61249 SNC00141

Art 28

CtyKM

tkonial

żep;i

i nic a®

* M

gruntuj

Sprzedaż i oddawanie w u/ylkowamc wieczyste

1. Zasadą jest, że spr/eda/ lub oddawanie w użytkowanie wieczyste gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego następuje w drodze przetargu. Procedura przetargowa przez ustalenie jednolitych i podawanych do publicznej wiadomości warunków nabywania nieruchomości zapewnia kontrolę społeczną obrotu, a ponadto umożliwia uzyskanie najwyższej ceny zbywanej nieruchomości. Instytucję przetargu wprowadziła nie obowiązująca już ustawa z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz.U. Nr 79, poz. 464). Przed nowelizacją zgodnie z treścią art. 35 ustawy z dnia 29 kwietnia 1995 r. o gospodarce grantami i wywłaszczaniu nieruchomości — zawarcie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste lub umowy sprzedaży nieruchomości państwowej musiało być poprzedzone wydaniem przez terenowy organ administracji państwowej decyzji określającej osobę nabywcy oraz przedmiot zbycia. Ponadto rada narodowa stopnia wojewódzkiego określała dla poszczególnych miejscowości szczegółowe zasady ustalania cen gruntów nie zabudowanych i znajdujących się pod zabudową, przy uwzględnieniu kosztów ich nabycia oraz poziomu kosztów utrzymania ludności. Ceny ustalane w ten sposób mogły być aktualizowane jedynie w okresach nie krótszych niż 5 lat. Bezprzetargową drogę sprzedaży lub oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste, jako stanowiącą wyjątek od tej /asady. stosuje się tylko w wypadkach określonych w ustawie (art. 37 ust. 2 IfJL).

2. /godnie z art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (jedn. tekst: Dz.U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74 z późn. zm.) właściwym organem gminy do podejmowania uchwał o ogłoszeniu przetargu i zatwierdzaniu regulaminów przetargu, oddawania w dzierżawę lub najem komunalnych lokali użytkowych jest zarząd gminy. Rada gminy może podejmować uchwały zawierające wytyczne dla podległych jej organów wykonawczych i gminnych jednostek organizacyjnych, w tym także uchwały zalecające określony sposób gospodaro-wania mieniem gminy. Samo gospodarowanie jednak tym mieniem należy do zarządu lub do powołanych w tym celu przedsiębiorstw komunalnych.

Gospodarowanie mieniem powiatu jest zadaniem zarządu powiatu, przy czym realizując to zadanie, zarząd powiatu podlega wyłącznie radzie powiatu (art. 32 ustawy i dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym — Dz.U. Nr 91, poz 378 z późn zm.). Do wyłącznej właściwości rady powiatu należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu, dotyczących m.in. zasad mkycu, /bycia i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata. jeżeli ustawy szczególne nie stanowią

Gospodarowanie mieniem województwa jest zadaniem zarządu województwa (art. 41 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa Dz.U. Nr 91. po/ 576 z późn. zm ). Do wyłącznej właściwości sejmiku województwa •siczy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych województwa, dotyczą -

109