IMG 90

Polityka gospodarcza

-    promocji tzw. „zielonych zamówień" w postępowaniach o udzielanie zamówienia publicznego,

-    promocji „zielonych miejsc pracy",

-    kształtowania systemu podatkowego uwzględniającego ulgi dla podmiotów gospodarczych dążących do poprawy ich wpływu na środowisko,

-    informacji producentów o ekologicznych produktach, składnikach, metodach produkcji itp.,

-    promocji unowocześniania środków transportu i ograniczania ich negatywnego wpływu na środowisko.

Ponadto zadaniem państwa jest promowanie dobrowolnych systemów zarządzania środowiskowego wśród przedsiębiorców.

Udział społeczeństwa, a zwłaszcza jego członków jako konsumentów produkcji w gospodarce, w ochronie środowiska i ochronie przyrody powinien obejmować przede wszystkim Wsparcie dla działalności organizacji ekologicznych, w tym również pozarządowych, oraz kształtowanie proekologicznych zachowań obywateli. Zadania polityki ochrony środowiska w tym obszarze powinny dotyczyć przede wszystkim:

-    wsparcia finansowego i organizacyjnego dla organizacji ekologicznych,

-    dopuszczania organizacji ekologicznych do udziahi w zespołach, komisjach itp. podejmujących decyzje dotyczące ochrony środowiska,

-    promocji zachowań służących ochronie środowiska i ochronie przyrody,

-    aktywizacji społeczeństwa do uczestnictwa w procedurach prawnych i kontrolnych służących ochronie środowiska.

Wraz z bogaceniem się społeczeństwa wzrasta zagrożenie związane ¹ ze wzrostem konsumpcji, charakteryzujące się „mnożeniem, pod wpływem reklam i promocji, dóbr materialnych, które nie są niezbędne człowiekowi, a na ich wytworzenie zużywa się znaczne ilości surowców nieodnawialnych, wody i energii. Dotyczy to także wielu produktów spożywczych. Każdy konsument powinien mieć prawo do wolnego wyboru co do jakości kupowanego produktu i jego cech. Brakuje jednak w Polsce systemu ocen produktów przez Federację Konsumentów i ckolabellingu. Jedynie sprzęt

AGD jest oznaczany pod względem energochłonności, co należy przyjąć jako krok w dobrą stronę"¹⁴.

Odpowiedzialność podmiotów gospodarczych za szkody wyrządzone w środowisku obejmuje odpowiedzialność administracyjną i cywilnoprawną podmiotów odpowiedzialnych za wynikłe szkody. Istotą tego obszaru oddziaływania polityki jest doprowadzenie do sytuacji, że to zanieczyszczający płaci, a wszystkie podmioty są tak samo odpowiedzialne, co sprawia, że działalność zapobiegająca szkodom dla środowiska nic powoduje obniżenia konkurencyjności. Ponadto istotne jest zapewnienie sprawnej współpracy organów kontrolnych w zakresie ochrony środowiska z innymi organami administracyjnymi łub sądowymi w celu zapewnienia w zależności od sytuacji: nakazu przywrócenia środowiska do stanu sprzed szkody, wstrzymania działalności, wstrzymania eksploatacji instalacji, cofnięcia pozwolenia na działalność w określonym zakresie, zapłacenia kary lub odszkodowania.

Uwzględnianie ochrony środowiska I ochrony przyrody w planowaniu przestrzennym dotyczy określenia zasad ochrony środowiska i zapewnienia ich przestrzegania w planowaniu przestrzennym i wydawaniu decyzji lokalizacyjnych. Ponadto państwo jest odpowiedzialne za działanie i nadzór w tym zakresie nad jednostkami samorządowymi wszystkich szczebli. Nadzór nad tymi podmiotami jest konieczny ze względu na zapewnienie jednolitości zasad na całym obszarze i ich przestrzegania.

Ochrona przyrody jest obszarem polityki, który dotyczy przede wszystkim wyznaczenia obszarów prawnie chronionych (parki narodowe, rezerwaty, parki krajobrazowe, obszary chronionego krajobrazu), obszarów Natura 2000 (wyznaczanych w danym państwie zgodnie z europejskim systemem ekologicznym), dopuszczalności do środowiska organizmów modyfikowanych genetycznie, tzw. GMO. Wyznaczanie obszarów prawnie chronionych w Polsce odbywało się przez wiele lat i proces ten jest realizowany na bieżąco. Problem stanowi wyznaczanie obszarów Natura 2000 zgodnie z wymaganiami UE. Brak zakończenia tego procesu powoduje, że na obszarach, które mogłyby stać się obszarami Natura 2000, powstrzymywane są inwestycje, a zwłaszcza inwestycje infrastrukturalne.

¹¹ Polityka ekologiczna pańslwa w lalach 2009-2012 z perspektywą do roku RH

s.7.