w momencie, kiedy jeden człowiek podporządkowuje się innemu jednorazowo i bez uczestnictwa osób trzecich jako obserwatorów, albo tylko wtedy, kiedy podporządkowanie dokonuje się pod kontrolą zbiorowości społecznej lub jej instytucji i jest zabezpieczona sankcją. Inaczej przedstawia się kwestia nadużycia czy przekroczenia władzy. Przy akceptacji pierwszego założenia problem tzn. w ogóle nie wystąpi, chyba, że władzę potraktuje się jako wyjątkowy stosunek społeczny, którego cechą jest regulacja normatywna, niekoniecznie towarzysząca innym rodzajom stosunków społecznych.
Po drugie, niektóre definicje pozwalają wnioskować, że władza może być jednorazowa, w pewien sposób dominacja kogoś nad kimś, gdy zdaniem innych niezbędna jest tutaj powtarzalność tej zależności. Innymi słowy rozszerzona interpretacja stosunku społecznego prowadzi do uznania władzy za jednorazowego lub przypadkowego wymuszenia na kimś uległości.
Władza a władza polityczna.
Wg. J.Locke- władza polityczna to dla niego jest „uprawnieniem do tworzenia prawa włącznie z karą śmierci i w konsekwencji ze wszystkimi pomniejszonymi karami, w celu określenia i zachowania własności, a także użycia siły społeczności do wykonywania tych praw oraz w obronie wspólnoty przed zagrożeniem zewnętrznych, a wszystko to dla dobra publicznego.”
Natomiast cechą władzy politycznej wg Webera jest monopol stosowania legalnej zorganizowanej przemocy w celu wymuszenia danego zachowania.
S. Ossowski twierdził, że władzę polityczną uważa się sytuacje, kiedy niemożliwa staje się inna władza np. ekonomiczna. We współczesnych demokracjach władza ekonomiczna nazywana bywa `złotą', natomiast władza polityczna `żelazną'. Stąd założenie, że władza złota jest nierealna, jeżeli nie jest wzmocniona władzą żelazną.
Interes polityczny.
Interes to świadome dążenie ludzi do realizacji określonego i wspólnego celu.
Interes Polityczny jest podstawowym motywem działań zbiorowych w polityce. Jego postrzeganie jednak, szczególnie w xx wieku, zdominowane zostało perspektywą Arystotelesowską, zakładającą naturalne dążenie do szczęścia poprzez budowę organizacji (państwa), w którym krzyżują się partykularyzmy w realizacji wspólnych dążeń.
Interes Polityczny to świadome pragnienie skierowania polityki publicznej jako całości lub poszczególnych decyzji dotyczących rozdziału wartości politycznych w konkretnym kierunku, postrzeganym przez zainteresowanego jako konieczny do osiągnięcia wcześniej uświadomionych i wyartykułowanych celów. Interes polityczny oznacza, więc wyrażenie zainteresowania określonym abstrakcyjnym lub materialnym celem oraz dążenie do jego osiągnięcia, co ma przynieść wymierne korzyści czy zadowolenie.
Grupa interesu wg H. Zieiglera i W. Peaka to grupa ludzi, która przez skoordynowaną aktywność dąży do wpływania na kierunki polityki systemu bez próby wprowadzenia swych członków w ramy formalnych struktur władzy. Y. Meny sugeruje, iż grupy interesów dążą do promowania swych własnych partykularnych interesów wobec władz politycznych, oddziałują w tej czy innej formie na instytucje państwa i partie polityczne uwikłane w walkę o zdobycie władzy.
Koncepcja grup interesów opiera się na dwóch czynnikach:
-organizacyjnym - formalna organizacja, oparta na członkostwie i hierarchii wewnętrznej
-funkcjonalnym - działań zmierzających do realizacji interesu.
Klasyfikacja grup interesu
1.Wg poziomu wewnętrznej organizacji:
grupy nie mające żadnych zasad postępowania (jak ruchy polityczne), grupy nie mające charakteru stowarzyszeń, instytucjonalne grupy interesu ( kościół, armia, administracja publiczna), stowarzyszenia (związki zawodowe, organizacje pracodawców, kombatantów, mniejszości wyznaniowych, etnicznych itp.).
2. Wg kryterium motywacji:
promocyjne - reprezentują interesy promując wartość czy zasadę (feministki, ekolodzy itp.) promują, rozpowszechniają, głoszą itp.
sekcjonalne - reprezentują określoną część społeczeństwa i jej interesy (np. związki, pracodawcy, chłopi, robotnicy) - selekcjonują, rozdzielają, oddzielają się od...
3. Wg kryterium strategii:
wewnętrzne - to te uznane przez państwo za legitymowanych czyli prawowitych uczestników procesu decyzyjnego
zewnętrzne - nie znajdują uznanie decydentów i tu wyróżniamy jeszcze:
-marginalne - to te, które nic nie znaczą
-wyalienowane (dysfunkcjonalne) nie akceptują reguł systemu politycznego.
Teorie grup interesu.
1.Klasyczna teoria pluralizmu
Twórcą tej teorii jest D.B. Truman 1951 - geniusz jego koncepcji leży w sposobie, w jaki istota władzy państwowej została zredukowana do roli jedynie formalnego mechanizmu rejestrującego wynik rywalizacji grup interesu o władze polityczną, dysponujących autonomicznymi uprawnieniami i kreatywnym potencjałem podporządkowanym ich roli jako reprezentantów interesów grupowych.. Truman powiedział „ Państwo i jego instytucje tylko reagują na zmiany zachodzące na arenie politycznej zdominowanej przez rywalizujące ze sobą grupy interesów”.
2.Teoria pluralizmu elit.
Przedstawicielem tej wersji pluralizmu jest M. Olson, który sugeruje, iż istotą procesu politycznego jest rywalizacja wielu elit, z których każda kontroluje określoną sferę aktywności państwa. W efekcie występuje rozproszenie i decentralizacja władzy w państwie oraz system wzajemnych hamulców, w którym nie całe grupy interesu a ich elity wpływają na siebie rywalizując o kontrolę nad określoną sfera aktywności.
W tym kontekście pojawia się pojecie blokady grup interesu. Te, które zdobyły wpływ polityczny i kontrolują proces decyzyjny, skutecznie blokują dojście innych grup interesu, co prowadzi do tzw. zastoju politycznego. Wg Olsona bardzo istotną role odgrywa czynnik wielkości grupy interesu jako determinanta stylu działań grupowych. Małe grupy interesu z reguły nie muszą brać pod uwagę społecznych kosztów swej działalności, nastawionej na korzystną dystrybucję dóbr politycznych. Natomiast duże grupy interesu muszą brać pod uwagę zarówno efekty płynące z rozdziału dóbr, jak i koszty społeczne związane z wywieraniem presji politycznej. W wypadku tych pierwszych koszty są mniejsze niż korzyści, drugich - odwrotnie.
3. Korporatywizm.
Większość badaczy traktuje korporatywizm jako system artykulacji i reprezentacji intersów grupowych, i to przede wszystkim w sferze dystrybucji dóbr ekonomicznych i polityki ekonomicznej. Właśnie dlatego jest to koncepcja kładąca szczególny nacisk na powiązania między instytucjami państwa a ekonomicznymi grupami interesu.
Korporatywizm wg P.Schmittera to system artykulacji i reprezentacji interesów grup uznanych lub licencjonowanych przez państwo a zatem wyposażonych w monopol reprezentacji w zamian za stosowanie pewnych form kontroli w procesie selekcji liderów, artykulacji żądań i udzielania poparcia.
Można wyróżnić kilka cech korporatywistycznego typu polityki grup interesu:
1.Ekonomiczne grupy interesu (związki zawodowe i organizacje pracodawców) kooperują ze sobą oraz z instytucjami państwa.
2. Układ korporacyjny opiera się na formule koncentracji, co wiąże się z trzykierunkową strukturą powiązań między rządem, związkami zawodowymi i organizacją pracodawców.
