Foto2891

28 Rozdział 1

realizacji zobowiązań do wspólnej obrony przeciwko agresji wynikaj ącycj z umowy międzynarodowej³⁸.

Typologię zagrożeń ludności, mienia i środowiska zilustrowano na rysunku 3. Rysunek 3. Typologia Zagrożeń ludności, mienia i środowiska

NATURALNE wg rodzaju zdarzenia

-	Powodzie -opadowe -    roztopowe -zatorowe —    sztormowe
	Pożary -lasy — torfowiska - uprawy rolne

Wiatry

—    burzowe

- trąby powietrzne (tornada)

-    huragany

Trzęsienia ziemi

-    tektoniczne

-    zapadowe

-    indukowane

-    wulkaniczne

Lawiny (osuwiska) — śniegowe -ziemne - skalne - wulkaniczne - mieszane (błotne, śmieciowo-wodne)

Opady -grad - deszcz -śnieg

ZAGROŻENIA wg źródeł

SPOŁECZNE - patologie społeczne — zaburzenia psychiczne

MILITARNE

TECHNICZNE wg rodzaju zdarzenia

Wg środków rażenia - konwencjonalne (ogniowe)

—    chemiczne

-    biologiczne -Jądrowe

(promieniotwórcze)

Wg rodzaju formacji - użycie sił zbrojnych - terroryści — gangi kryminalne

Komunikacyjne

-drogowe

—    lotnicze

—    kolejowe — wodne

Technologiczne — uwolnienie toksycznych środków przemysłowych

—    uwolnienie środków promieniotwórczych

-    wybuch mieszanin

-    pożary budynków I zakładów

-    nielegalne przechowywanieF materiałów niebezpiecznych

(chemiczne, biologiczne, promieniotwórcze)

Budowlane

—    budynki

- wiadukty I mosty

-    tunele

Komunalne, sieci

-    energetyczne

-    wodociągowe

-    ciepłownicze -gazowe

- telekomunikacyjne

Źródło: Obrona narodowa w tworzeniu bezpieczeństwa III Rp_t (red.) R. Jakubczak, Dom Wydawniczy Bellona, Warszawa 2003, s. 132.

^M Art. 2 Usuwy z dnia 29 sierpnia 2002 r. o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2002 r. Nr 156, poz. 1301).

Zarządzanie kryzysowe w samorządach - podstawy teoretyczne 29

Klęski żywiołowe wraz z awariami technicznymi, uszkodzeniami i zniszczeniami obiektów budowlanych zagrażają w coraz większym stopniu. Zagrożenia te są nieprzewidywalne, mają szeroki zasięg rażenia i wymagają wcześniejszego przygotowania. Służą temu działania systemowe, które w przypadku wystąpienia zdarzenia pozwalaj ą podjąć natychmiastową reakcję.

Według B. Kosowskiego, aby zanalizować ryzyko wystąpienia zagrożeń, niezbędne jest posiadanie informacji wyjściowych, do których należy zaliczyć:

-    dane podstawowe - baza do oceny i wartościowania potencjalnych zagrożeń (tabela 2.),

-    aspekty kwalifikacj i (tabela 3.),

-    katalog zagrożeń występujących na danym terenie (tabela 4.).

Tabela 2. Dane podstawowe do oceny 1 wartościowania potencjalnych zagrożeń

LP-	| Grupa zasadnicza	Podgrupa
	Dane topograficzne	•    rzeźba terenu •    pokrycie terenu •    sezonowe zmiany właściwości terenu
2	Układ hydrograficzny	•    granice zlewni •    działy wodne (powierzchniowe i podziemne) •    układ cieków wodnych •    zbiorniki wodne
3	Dane demograficzne i socjologiczne	•    ogólna liczba ludności •    podziały wg: płci, wieku, wykształcenia •    struktura zatrudnienia •    poziom bezrobocia •    skład narodowościowy (deklaratywny) •    stopień zorganizowania społecznego •    nieformalni liderzy •    lokalne konflikty •    preferencje wyborcze •    harmonogram lokalnych świąt (gromadzenie się dużej liczby ludności) •    sezonowe migracje ludności •    zjawiska patologii społecznej (obszary o szczególnie wysokim wskaźniku przestępczości)
4	Infrastruktura techniczna	• drogowy układ komunikacyjny, a w tym: -    administratorzy dróg 1 rodzaj dróg -    stan techniczny -    przepustowość oraz średnie natężenie ruchu -    newralgiczne punkty - mosty, przejazdy wraz z określeniem przejezdności dla poszczególnych rodzajów pojazdów -    odcinki szczególnie niebezpieczne -    parkingi, w tym przystosowane do okresowego postoju środków transportowych zawierających materiały niebezpieczne