4. Rejestr Usług Medycznych 251
Początkowo tylko kilku lekarzy nie chciało brać udziału w pilotażu, ale po sporządzeniu pierwszych raportów, w których nie odnotowano efektów ich pracy, przyłączyli się do eksperymentu. W ten sposób system RUM potwierdził swój samomotywujący charakter.
Wdrożenie systemu RUM w Czarnkowie okazało się bardzo udanym eksperymentem, który podsumowano następująco'28:
• Rejestr Usług Medycznych (RUM) jest unikalnym systemem dokładnego, szybkiego i sprawnego zbierania i przetwarzania danych epidemiologicznych, statystycznych i finansowych o usługach medycznych świadczonych pacjentom na poziomie lokalnym.
• System pozwala na stałe monitorowanie całej populacji pacjentów, a nie tylko jej grupy reprezentatywnej lub próby losowej.
• Dane zgromadzone w systemie RUM pozwalają efektywnie zarządzać zmianą w sposobie świadczenia usług medycznych przez placówki służby zdrowia. Wykorzystanie mechanizmów konkurencji na rynku wewnętrznym pozwala też racjonalnie wykorzystywać środki przeznaczone na realizację tych usług.
• Wprowadzenie systemu RUM daje większą satysfakcję pacjentom ze sposobu świadczenia im usług medycznych.
• Przyjęte w systemie RUM rozwiązanie organizacyjne i zastosowane środki techniczne pozwalają na ewolucyjne przejście z budżetowego do ubezpieczeniowego sposobu finansowania usług medycznych, a zgromadzone w nim dane finansowe ułatwiają skapitalizowanie składki ubezpieczeniowej.
• W oparciu o przeprowadzone badanie wskazane jest wdrożenie działań organizacyjnych zmierzających do objęcia stałym monitorowaniem także tych usług, które świadczone są pacjentom na innych szczeblach referencyjnych służby zdrowia.
4.4. Skutki zaniechania działań
Po udanym eksperymencie czarnkowskim, system RUM zaczęto wdrażać na terenie całej Polski. Wydrukowano około 20 min książeczek RUM, które otrzymali obywatele z około połowy ówczesnych 49 województw. Nie udało się wdrożyć systemu na terenie całego kraju z uwagi na upływającą kadencję parlamentu i zmianę ekipy rządowej.
Rząd Jerzego Buzka w swoim programie reform przewidywał szybkie wdrożenie m.in. reformy administracji publicznej i systemu powszechnego ubezpieczenia 128 Masiakowski A., Monitorowanie..., op. cit.