3. Powiązania między grupami interesu a państwem przybierają scentralizowany charakter. Grupy interesu mają wysoce zhierarchizowaną strukturę.
4.System kooperacji opiera się na możliwości użycia przez każdego uczestnika instytucji weta.
5.Każda z grup interesu pozostaje autonomiczna i niezależna, jeżeli chodzi o wewnątrz organizacyjny proces decyzyjny.
6.Dystrybucja dóbr następuje na podstawie zasady proporcjonalności.
7.Następuje bardzo ścisła integracja grup interesu z systemem politycznym. W efekcie zostaje zatarta granica między sferą publicznych a prywatnych kwestii.
8. Przedmiotem przetargów i negocjacji staje się szerokie spektrum kwestii problemowych, np. rozwój ekonomiczny, polityka płacowa i cenowa itp.
Trzy wymiary poglądów na władzę.
Teorie władzy w dwóch typologiach:
1. Teoria wg A. Stevena Lukesa tzw. Typologia przestrzenna (trzy wymiary badań nad władzą).
2. Teoria wg Leszka Nowaka (rozwinął S.Lukesa poprzez nieewangeliczny model człowieka)
Typologia istotnościowa - sfera życia, płaszczyzna, konflikt.
Trzy wymiary władzy.
1. Pogląd jednowymiarowy. - R. Dahl 1961 rok - przykład ujęcia władzy w jednym wymiarze. Pogląd jednowymiarowy kładzie nacisk na:
- zachowania
- decyzje
- roszczenia
- obserwowalne konflikty
- subiektywne interesy jako preferencje polityczne ujawnione w uczestnictwie w polityce.
2. Pogląd dwuwymiarowy - oparł się na pewnych różnicach już w aspekcie decyzji:
- decyzje i bezdecyzje
- roszczenia i potencjalne roszczenia
- obserwowalny (jawny i ukryty ) konflikt
- subiektywne interesy jako preferencje polityczne ujawnione w uczestnictwie w polityce.
Przykłady teorii dwuwymiarowych
1. P. Bachrach, P. Borotz - doszli do pojmowania władzy w różnych jej formach. Władza przejawia się jako przymus, wpływ, legitymowane oczekiwanie (wiąże się z potrzebą podporządkowanie niewyrażalnej woli), przemoc, manipulacja ( pojawiła się dopiero w ujęciu dwuwymiarowym..
2. Władza jako przymus D.H. Wrong - siła, perswazja, manipulacja, autorytet (szczegółowo o tej władzy w pytaniu 19.)
3. Władza jako funkcja T. Parsons ( szczegółowo o tej władzy w pytaniu 21.)
3. Trójwymiarowy pogląd na władzę, czyli z perspektywy przestrzennej, czyli nie tylko z perspektywy tego, co widać, ale i tego, czego nie widać.
Ten pogląd na władzę kładzie nacisk na:
- decyzje i kontrola ( niekoniecznie prze decyzje)
- roszczenia i potencjalne roszczenia
- obserwowalny (jawny lub ukryty) głęboki konflikt
- subiektywne i rzeczywiste interesy
O wyższości poglądu trójwymiarowego
Ujęcia jedno - i dwuwymiarowe można skrytykować za:
- indywidualizm metodologiczny - obserwowalny konflikt, z czego wcale nie wynika: manipulacja i legitymacja jako środki władzy, efektem władzy są nie tylko zmiany zachowań, ale i preferencji.
Przykłady ujęć trójwymiarowych
1. Michael Foucault -władza konstruktywna i destruktywna
2. Teoria władzy n-Mmh Leszka Nowaka - władza jako zniewolenie
Teorie konfliktu klasowego.
Istota a forma władzy.
Władza to - według definicji - zdolność wpływania na zachowanie innych ludzi w celu wykonania rzeczy, których w innym wypadku osoby te by nie zrobiły.
Władza to dowolna możliwość wykonywania własnej woli w ramach danych stosunków społecznych bez względu na sprzeciw i na to, na czym ta możliwość się opiera - Max Weber
„A” ma władzę nad „ B” w takim stopniu, w jakim jest w stanie spowodować by „ B” zrobił coś, czego inaczej by nie uczynił - Robert Dahl.
Czyż nie jest krańcowym przejawem władzy powodowanie, by inni pożądali tego, czego ktoś chce by pożądali- to znaczy zapewnienia posłuchu przez kontrolę myśli i pragnień”?- Steven Lukes.
Formy władzy wg Nowaka:
etatyzacja - polega na łączeniu Obywatel-Władza-Obywatel -włączanie do autonomicznych obszarów władzy
terror - eliminowanie opornych
biurokracja - utrwalanie struktur etetyzacyjnych
Władza wg Parsonsa, Dahla, Wronga.
PARSONS
Władza jest wytwarzana przez system polityczny, nie jest jednak jego wyłączną własnością - krąży na podobieństwo pieniądza.
osiągania celów
integracji wewnątrzsystemowej
efektywności politycznej, kontroli działania, mobilizowania zobowiązań społecznych, mobilizowania zasobów społecznych i materialnych, przeciwdziałania opozycji, stabilizacji systemu w obliczu zmian
DAHL
Pogląd jednowymiarowy. Zachowanie, decyzje, roszczenia, obserwowalne konflikty subiektywne interesy jako preferencje polityczne ujawniane w uczestnictwie w polityce.
WRONG
Teoria dwuwymiarowa: władza jako przymus. Przymus: perswazja, manipulacja, autorytet.
Władza w ujęciu S. Lukesa, L. Nowaka i M. Faucaulta.
FAUCAULT
Władza jest konstruktywna i destruktywna- zawsze jednak podstępna i ukryta, tresuje nieświadomych ludzi, którzy stają się celem i środkiem władzy jednocześnie. (jest to ujęcie trójwymiarowe)
-hierarchiczny nadzór,
-dyscyplinująca sankcja (środek wynika z regulaminów),
-egzamin,
Władza jest bezosobowa przenikająca ludzi nieświadomie ją reprodukujących.
LUKES
Typologie przestrzenne, trzy wymiary badań nad władzą. Pogląd 1,2,3 wymiarowy. Decyzje i bezdecyzje, roszczenia i potencjalne roszczenia, obserwowany (jawny i ukryty) konflikt, interesy jako preferencje polityczne.
NOWAK
Władza jako zniewolenie. Władza jest efektem przewagi sił, dzięki której osiąga stan zniewolenia powodujący irracjonalność. Formy władzy: etatyzacja, terror, biurokracja. Typologia istotnościowa: sfera życia, płaszczyzna, konflikt.
Wartości a wartości polityczne.
Wartości to twory składające się z interesów, poglądów, potrzeb, związane z celami i ich hierarchią. Różne wartości rozwijają się i zmieniają jako reakcje na istniejące warunki społeczno-ekonomiczne, polityczne i kulturowe.
Wartości to preferowane stany rzeczy.
Problem wartości zajmuje szczególne miejsce w nauce o polityce. Sfera polityki jest jednak na tyle szeroka, że każde zjawisko społeczne, a także indywidualne może uzyskać status zjawiska politycznego i jako takie może być rozpatrywane również jako wartość polityczna.
Rola i miejsce wartości w teorii.
Wg teorii polityki wartości to pojęcie bardzo szerokie, są to twory składające się z poglądów, potrzeb, związane z cechami, ich hierarchią oraz sposobami realizacji. Znaczenie wartości w teorii polityki można prześledzić poprzez funkcje jakie badacze im przypisują:
Integracyjna- wartości standardy i wartości wzorce tworzą systemy wspólne realizowane przez różne grupy społeczne
Stabilizacyjna- podstawowe wartości demokracji przyjmują postać gwarancji konstytucyjnych
Regulacyjna- gdy system norm prawnych jest instrumentalnie wykorzystywany przez władzę dla swoich celów
Inspiracyjna- stymulowanie ludzi do pożądanych działań i zachowań
Dyrektywna- wyznaczanie hierarchii celów politycznych wraz z doborem metod i środków do ich realizacji.
