2397

2397



Wg E. Ochendowskiego - system administracji zdecentralizowanej polega na tym , iż obok administracji rządowej istnieje szereg innych podmiotów , które wykonują administrację samodzielnie . Takimi podmiotami są przede wszystkim związki publiczno - prawne , czyli samorząd .

Ideę samorządu terytorialnego odnajdujemy w Konstytucji .

Samorząd jest autonomiczny do państwa. Jest podstawową formą organizacji żyda publicznego w gminie , a gmina zaspakaja zbiorowe potrzeby społeczności lokalnej

Mieszkańcy gminy tworzą z mocy prawa wspólnotę samorządową . Samorząd terytorialny jest stworzony przymusowo ustawą z dn.08.03.90 r. Zagadnienie 3.

KONSTYTUCYJNA KONCEPCJA SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO.

1.    Naturalny charakter samorządu ( art. 15 K. )

2.    Zasada subsydiarności - obowiązek decentralizacji ( wstęp + art.15 K.)

3.    Różne pojęcia samorządu ujęte w K. ( art. 17 ust. 2 ) , zakaz koncesjonowania spraw objętych ideą samorządu

4.    Problem zaliczenia samorządu do trójpodziału władzy.

5.    Ogólne domniemanie kompetencji ( art.. 163 K. )

6.    Samorząd posiada osobowość prawną . chronioną sądownie .

7.    Samorząd ( gmina ) wykonuje zadania własne - zadania publiczne służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej , oraz zadania zlecone ( przyjęte od państwa ) . Spory kompetencyjne rozstrzyga sąd administracyjny.

8.    Finanse - jednostka samorządowa posiada udział w dochodach publicznych . Może otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa.

9.    Organy samorządu ( art.170 K. ) - członkowie wspólnoty samorządowej modą decydować w sprawach gminy w drodze referendum

10.    Nadzór nad jednostkami samorządu ( art. 171 K. ) - organami nadzoru są : Prezes RM , wojewoda , w sprawach budżetowych - R.I.O.

W wyniku działań nadzorczych Sejm na wniosek Prezesa RM może rozwiązać radę gminy - jeżeli organ ten naruszył K. lub ustawy.

11.    Prawo zrzeszania się ( art. 172 K. ) - jednostki samorządu maja prawo

zrzeszania się , mogą przystępować do międzynarodowych zrzeszeń oraz współpracować ze społecznościami innych państw.

Zagadnienie 4.

JEDNOSTKI POMOCNICZE W GMINIE .

Art. 5 ustawy o samorz. teryt.

1.    Gmina może tworzyć jednostki pomocnicze : sołectwa , dzielnice , osiedla i inne .

2.    Jednostkę pomocniczą tworzy rada gminy , w drodze uchwały , po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy .



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Pozytywizm 213 jaką znamy — postęp polega na tym, iż każde działanie siły wywołuje więcej niż jeden
Kronika 411 prelegentki, polega na tym, iż z jednej strony mamy do czynienia z odrzuceniem tych form
DLACZEGO SEKTY?SCYNUJĄ MŁODZIEŻ DLACZEGO SEKTY FASCYNUJĄ MŁODZIEŻ ? TAJEMNICA ODDZIAŁYWANIA SEKT POL
S5002226 Indukcja enumeracyjna polega na tym, iż na podstawie pewnej liczby szczegółowych przypadków
Równość w znaczeniu materialnym, polega na tym, iż wszystkie podmioty charakteryzujące się daną cech
METODA ANALITYCZNA Polega na tym, iż bardziej złożone i trudniejsze koordynacyjne ćwiczenia dzieli s
Pawluczuk Socjologia9 Istota współuczestnictwa polega na tym. iż zaciera się, wygładza się w niej w
DSC00834 (10) Istota współuczestnictwa polega na tym, iż zaciera się, wygładza się w niej wszelką dw
Główna idea kontraktualistycznych teorii etycznych polega na tym, iż akceptowalny pogląd etyczny dla
RÓŻNICE I PODOBIEŃSTWA. Podobieństwo wszystkich teorii cyklicznych polega na tym, iż opisane stadia
spermatogeneza3 n Podział asymetryczny spermatogoniów As (ryc. 1.25B) polega na tym, iż w wynik) po
Specyfika spółki jednoosobowej polega na tym, iż jest tylko jeden wspólnik, który wykonuje wszystkie
DSC06974 (3) 1 Ołl Skif>irc - Opracowanie tej wady ludzkiej. Wyjątkowość portretu polega na tym,
Niebezpieczeństwo niewłaściwego odżywiania polega na tym, iż część zaburzeń jest niezauważalna
2.    ODWLEKANIE - polega na tym, iż nie rozwiązujemy konfliktu, ale nie
logika2 Indukcja cnumeracyjna polega na tym, iż na podstawie pewnej liczby szczegółowych przypadków
logika2 (2) Indukcja cnumcrncyjna polega na tym, iż na podstawie pewnej liczby szczegółowych przypa

więcej podobnych podstron