211 jpeg

x KfUpran. M unuKM. monihim mwnmmiitomi ievn* iptnit)*# i l, wasrawi^uw SUN 978-K34I-I48I4-0.<' by WN PWN 2łM>7

ROZDZIAŁ 6 Korzyści skali, niedoskonała konkurencja i handel... 195

cenową, kiedy sprzedaż jest bardziej wrażliwa na zmiany ceny na jednym rynku niż na drugim (w tym przypadku założyliśmy, że popyt na eksport |cst nieskończenie elastyczny względem ceny)*.

Dumping powszechnie uważa się za nieuczciwą praktykę w handlu międzynarodowym. Uważanie dumpingu za szczególnie szkodliwy nie ma dobrego uzasadnienia ekonomicznego, jednak prawo handlowe Stanów Zjednoczonych zakazuje stosowania dumpingu na rynku amerykańskim i automatycznie nakłada cło. jeżeli taki dumping jest wykryty.

Sytuacja pokazana na rysunku 6.8 jest skrajnym przypadkiem szerszej kategorii przypadków, w których firmy mogą mieć powody do sprzedawania towarów na eksport po niższej cenie niż na rynku krajowym.

STUDIUM PRZYPADKU -

Antydumping jako protekcjonizm

W Stanach Zjednoczonych i w wielu innych krajach dumping uwa2a się za nieuczcrwą konkurencję. Firmy krajowe, które twierdzą, że doznały szkody ze strony zagranicznych firm Stosujących dumping, mogą złozyć skargę w Departamencie Handlu, Jeśli skarga |est uznana za zasadną, nakłada się do antydumpingowe, które jest równe różnicy między bieżącą ceną to-waru a „sprawiedliwą" ceną dóbr z importu. W praktyce Departament Handlu uznaje większość skarg składanych przez amerykańskie firmy na politykę cenową firm zagranicznych. Sprawdzenie, czy nieuczciwa polityka cencrw3 rzeczywiście spowodowała straty, |est zadaniem lnne| Instytucji, Komisu Handlu Mię dzynarodowego. która z kciei odrzuca potowę skarg.

Ekonomiści nigdy nie byli szczególnie zadowoleni z pomysłu zakazu dumpingu. Przeocz różnicowanie cen nr.ędzy rynkami może być działaniem całkowicie uprawnionym - op. ulgi. które linie otntcze oferują studentom, osobom starszym czy podróżnym decydującym się zostać w miejscu docelowym na weekend Ponadto prawna definicja dumpingu znacznie się różni od definicji ekonomicznej. Ponieważ często bardzo trudno jest udowodnić, ze firmy zagraniczne stosują wyższe ceny dla konsumentów krajowych niż zagranicznych. Stany Zjednoczone i inne kraje próbują ustalić „sprawiedliwą cenę" za pomocą szacowania kosztów produkcji za granicą. Zasada „sprawiedli wej ceny" kłóci s ę z całkowicie normalną praktyką w biznesie; początkowo firma może być skfonna do sprzedania produktu ze stratą, aby później obniżać koszty dzięki zdobytym doświadczeniom lub wejściu na nowe rynki.

Mimo niemal całkowicie zgodnej negatywnej oceny ekonomistów mniej więcej od 1970 roku formalne skargi przeciwko dumpingowi są składane ze wzmożoną częstotliwością. Obiektem duzci liczby pozwów są Chiny, a to z dwóch powodów. Po pierwsze, szybki wzrost eksportu z Chin powoduje wiele niezadowolenia. Po drugie, formalnie Chiny są ciągle państwem o ustroju komunistycznym, a Stany Zjednoczone uważają

¹ Formalnie, warunkiem dla dyskryminacji cenowej jesi io, Ze firmy będą stosować niższe ceny iu finkach, na których obowiązuje wyf.u* tkiiywwU popytu tcla.HycMioić popytu ich procentowym spadkiem sprzedaży, który jest skuikiem podwyżki ceny o 1%). Firmy będą stosować dumping, jeżeli sądzą. elastyczność sprzedały na eksport jest veył«a mł elastyczność popytu na rynku krajowym.