Typologie wartości.
1.Makrospołecze i mikrospołeczne.
Kryterium podziału jest ich zasięg oraz podmioty będące ich nosicielami, pierwszy typ wartości ma wymiar ogólnospołeczny, wartości mikrospołeczne natomiast dotyczą, w ujęciu podmiotowym, zorganizowanych grup i kolektywów, mających charakter sformalizowany lub niesformalizowany (jak np. partie i ruchy polityczne, stowarzyszenia, związki, organizacje społeczno-polityczne, elity) oraz jednostek.
2.Autoteliczne (same w sobie) i instrumentalne (wiodące do nich).
Podział ten jest konsekwencją hierarchizacji potrzeb, jednostkowych lub zbiorowych, przypisania niektórym przedmiotom warunkującym spełnienie tych potrzeb rangi pierwszorzędnej, absolutnej.
3.Pierwotne i wtórne (kryterium następstwa, czyli po osiągnięciu jednego możliwość osiągnięcia następnego)
4.Realizowane i deklarowane.
Podział ten nawiązuje do filozofii I. Kanta, a zawłaszcza do Kantowskiego podziału między tym, co istnieje i tym, co być powinno. Wartości, które ludzie realizują, należą do kategorii tego, co istnieje, natomiast wartości deklarowane do tego, co być powinno. Będąc wyrazem potrzeb jednostek i grup wartości realizowane stanowią przesłanki określonych działań tych podmiotów, motywują i stymulują ich decyzje oraz formy zachowań. Wartości deklarowane mają postać wyobrażeń zjawisk społecznych i politycznych, procesów i instytucji. Służą jako uzasadnienie stanowienia norm i wzorców politycznych, społecznych i kulturowych, są postulatami godnymi realizacji, wskutek czego często są utożsamiane z celami politycznymi.
5.Racjonalne(dające się wcielić w życie, opierające się na wiedzy) i nieracjonalne.
Działania, decyzje i zachowania podmiotów polityki zgodne (lub niezgodne) z istniejącym bądź możliwym stanem rzeczywistości politycznej.
6.Trwałe i efemeryczne.
Wartości trwałe to te, które pozostają wartościami uznanymi i pożądanymi przez rozmaite zbiorowości pomimo zmian warunków otoczenia politycznego, społecznego lub ekonomicznego. Zaliczamy do nich mit polityczny, stereotyp, symbole, standardy i wzory polityczne. Wartości efemeryczne mają charakter przejściowy i ulegają przeobrażeniom wewnętrznym pod wpływem bieżącej sytuacji społeczno-ekonomicznej, lub zmian w hierarchii potrzeb jednostkowych bądź zbiorowych.
7.Pozytywne i negatywne.
Podziału wartości można dokonać opierając się na formalnym kryterium ich dodatniego lub ujemnego znaczenia z punktu widzenia podmiotów. Rodzaj wartości determinuje charakter, formę i sposób działań podmiotu. Inne będą działania jednostek lub grup uznających państwo prawa za wartość pozytywną, inne natomiast tych, których celem (wartością pozytywną) będzie rewolucja społeczna.
Ideologia a moralność w polityce.
Moralność polityczna - ogół norm i wzorców działania politycznego umożliwiających jego ocenę na podstawie kryterium dobra i zła. Kryteria ocen mają swe źródła w konkretnych warunkach społecznych- poziomie ekonomicznym, polityce i kulturze. Często też odwołują się do ogólno- humanistycznych wartości, bądź wartości grup, klas społecznych (o różnym podłożu, np. religijnym).
Ideologia to system poglądów, idei i pojęć dotyczących życia, stosunków społecznych, systemu ustrojowego, politycznego, wychowawczego itp., wynikających z doświadczenia, przekonań religijnych, politycznych, poglądów filozoficznych, głoszonych w celu wyrażenia opinii, prezentacji i postaw i określenia dążeń. Ideologia zawiera moralność, mamy do czynienia z kodyfikacją moralności i wartości.
Modele relacji polityki i moralności.
Modele polityki wobec moralności:
Deklarujące neutralność polityki wobec moralności (polityka wobec interesu):
makiawelizm: natura człowieka w polityce sprowadza się do osiągnięcia własnego interesu,
realizm: model ten oddaje oddzielenie polityki od moralności, tam gdzie kończy się moralność zaczyna się polityka, moralny punkt widzenia nie ma nic wspólnego z politycznym, moralność odnosi się do jednostek a polityka do zbiorowości, ocena polityki to ocena skuteczności a nie celów,
cynizm: wykorzystywanie moralności do własnych celów, model ten nie opisuje świata jaki chcielibyśmy aby był tylko jaki jest „ wszystko w polityce jest brudne i wszyscy w polityce mają brudne ręce” (S. Lukes- twórca trójwymiarowego poglądu na władzę),
pragmatyzm polityczny; zasady wynikające z potrzeby skuteczności przeważają nad wiernością zasadom moralnym, czym innym jest postępowanie wobec rodziny, znajomych niż wobec polityki, polityka wymaga rozstrzygnięcia między etyką przekonań a etyką odpowiedzialności (Max Werber,)
Modele polityki z doniosłą rolą moralności ( polityka według wartości):
chrześcijańska moralność polityczna; moralne doskonalenie się człowieka, postępowanie oparte jest na społecznej doktrynie kościoła, personalistyczna wizja świata, zagrożeniem jest instrumentalizacja zasad etycznych dla doraźnych celów, ateizacja, redukcja chrystianizmu do tego co użyteczne,
fundamentalizm: skrajny konserwatyzm, obrona starego porządku, obyczajowości, odrzuca demokracje często prowadzi przez terror i terroryzm do państwa teokratycznego
działania bez przemocy (polityka non violence): opowiadanie dobrem na zło, ma dwa źródła: religijne -imperatyw moralny, -pragmatyczne- jako taktyka skuteczna przy dużej dysproporcji sił.
Pracowitość a wiarygodność władzy.
„Władza to dowolna możliwość wykonywania własnej woli w ramach danych stosunków społecznych bez względu na sprzeciw i na to, na czym ta możliwość się opiera „-Max Weber
Prawowitość ( ze względu na treść) - idealistyczny, klasyczny idealizm historyczny
Władza jest prawowita, gdy uzasadnienie dla swych działań (decyzji) znajduje w uznawanym i akceptowanym w danej społeczności systemie wartości skodyfikowanym w prawie, tradycji i charyzmie.
Władza jest wiarygodna, gdy jej decyzje stają się powinnościami poddanych, a to zależy od stanu stosunków władza - społeczeństwo obywatelskie, a nie od wartości i zgody na nie.
„... najbardziej wiarygodny jest dla nas ten , kto ma nas w garści i kto w dodatku czyni z tego użytek.(...) Lud kocha swoich tyranów dopóki jest słaby. Kiedy sam nabiera sił , zaczyna ich nienawidzić” ( L. Nowak).
Materializm sytuuje wartości jako wtórne przewagi środków materialnych w sterowaniu poczynaniami ludzi. „…nie siła argumentu lecz, argument siły skłaniają ludzi do przyjmowania i uznawania racji rządzących…. „( L. Nowak). U Nowaka podstawa stosunków społecznych w odniesieniu do idei i wartości jest wiarygodność.
Rządzenie, władza a panowanie.
Rządzenie
Każda władza jest zarządzaniem, lecz nie każde zarządzanie jest wykonywaniem władzy. Można, bowiem sterować ludźmi ograniczając ich wolę, ale podporządkowanie się takiemu kierownictwu nie jest obligatoryjne - nie przewiduje się też żadnych sankcji za zachowania niezgodne z proponowanymi. Tak pojętym zarządzaniem jest np. dostarczanie informacji wyznaczającej człowiekowi drogę postępowania, lecz nieobowiązującej go. Ktoś może z niej skorzystać i w ten sposób ulegnie woli zawartej w sugestii informatora, ale nie będzie podlegał jego władzy.
Władza
Mówiąc, że władza należy do kogoś, że ktoś ma władzę bierzemy ją jako przedmiot stosunków społecznych. Jednocześnie uważamy, że jest ona i podmiotem, gdyż władza postanawia, realizuje, pozwala, daje. Władza może być zarówno celem rywalizacji lub współpracy (walczyć o władzę, sprawować władzę), jak i środkiem osiągania czegoś (za pomocą władzy).
Władza spełnia funkcje: integralną, dystrybucyjną, ochronną i strukturotwórczą.
Panowanie
Wynika z przewagi, którą można wykorzystać do przeforsowania swojej woli, czyli zrealizowania władzy. Posiadanie jakiejś przewagi nie jest jednoznaczne z panowaniem, jeśli nie uda się wykorzystać jej do wymuszenia żądanego zachowania. Ktoś mający przewagę człowieka doświadczonego panuje nad innymi, jeśli stosują się oni do dyrektyw wynikających z jego doświadczenia. Jeśli natomiast nie uda mu się narzucić swojego zdania, to ma on jedynie przewagę, ale nie panuje.
Ideologia a utopia wg L. Nowaka
Władza
Ideologia to system przeświadczeń o charakterze solidarystycznym ukierunkowany na uzasadnienie władców.
Obywatele
Utopia to system przeświadczeń o charakterze antagonistycznym ukierunkowanym na zmianę rzeczywistości i niemożliwy do zrealizowania z braku środków władzy.
Ideologia to system poglądów, idei i pojęć dotyczących życia, środków społecznych, systemu ustrojowego, politycznego, wychowawczego itp., wynikających z doświadczenia przekonań religijnych, politycznych, filozoficznych głoszonych w celu wyrażenia opinii, prezentacji, postaw i określenia dążeń.
Upowszechnianie się społeczno-politycznych doktryn ideowych zależy od tego na ile władza jest wiarygodna dla obywateli. Im bardziej jest wiarygodna, tym większy procent ludzi akceptuje ideologię, im miej wiarygodna tym wyższa jest akceptacja utopii. Rozpowszechnianie doktryn ideowych zależy pośrednio od obiektywnych stosunków władzy i społeczeństwa obywatelskiego. Kiedy władza dominuje nad życiem społecznym nie tylko działamy stosownie do jej poleceń, ale nawet myślimy o niej w sposób zgodny z ideologią jaką nam do wierzenia podaje. Odważymy się myśleć inaczej, wierzymy we własne utopie, dopiero wtedy, gdy władza osłabnie.
Makiawelizm.
1. w znaczeniu ścisłym: myśl polityczna Niccolo Machiavellego oraz pokrewnych mu lub nawiązujących do niego autorów, zazwyczaj nazywających siebie lub nazywanych "politycznymi realistami", której istotą jest pojmowanie polityki przez pryzmat skuteczności, rozumianej jako konieczność nieodzowna dla zachowania państwa oraz kierowanie się racją stanu, przy założeniu nieuchronności stosowania środków moralnie nagannych;
2. w znaczeniu potocznym: synonim politycznej niemoralności, hipokryzji i wiarołomstwa; wg słownikowej definicji Larousse`a - "postępowanie nielojalne i perfidne" .
M y ś l p o l i t y c z n a M a c h i a v e l l e g o.
Machiavelli był pierwszym w historii myślicielem, który nadał nowoczesny sens pojęciu "r e p u b l i k a", które dotąd było nazwą rodzajową, oznaczającą państwo praworządne, będące "rzeczą wspólną", bez względu na formę ustrojową, odtąd zaś stało się nazwą gatunkową, oznaczającą wyłącznie niemonarchiczny typ ustroju; o tej zmianie przesądził on już w pierwszym zdaniu rozdziału I Księcia, stwierdzając: Wszelkie państwa, wszelkie rządy, które miały lub mają władzę nad ludźmi, bywają republikami albo księstwami". Jednocześnie, w tym samym rozdziale Machiavelli wprowadził inne znaczące rozróżnienie pomiędzy "księstwami dziedzicznymi" a księstwami "nowymi"; ujawnia ono - a zarazem godzi pozorną sprzeczność poglądów autora - antytradycjonalistyczny i antylegitymistyczny styl jego myślenia: dla Machiavellego jest rzeczą obojętną prawowitość władzy - zarówno w sensie legitymizmu pochodzenia (dziedziczenia wg ustalonych zasad sukcesji lub obyczaju), jak legitymizmu celu (odnoszenia władzy do Boga i Jego prawa). Z przekonań Machiavelli był republikaninem, nawet dość (jak na "zimnego realistę") egzaltowanym, nie przeszkadzało mu to jednak wiązać swoich nadziei politycznych z "księstwem" oraz adresować ich do "księcia", właśnie dzięki obojętności na kwestię tradycji i prawowitości; Machiavelli nie pisze dla "księcia" uosabiającego monarchiczną formę władzy, lecz dla "k s i ę c i a n o w e g o" , który władzy nie odziedziczył, lecz pozyskał ją "obcym lub własnym orężem, przez szczęście lub osobistą dzielność", czyli dyktatora pojawiającego się "znikąd". Właściwie, tytuł tego dzieła nie powinien być tłumaczony jako Książę, lecz Władca, a jeszcze lepiej - Rządzący, ponieważ jest adekwatny dla każdej spersonifikowanej władzy, bez względu na jej tytuł, charakter i czas trwania. W rządach "księcia nowego" upatrywał Machiavelli nadziei na realizację jego patriotycznego celu - zjednoczenia Włoch i wypędzenia z Italii najeźdźców (Niemców, Francuzów, Hiszpanów), zaś republika była dla niego idealnym stanem docelowym; innymi słowy, pryncypat tworzy, a republika utrwala. Pogląd Machiavellego, iż "republiki są (...) bardziej trwałe od monarchii i dłużej dopisuje im szczęście" był zresztą w jego czasach ewenementem; nawet jeżeli republikanizm Machiavellego ugiął się przed nakazami politycznej konieczności, to w każdym razie był on zdecydowanym przeciwnikiem nieodpowiedzialnej autokracji, "władca bowiem, któremu wszystko wolno, postępuje jak szaleniec".
Reżim polityczny.
Reżim to normatywny podsystem polityczny jako składnik wartości i zasad ustrojowych - wolności, równości, podziału władzy, reguł gry politycznej, zależności między podmiotami polityki. (wg D. Eastona) funkcją reżimu jest wyznaczanie granic swobody działań politycznych.
Reżim = Treści norm + działania
Reżim polityczny w potocznej opinii kojarzy się z władzą niedemokratyczną, nakładającą na obywatela surowe rygory, oraz z ograniczeniem praw człowieka. Reżim polityczny jest najczęściej traktowany jako normatywny podsystem polityczny. Najogólniej rzecz biorąc, tworzą go wszystkie wartości i zasady ustrojowe (takie jak wolność, równość, suwerenność narodu, reprezentacja, podział władzy), struktura autorytetów, formalne i nieformalne reguły gry politycznej oraz wynikające z nich zależności pomiędzy podmiotami polityki. Funkcją tak określonego reżimu politycznego jest wyznaczenie granic swobody działania politycznego, które można podjąć bez narażenia się na ryzyko zastosowania sankcji za zachowanie antysystemowe, oraz ustanowienie pewnej hierarchii podmiotów polityki.
Demokracja jako forma reżimu politycznego.
Tradycja definiowania demokracji jako swoistego typu reżimu politycznego jest szeroko rozpowszechniona we współczesnej politologii. Zdaniem wielu autorów o demokratyzmie (bądź nie demokratyzmie) systemu politycznego decydują przede wszystkim procedury polityczne. W przypadku demokracji są nimi przede wszystkim rozwiązania zapewniające możność przeprowadzenia rywalizacyjnych wyborów. Zdaniem J. Schumpetera demokracja nie oznacza nic więcej niż instytucjonalny układ rywalizacji w walce o władzę, zabezpieczony przez wolne wybory i prawa obywatelskie. Inny znany teoretyk definiuję demokrację jako system polityczny, posiadający konstytucyjne gwarancje możliwości regularnej wymiany osób i władzy, co oznacza, że równolegle istnieje „zestaw przywódców” będących u władzy i co najmniej jeden „zestaw przywódców” dążących do jej przejęcia - w ramach rywalizacyjnych wyborów. To podejście zyskało w literaturze miano minimalistycznego. T.L. Karl i P.C. Schmitter uznają za demokrację taki typ ustroju, w którym sprawujący władzę odpowiedzialni są na forum publicznym przed obywatelami, działającymi za pośrednictwem wybieralnych przedstawicieli współzawodniczących i współpracujących zarazem ze sobą. W tym samym duchu wypowiada się G. Sartori, uznając demokrację za procedurę (mechanizm) nadawania władzy ludowi oraz uwrażliwiania przywódców na jego opinie, co oznacza zaakcentowanie wagi norm odnoszących się do kreowania rządzących, zapewniania zgodności ich decyzji z oczekiwaniami rządzonych oraz egzekwowanie odpowiedzialności politycznej.
Stwierdzenie, że demokracja jest cechą stopniowalną odnosi się przede wszystkim do kształtu reżimu politycznego, który stanowi jej ramy organizacyjne, oraz do stopnia, w jakim faktycznie jest on zdolny kształtować życie polityczne. Stwierdzenie, że w danym kraju obowiązuje powszechne prawo wyborcze, nie znaczy bowiem, że wszyscy obywatele z tego prawa korzystają. Zapewnienie wolności słowa nie jest równoznaczne z faktycznym brakiem cenzury. Zagwarantowanie dostępu do informacji nie musi oznaczać, że wszystkie kwestie interesujące opinię publiczną są rzeczywiście ujawnione.
Normatywne ujęcie demokracji.
Istnieją dwa sposoby definiowania demokracji: normatywny i empiryczny.
Model normatywny konstruowany jest na podstawie zestawu wartości i reguł, za pomocą, których realizowana jest „władza ludu”.
W ramach modeli normatywnych wyróżniamy podział na:
demokrację bezpośrednią (partycypacyjną) - wywodzącą się z doświadczeń antycznych - ideał ludowładztwa jest realizowany poprzez zaangażowanie obywateli w życie publiczne np. referendum, inicjatywa ludowa - zwolennicy J. Rousseau, K. Marks;
demokrację pośrednią (przedstawicielską) - wywodzącą się z myśli liberalnej - oddanie pełni władzy w ręce obieralnych przedstawicieli i ograniczenie uczestnictwa politycznego do aktu wyborczego - są to tzw. rządy reprezentatywne, podstawowe instytucje polit. to parlament, partie polit., mandat wolny i powszechne prawo wyborcze - zwolennicy J. Mill, B. Constant, J.S. Mill;
demokrację komitetową - powstałą na bazie dwóch poprzednich - decyzje podejmowane są przez małe grupy dążące do wypracowania kompromisu. Grupy te kontaktują się bezpośrednio między sobą, mają trwałą i zinstytucjonalizowaną strukturę i działają stale, a nie tylko doraźnie.
Inne rozróżnienie normatywnych modeli demokracji to: demokracja protekcyjna i demokracja rozwojowa.
Pierwsza z nich (d. protekcyjna) ma charakter indywidualistyczny, a jej celem jest ochrona obywateli przed polityką niezgodną z ich indywidualnymi interesami. Realizowana jest poprzez tajność głosowania, podział władz, polityczne prawa obywateli oraz separację państwa i społeczeństwa obywatelskiego na tle własności prywatnej i gospodarki rynkowej. Skłania się ku niej nurt liberalny.
Druga z nich (d. rozwojowa) stawia założenie, że podstawą demokracji jest równość obywateli umożliwiająca rozwój jednostki, ale i całego społeczeństwa. Realizowana jest przez aktywną rolę państwa przy rozbudowanej biurokracji i ograniczeniu wolności jednostek. Skłania się ku niej ruch socjalistyczny.
Demokracja w koncepcjach empirycznych.
Modele empiryczne koncentrują się na tym, kto faktycznie sprawuje władzę w systemach demokratycznych i na czym polega ich zróżnicowanie.
Wśród koncepcji empirycznych wyróżniamy dwie grupy modeli: modele instytucjonalne i modele materialistyczne.
Modele instytucjonalne dzielimy na:
demokrację parlamentarną - władza wykonawcza (gabinet) wyłaniana jest na czas posiadania poparcia większości parlamentarnej, głowa państwa nie odpowiada politycznie ani przed parlamentem ani przed wyborcami;
demokrację prezydencką - stanowisko głowy państwa i szefa rządu powierzane są jednej osobie, która sprawuje swą władzę przez okres wskazany w Konstytucji, niezależnie od poparcia w parlamencie;
demokracja półprezydencka (semiprezydencjalizm) - forma mieszana;
demokrację większościową (westminsterską) - władza skoncentrowana jest w rękach gabinetu, występuje nierówność obu izb parlamentu, istnieje system dwupartyjny oraz większościowa formuła wyborcza;
demokrację konsensualną - cechuje ją podział władzy między parlament i gabinet, władza podzielona jest także pomiędzy obie izby parlamentu, istnieje system wielopartyjny oraz proporcjonalny system wyborczy.
Modele materialistyczne to modele demokracji jednoskładnikowe (3), dwuskładnikowe (3) oraz trójskładnikowe (1).
Proceduralne wymogi demokracji.
J. Schumpeter zdefiniował proceduralne minimum demokracji. Zaliczył do niego:
a) powszechne prawo wyborcze dla dorosłych
b) tajność wyborów
c) regularność elekcji
d) rywalizację międzypartyjną
e) swobodę zakładania i uczestnictwa w stowarzyszeniach
f) odpowiedzialność egzekutywy.
Określił je jako instytucjonalne rozwiązanie dochodzenia do decyzji politycznych, w których jednostki uzyskują moc decydowania poprzez walkę konkurencyjną o głosy wyborców (zob. definicja ze slajdów). Taką funkcję pełnią cyklicznie odbywane rywalizacyjne wybory, w których zorganizowane na zasadzie dobrowolności grupy aktywnych politycznie obywateli, starają się uzyskać poparcie dla prezentowanych idei, stykając się z kontrakcją innych grup tego rodzaju.
CYKLICZNOŚĆ oznacza, że rządzący otrzymują legitymację do rządzenia na określony czas, w którym muszą ponownie poddać się weryfikacji wyborców.
RYWALIZACJA tworzy warunki dla istnienie opozycji politycznej i zakazu jej eliminowania poprzez zastosowanie środków przymusu państwowego.
Obie te cechy łącznie stanowią podstawowy wyróżnik demokracji - ułatwiają odpowiedzi na pytanie, które kraje zaliczyć można do grona demokratycznych.
Podejście proceduralne daje możliwość porównywania, inne cechy tylko te perspektywę wzbogacają.
Czym nie jest demokracja wg. Karla i Schmittera:
- nie jest bardziej efektywna ekonomicznie niż inne ustroje
- nie musi być najbardziej skuteczną formą rządzenia
- wcale nie jest ustrojem większego ładu, bezpieczeństwa, porozumienia i stabilności.
Odniesienia proceduralne:
- ekonomiczne- wzrost gospodarczy i wzrost dobrobytu
- społeczne- role klasy średniej
- kulturowe- poziom wykształcenia i typ kultury politycznej społeczeństwa i elit
- polityczne- forma rządu, zdolność do reprezentacji podziałów i marginalizacja ekstremizmów.
Poliarchia wg Dahla.
Dla R. Dahla demokracja to niezrealizowana jeszcze nigdy wizja systemu politycznego ` którego członkowie skłonni są traktować się jako wzajemnie równi, kolektywnie suwerenni i wyposażeni we wszystkie możliwe sposoby i instytucje umożliwiające im rządzenie się samemu'.
Poliarchie to system polityczny krajów, w których praktyka polityczna ewoluuje w takim właśnie kierunku. Występuje tam spluralizowana władza, która charakteryzuje się następującymi procedurami:
wybieralność przedstawicieli
kontrola wybieralności przedstawicieli nad rządem
rywalizacja i uczciwe wybory jako jedyna metody pozyskiwania i pozbawienia władzy
powszechność czynnego prawa wyborczego
gwarancja biernego prawa wyborczego dla większości obywateli
prawna i faktyczna wolność słowa w zakresie polityki, gospodarki i ideologii
dostęp do alternatywnych źródeł informacji
formalne i faktyczne prawo do stowarzyszania się.
Materialistyczne modele demokracji wg Nowaka.
Są one zależne od drożności kanałów oddolnej kontroli.
k- władza najwyższa kontrolowana jest przez SO
kk- elita przez aparat
kkk- władza n. przez elitę
Wyróżniamy typy demokracji:
- demokracja 1- składnikowa:
* dem. Prezydencka- SO kontroluje władze;
* dem. Rządowa- SO kontroluje rząd;
* dem. Komitetowa- SO kontroluje aparat.
- demokracja 2-składnikowa:
* dem. Prezydencko- komitetowa P- PPP;
* dem. Prezydencko- rządowa P- PP;
* dem. Rządowo- komitetowa PP- PPP.
- demokracja 3- składnikowa:
* dem. Prezydencko- Rządowo- Komitetowa P- PP- PPP.
W trzech wariantach każdy czyli 21 sztuk, a oprócz tego 3 warianty ustroju autokratycznego: 1 wariant dyktatury, 1 wariant despotii.
Demokracja to stan przejściowy i wg Nowaka może zostać zastąpiony autokracją.
Pojęcie społeczeństwa obywatelskiego.
SO = instytucje + idee, wartości
SO- zespół instytucji, dobrowolnych i spontanicznych organizacji, związków i stowarzyszeń, będący podstawą samodzielnego rozwoju obywateli i stanowiący wyraz ich aktywności, inicjatyw i potrzeb.
Klasyczne modele społeczeństwa obywatelskiego.
Model Arystotelesa - wg Arystotelesa cały rozwój społeczny zmierzał do stworzenia państwa. Etapami tego rozwoju były: powstanie rodziny, gminy wiejskiej, a w końcu państwa, będącego przykładem wspólnoty doskonałej. Za najbardziej fundamentalne prawo naturalne uznawał on dążenie do szczęścia, które człowiek może osiągnąć tylko w państwie. Kto zaś żyje poza państwem - jest „albo nędznikiem, albo nadludzką istotą”. Pragnąc zaspokoić swoje najbardziej naturalne pragnienie, tj. szczęście, człowiek musi szukać państwa; jest on, więc „istotą polityczną”, a państwo stanowi cel jego naturalnych dążeń i najwyższą wartość. Arystotelowski ideał społeczeństwa obywatelskiego zakładał, że obywatele kształtują stosunki między sobą na podstawie istniejącego systemu oraz aktywnie uczestniczą w życiu publicznym. Uznawał rządzenie za rodzaj aktywności wymagający wysokich kwalifikacji moralnych (cnót obywatelskich), intelektualnych oraz społecznych (pochodzenie społeczne).
Model liberalny - formowanie się kapitalistycznego porządku społeczno-gospodarczego, a wraz z nim doktryny liberalizmu ekonomicznego i politycznego, głoszącej pochwałę wolnego rynku i własności prywatnej oraz prymat wolności jednostki nad instytucją polityczną, stanowiło przełomowy moment w dyskusjach nad społeczeństwem obywatelskim. Prekursorskie w tej dziedzinie okazały się prace angielskich i amerykańskich myślicieli, a przede wszystkim Johna Locke'a, Thomasa Paine,a, Adama Fergusona i Adama Smitha. Główną myślą liberalnego ideału społeczeństwa była konieczność oddzielenia sfery „państwa” od „społeczeństwa”. Uzupełnieniem tej tezy był postulat podporządkowania struktury i zasad funkcjonowania organizacji społeczeństwa specyficznie pojętemu szczęściu jednostki. Jednym z naczelnych założeń liberalizmu był paradygmat egoistycznej jednostki, dbającej o swoje własne interesy, przyczyniającej się do realizacji dobra ogólnego. Dla Smitha państwo nie stanowiło już podstawowej formy społecznej egzystencji, lecz było instytucją chroniącą własność i rynek przed wrogiem zewnętrznym i wewnętrzną destabilizacją. Mogło ono także podejmować inicjatywy gospodarcze, których skala wykraczała poza indywidualne możliwości samych przedsiębiorców. Generowany przez rynek porządek społeczny nie był dla liberałów obszarem anarchii i bezprawia. Wprost przeciwnie, odwołując się do jednostkowego egoizmu rynek przyczyniał się do realizacji dobra powszechnego. Warunkiem utrzymania wewnętrznej harmonii i spoistości społeczeństwa miało być jednak zapewnienie jednostkom swobody działania, nienaruszalność ich praw własnościowych oraz wolność wyboru.
Model heglowski - każda jednostka ma możliwość zaspokajania swoich potrzeb dzięki temu, że funkcjonuje w określony sposób w obrębie społeczeństwa obywatelskiego. W przeciwieństwie do A. Smitha Hegel uważał, że obywatel nie kieruje się wyłącznie wąskim, egoistycznym interesem, lecz także interesem ogólnospołecznym. Społeczeństwo obywatelskie oznaczało realną całość, rządzącą się własnymi prawami i wykluczającą element arbitralności i przypadkowości. Swoją funkcję regulacyjną wobec rynku społeczeństwo realizuje także za pośrednictwem instytucji państwa (policja, sądy), które chronią interes obywatelski. Korporacje pełnią rolę instytucji społeczeństwa obywatelskiego i spełniają funkcje mediacyjne między interesem szczegółowym (np. zawodowym) a interesem (celem) wspólnym. Hegel postrzega społeczeństwo obywatelskie jako „zjawisko występujące pośrodku między rodziną a państwem, chociaż rozwój społeczeństwa obywatelskiego następuje później niż państwa.” Nowoczesne społeczeństwo nie mogło istnieć poza państwem. Państwo jest podstawową formą społecznej egzystencji oraz instytucją niezbędną do opanowania żywiołowości rynku i samego społeczeństwa. Państwo i społeczeństwo nie są bytami niezależnymi. Społeczeństwo obywatelskie staje się państwem, zachowując zdolność do samoorganizacji. Zbytnia ingerencja państwa w pole działania społeczeństwa obywatelskiego może doprowadzić do spotęgowania się sprzeczności wytworzonych przez samo społeczeństwo. Tylko państwo może obronić społeczeństwo i jego prawa.
Model marksowski - z jednej strony rozwinął niektóre wątki filozofii heglowskiej, z drugiej zaś nakreślił wizję rozwoju społecznego, której urzeczywistnienie miało prowadzić do zniesienia ekonomicznych i społecznych źródeł rozdźwięku między właścicielem a obywatelem, jak i samego państwa. Dostrzegał determinanty społeczeństwa obywatelskiego przede wszystkim w sferze stosunków ekonomicznych. Podkreślał podporządkowanie wszystkich dziedzin życia społecznego i politycznego ekonomii oraz antagonistyczny układ sił społecznych. Pełniąc rolę służebną wobec rynku, państwo nie było zdolne do urzeczywistnienia swojej funkcji integracyjnej (jak u Hegla). Podstawowym zadaniem państwa było natomiast zachowanie sfery ekonomicznej, co na gruncie społecznym oznaczało realizację interesów klasy kapitalistycznej. Emancypacja polityczna jednostki i społeczeństwa, jaka dokonała się wskutek rewolucji burżuazyjnej była dla Marksa jednocześnie początkiem rozdzielenia społeczeństwa od państwa, a to z kolei prowadziło do rozdwojenia życia jednostki na konkretne - w społeczeństwie i abstrakcyjne - w państwie.
Model socjologiczny (Alexis de Tocqueville) - ujęcie socjologiczne charakteryzowało się pojmowaniem społeczeństwa obywatelskiego jako pola wsparcia działań jednostkowych, dzięki czemu jednostki mogą realizować swoje własne projekty w sposób umożliwiający im uniknięcie uzależnienia się od państwa. Tocqueville wyróżnił trzy dziedziny życia społecznego: państwo (ciała przedstawicielskie, sądy, biurokracja, policja, armia), społeczeństwo obywatelskie i społeczeństwo polityczne. Biorąc za przykład kształtowanie się życia publicznego w Ameryce formułował pogląd, iż: „Stowarzyszenia społeczne ułatwiają powstawanie stowarzyszeń politycznych, z drugiej strony stowarzyszenia polityczne rozwijają i udoskonalają stowarzyszenia społeczne.... Jeżeli społeczeństwo posiada życie polityczne, idea i pragnienie stowarzyszania się funkcjonują w sposobie myślenia obywateli...”. Stowarzyszenia obywatelskie były tworzone na podstawie prywatnych (głównie ekonomicznych) interesów obywateli, w przeciwieństwie do organizacji politycznych, których cele działania zostały określone zgodnie z zasadami określonej doktryny lub programu politycznego oraz powszechnie obowiązującymi regułami życia politycznego.
Współczesne modele społeczeństwa obywatelskiego.
Model neoliberalny - głosząc pochwałę indywidualizmu, praw wolnego rynku i „minimalnego państwa”, neoliberałowie rozpatrują ład społeczny jako skutek historycznie ukształtowanych reguł współżycia społecznego i tworzonych na ich podstawie instytucji. Celem ich programu „odrodzenia rynkowego” jest znaczne ograniczenie roli państwa jako głównego dystrybutora dóbr i usług dla społeczeństwa oraz równoczesne wzmocnienie tych jego funkcji, które są niezbędne do prawidłowego funkcjonowania tego porządku. Postuluje się, aby struktury społeczeństwa obywatelskiego przejęły na siebie większość dotychczasowych zadań państwa, pozostawiając samemu państwu funkcję administratora spraw o znaczeniu ogólnospołecznym (obronność, bezpieczeństwo publiczne, łagodzenie ewentualnych „niedoskonałości” mechanizmów rynkowych) lub wykraczających poza możliwości finansowe i organizacyjne tych struktur. Ważnym dopełnieniem tego programu jest twierdzenie, że państwo (elita władzy) powinno być ostoją autorytetu i moralności.
Model komunitariański - zawiera duży ładunek krytycyzmu wobec liberalnego projektu ładu społecznego. Zasadniczym zarzutem wysuwanym wobec liberałów było twierdzenie, iż zastosowanie teorii skrajnego indywidualizmu prowadzi do powstania chaosu moralnego, zagubienia poczucia tożsamości członków danej wspólnoty, a w końcu przyczynia się do upadku wiary w siłę i efektywność demokratycznych instytucji. Komunitarianie domagali się zastąpienia liberalnego „metaspołeczeństwa” własnym modelem społeczeństwa - wspólnoty. Komunitarna wspólnota miała być czymś więcej niż tylko formą stowarzyszenia opartego na więzach „przyjaźni rynkowej”. Niezbędnym warunkiem jest aktywne członkostwo jednostki w różnych grupach społecznych. Dzięki niemu następuje rozwój kompetencji (cnót) obywatelskich.
Decyzje polityczne.
n-Mmh (Leszek Nowak) - społeczeństwo obywatelskie to zbiorowość ludzi wolnych realizujących swe dążenia (interesy) w zakresie zależnym od dostępu do materialnych środków przymusu - najpełniej w demokracji.
Demokracja nie musi chylić się ku autokracji, jeśli system polityczny będzie dwupartyjny. Spowoduje to, że obywatele będą stale kontrolować zmieniające się u władzy partie konkurencyjne nie mogące przeważyć dostępu do materialnych środków przymusu.
Model anarchistyczny - jedynym warunkiem wyzwolenia ze zniewolenia jest pokonanie dominacji państwa, które w rękach międzynarodowych korporacji realizuje ich interesy, podbijając wolne społeczności i wysysa z nich wolność pod pretekstem niesienia instytucji demokratycznych. Współcześnie obywatelskość jest iluzją, jedyna szansa w walce!
Sposoby definiowania systemu politycznego.
aspektowe - instytucjonalne - bazują na XIX w. tradycji państwa i prawa i pojmują jako zespół statystycznych struktur wraz z ich zespołami normatywnymi.
normatywne - system tworzy relacje, ale oparte na potrzebie osiągania tego co nadrzędne - wartości norm, zasad i reguł danego społeczeństwa.
komunikacyjne - kładą nacisk na obieg informacji w ramach systemu
behawioralne - ujmują system jako zespół zachowań i ról społecznych, przetwarzający jedne działania ( impulsy społeczne) w inne (decyzje)
funkcjonalne
Model ekonomiczny a racjonalność decyzji politycznych.
Decyzja racjonalna to taka, która zapewnia osiągnięcie maksymalnej korzyści społecznej. Można przez to rozumieć, że rząd powinien podejmować takie decyzje, które zapewniają optymalny stosunek zysków do kosztów, natomiast powinien unikać decyzji, których koszty są wyższe od spodziewanych korzyści. Istnieją w tym przypadku dwa założenia:
nie powinno się podejmować decyzji, których koszty przewyższają korzyści
pośród alternatywnych wariantów decyzji decydent powinien przyjąć taki, który zapewni największą różnicę pomiędzy korzyściami a nakładami.
Korzyści i nakłady niekoniecznie muszą być mierzalne w jednostkach finansowych.
Funkcje systemu politycznego.
adaptacyjna:
doskonalenie struktur org. i metod działania,
likwidacja bądź ograniczanie cykli składowych,
tworzenie nowych instytucji, reguł, norm i metod.
regulacyjna:
restryktywna - hamowanie niekorzystnych zmian,
stymulująca - przyspieszanie zmian pożądanych,
harmonizująca - ograniczanie nierównomiernych zmian.
innowacyjna:
inicjowanie korzystnych dla systemu zmian.
Prognozowanie a wyjaśnianie zjawisk politycznych.
„Prognozowanie to efekt dedukcji twierdzeń o nieznanych jeszcze i niedoświadczonych faktów z ogólnych praw i informacji szczegółowych o warunkach początkowych.”
Prognozowanie naukowe, w odróżnieniu od proroctwa, kierując się racjonalnością naukową jako podstawę wykorzystuje sprawdzalną teorię, proroctwo natomiast budowane jest na podstawie racjonalności potocznej opierając się na tzw zdrowym rozsądku. Innym kryterium odróżnienia jest sprawdzalność- proroctwa przeważnie przewidują zjawiska, które wg głoszących je, mają nastąpić na pewno i bezwarunkowo, natomiast prognoza naukowa uzależniona jest zawsze od spełnienia warunków początkowych, inaczej prognoza z założenie nie potwierdza się.
Inaczej mówiąc prognoza budowana jest zgodnie z założeniami płynącymi z teorii naukowych przy założeniu, że zdarzenia będą przebiegać zgodnie z określonymi przez prognostę warunkami początkowymi.
Prognozy polityczne służą przewidywaniu przyszłych zachowań systemów, podsystemów, i innych podmiotów politycznych a wykorzystywane są przez praktykujących polityków dla maksymalizacji skuteczności ich działań, ale również w teorii polityki pozwalają na zweryfikowanie założeń teoretycznych, czyli sprawdzeniu na ile tezy i teorie formułowane przez teoretyków sprawdzają się w rzeczywistości politycznej.
Funkcje prognoz.
Przewidywania wynikające miedzy innymi z prognoz politycznych pełnią dwie funkcje:
teoretyczną kiedy wykorzystywane są do sprawdzenia wiedzy zawartej w tezach i prawach formułowanych przez teoretyków polityki. (sprawdzanie hipotez)
praktyczną - kiedy prognozy przygotowywane na podstawie dotychczasowych doświadczeń służą praktykującym politykom dając wiedzę co do możliwych przyszłych zdarzeń by zapobiegać niechcianym stanom lub przygotować się na wykorzystanie stanów oczekiwanych.
Typy prognoz politycznych.
Prognozy dzielimy wg następujących kryteriów:
prognozy n o m o l o g i c z n e -czyli oparte na poznanych wcześnie prawach i teorii wyróżniamy:
prognozy ilościowe,
taksonomiczne,
statystyczne,
prognozy f a k t u a l n e - odnoszące się do zdarzeń, konkretnych faktów, które zdarzą się w przyszłości, tu wyróżniamy:
prognozy potestatywne - w których zakłada się, że człowiek zmienia warunki początkowe,
prognozy niepotestatywne - gdzie z założenia człowiek nie ma wpływu na zachodzące zjawiska.
Kierunki przemian politycznych wg. Tofflera i Huntingtona.
A. Toffler - W swoich książkach „Szok przyszłości”, „Trzecia fala”, Budowa nowej cywilizacji” rozwój społeczny podzielił na:
społeczeństwo I fali kiedy podstawą była gospodarka rolna, społeczeństwo stanowe z monarchią jako formą rządów,
społeczeństwo II fali kiedy podstawą była gospodarka industrialna a charakterystyczny rozwiązaniem społecznym demokracja większościowa,
społeczeństwo III fali oparte na dominującej technologii cybernetycznej pozwalającej na wzrost znaczenia i możliwości działania mniejszości, gdzie rozwiązania technologiczne umożliwiają powrót do demokracji bezpośredniej,
społeczeństwo IV fali - wyjście społeczności ludzkiej w kosmos na stacje orbitalne i zagospodarowanie innych planet.
S. Huntington - w „Zderzeniach cywilizacji” snuje prognozę ostrzegawczą, z której wynika, że narastające różnice cywilizacyjne w poszczególnych regionach na świecie wynikają z różnic kulturowych a przede wszystkim religijnych. Podział świata na kultury:
zachodnio europejską - obejmującą Amerykę płn., Australię, nową Zelandię.
prawosławną
latynoską -obejmującą Amerykę pd. i środkową .
indochińską - obejmującą Indie, Pakistan i państwa sąsiednie,
konfucjańską - Chiny
japońską
afrykańską -obejmującą Afrykę środkową i pd.
Islamską -wszystkie państwa z przewagą muzułmanów.
Huntington uważał, że takie zróżnicowanie kulturowe w połączeniu z różnicami interesów doprowadzi do konfliktu światowego, któremu początek może dać nawet niewielki i nieważny z pkt. widzenia globalnego konflikt regionalny.
Modele sprawiedliwości.
Inkluzja polityczna- to objęcie wszystkich członków społeczeństwa skutkami polityki
Autopojetyczny system- samotworzący się, samowystarczalny
Jurydyzacja- nadmiar, prawo jako negatywny skutek inkluzji
Inflacja- koszt finansowy inkluzji
Homeostaza- zdolność systemu politycznego do zapewnienia i pozostawienia w stanie równowagi między stanem wewnętrznym a jego otoczeniem
Pytania testowe:
1. Sposoby pojmowania systemu politycznego.
2. Jurydyzacja
3. Inkluzja
4. Racjonalność instrumentalna
5. Wymogi metodologiczne Nowaka
6. 4 koncepcje błędnego rozumowania teorii
7. Modele w których największą rolę pełni moralność
8. Komunitaryzm
9. Środki władzy wg Wronga
10. Wymogi poliarchii Dahla
11. Kanały kontroli Nowaka
12. Prognozowanie wg Petrarzyckiego i Poppera
13. Czym jest demokracja wg Schmittera
14. Formy władzy wg Nowaka
15. Czym się różni wiarygodność od pracowitości
16. Prawda wg. H. Arendt
17. Formy władzy wg Dahla
18. Typy prognoz naukowych
19. Minimum demokracji wg Shumpeksa
20. Szara eminencja
21. Pogląd trójwymiarowy władzy
22. Funkcje systemu politycznego
24. Konwersacja wewnątrzsystemowa
25. Uwarunkowania stabilności demokracji
26. Liberalny a heglowski model SO
27. Wymogi racjonalności decyzji politycznej
28. Racjonalność aksjologiczna
29. Wejście i wyjście z systemu
30. Figurant
31. Norma prawna a norma polityczna
32. Podmiotowość polityczna
33. Pogląd jednowymiarowy władzy
34. Reguły gry politycznej
35. Pluralizm i monizm
36. Teorie normatywne i empirystyczne
37. Rodzaje prognoz
38. Jaką rolę pełni jednostka w polityce wg Nowaka
Pytania otwarte:
39. Na czym polega mechanizm przekształcania się tego co moje w to co nasze?
40. Czy teoria jest zaprzeczeniem polityki
41. Co daje wyjaśnienie zachowań człowieka w polityce
42. Czy teoria w swej istocie deformująca a odzwierciedlająca rzeczywistość nie jest bliższa bardziej mitologicznym niż obiektywizm w poznaniu?
43. Czy społeczeństwo obywatelskie to społeczeństwo wolne od władzy uosobionej przez państwo czy raczej broniące się przed nią?
44. Czy historyczne przykłady wielkiego wpływu jednostek na życie zbiorowe zawsze potwierdzają się w wymiarze uniwersalnym teorii?
45. Na podstawie wymogów teorii społecznej Poppera i Nowaka scharakteryzuj rolę wartości w poznaniu świata polityki
46. Porównaj neoliberalizm i komunitaryzm modelu SO
47. Co to jest interes polityczny? Wymień i scharakteryzuj zmianę w teorie grup interesu
48. Czy uczestnicy działań politycznych zawsze postępują racjonalnie?
49. Czy być w czyjejś władzy tzn. zostać przekonanym czy zmuszonym do jego racji?
50. Czy ideologia udziela więcej porad rządzącym czy rządzonym?
51. Jeżeli uznasz, że istotna cecha objawia w rzeczywistości zawsze w towarzystwie cech akcydentalnych to w jakich funkcjonuje władza w społeczeństwie?
52. Demokracja bywa uznawana za kres historii, ale i za jeden z etapów procesu politycznego nieustannie zmierzającego do autokracji. Jakie argumenty kryją się za tym różniącymi się tezami?
Pytania z testu:
1.Wymień zalecenia Machiavellego dla Księcia
2. Metoda badan Poppera
3. Wejścia do systemu wg Eastona
4. Co to jest n-Mmh figurant
5. holizm teoriopolityczny
6. społeczeństwo obywatelskie wg Arystotelesa
7. co to jest behawioryzm i jego funkcje
8. co to jest inkluzja polityczna
9. władza wg Focault
10. paradoks Boekenforde
11. typy prawdy w Arendt
12. kiedy człowiek postępuje racjonalnie
Pytania otwarte:
1. prawda a opinia w polityce w Arendt
2. społeczeństwo obywatelskie- pojęcie. Prównaj SO liberalne i heglowskie
3. Władza w ujęcie Faucanlt i trójwymiarowy pogląd na władzę
4. Czy uczestnicy działań politycznych zawsze postępują racjonalnie?
5. Czy być w czyjeś władzy tzn. zostać przekonanym czy zmuszonym do jego racji?
Obszar buntu B działania racjonalne
Obszar miłości działania racjonalne
Obszar zbieszenia przejęcie kontrpreferencji oddziaływującego
działanie kntrracjonalne
Obszar zniewolenia
Przejęcie preferencji oddziaływującego
za swoje,
działanie irracjonalne
Obszar działań koherentnych (+B, +M działania racjonalne) W polityce ograniczona władza ma ogólne przyzwolenie