SYSTEM ORGANIZACYJNY
TURYSTYKI W POLSCE
Marek Migdal
1
Turystyka
Przemysł
Gospodarka
turystyczny
turystyczna
2
Gospodarka turystyczna
Termin ten oznacza popyt turystyczny
obejmujący:
" dobra i usługi służące konsumpcji
turystycznej,
" wszelkie rodzaje aktywności
gospodarczej, ściśle bądz
częściowo
uzależnione od ruchu podróżnych.
3
Przemysł turystyczny
Termin obejmujący wyłącznie produkcję
dóbr
i usług stricte turystycznych:
" zakwaterowanie,
" wyżywienie,
" usługi rekreacyjne,
" transport.
4
Elementy systemu
" Sektor gospodarczy:
 biura podróży
 baza noclegowa
 przewoz
nicy
 piloci i przewodnicy
 inne podmioty (operatorzy)
5
Inni operatorzy
" atrakcje (zarządzający):
- naturalne: parki narodowe....
- stworzone przez człowieka:
architektoniczne....
- kulturowe: zabytki....
- społeczne: miejsca spotkań
" gastronomia
6
Inni operatorzy - cd.
" wypożyczalnie
" baza rekreacyjno-sportowa
" informacja turystyczna
" Instytut Turystyki
" wszyscy, którzy swój interes
łączą z turystyką
7
Elementy systemu  cd.
" Administracja publiczna - rządowa:
 Urząd Rady Ministrów
 Ministerstwa
 Urzędy i Instytucje Centralne
 Urzędy Wojewódzkie i podległe im jednostki
" Administracja publiczna  samorządowa:
 Urząd Marszałkowski
 Urzędy Powiatowe
 Urzędy Miast i Gmin
 inne podmioty podległe władzom samorządowym
8
Elementy systemu  cd.
" Polska Organizacja Turystyczna
" Regionalne Organizacje Turystyczne
" Lokalne Organizacje Turystyczne
" Samorząd gospodarczy  Izby Turystyki
" Organizacje branżowe
" Organizacje pozarządowe - hobbystyczne
" Szkolnictwo zawodowe
9
Administracja publiczna
" Administracja rządowa
" Administracja samorządowa
10
Administracja rządowa
" Rada Ministrów:
 premier
 ministrowie jako członkowie - minister
właściwy dla spraw turystyki: Minister
Sportu i Turystyki
" Wojewoda jako przedstawiciel rządu
w terenie
11
Administracja rządowa
Ministrowie właściwi dla spraw:
" spraw zagranicznych
" finansów
" gospodarki
" sportu i turystyki
" infrastruktury:
- transport
- budownictwo
12
Administracja rządowa
" kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
" ochrony środowiska
" spraw wewnętrznych
" edukacji
" zdrowia
" Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumenta
13
Samorząd wojewódzki
" Sejmik
" Zarząd Województwa
" zadania o charakterze wojewódzkim, do
których należą m.in.:
��kultura
��modernizacja terenów wiejskich
��zagospodarowanie przestrzenne
��gospodarka wodna
14
Samorząd wojewódzki
��transport zbiorowy i drogi
publiczne
��kultura fizyczna i turystyka
��ochrona praw konsumentów
��bezpieczeństwo publiczne
��przeciwdziałanie bezrobociu
15
Samorząd powiatowy
" Rada Powiatu
" Zarząd Powiatu
" zadania o charakterze ponad-gminnym,
do których należą m.in.:
��transport zbiorowy i drogi publiczne
��kultura
��kultura fizyczna i turystyka
��gospodarka nieruchomościami
��administracja architektoniczno  budowlana
16
Samorząd powiatowy
��gospodarka wodna
��ochrona środowiska i przyrody
��porządek publiczny i bezpieczeństwo
��przeciwdziałanie bezrobociu
��ochrona praw konsumenta
��promocja powiatu
��współpraca z organizacjami
pozarządowymi
17
Samorząd gminny
" Rada Gminy
" Zarząd Gminy
" zadania o charakterze lokalnym, do
których należą m.in.:
��ład przestrzenny
��gospodarka nieruchomościami
��ochrona środowiska i przyrody
��gospodarka wodnej
��gminne drogi, ulice itp.
18
Samorząd gminny
��transport lokalny
��kultura
��kultura fizyczna i turystyka, w tym tereny
rekreacyjne i urządzenia sportowe
��zieleń gminna i zadrzewienia
��promocja gminy
��współpraca z organizacjami pozarządowymi
��współpraca ze społecznościami
lokalnymi i regionalnymi innych państw.
19
TURYSTYKA W STRUKTURZE
PAC
STWA POLSKIEGO
20
Polska Organizacja Turystyczna
" Rada POT
" Prezes POT
" Biuro:
�� Departament Promocji
��Departament Współpracy Regionalnej
��Departament Informacji Turystycznej
��Biuro Strategii i Analiz
��Biuro Organizacyjno  Finansowe
21
POT- zadania:
" promocja Polski jako kraju atrakcyjnego
turystycznie
" zapewnienie funkcjonowania i rozwijania
polskiego systemu informacji turystycznej
w kraju i na świecie
" inicjowanie, opiniowanie i wspomaganie planów
rozwoju i modernizacji infrastruktury turystycznej
" inspirowanie tworzenia regionalnych lokalnych
organizacji turystycznych oraz współdziałanie
z nimi.
22
POT  zadania:
" współpraca  na zasadach umownych z:
��jednostkami samorządu terytorialnego
regionalnymi i lokalnymi organizacjami
turystycznymi
��organizacjami zrzeszającymi przedsiębiorców
z dziedziny turystyki, w tym samorządu
gospodarczego i zawodowego oraz
stowarzyszeniami działającymi w tej dziedzinie
��polskimi przedstawicielstwami za granicą
23
Regionalne
Organizacje Turystyczne
" realizacja strategii rozwoju turystyki
" promocja regionu
" tworzenie atrakcyjnego wizerunku
regionu
" badania marketingowe
" szkolenie kadr
24
Regionalne Organizacje
Turystyczne
" stworzenie i zapewnienie funkcjonowania
regionalnego systemu informacji
turystycznej
" jakość produktu turystycznego
" współpraca z LOT
" współpraca z administracją
25
Lokalna Organizacja Turystyczna
" Komercjalizacja lokalnego produktu
turystycznego poprzez:
 Stworzenie oferty lokalnej - wraz z ceną
 Promocja tego produktu (oferty turystycznej)
 Sprzedaż produktu (oferty turystycznej)
26
Zadania LOT
" Tworzenie warunków do rozwoju
lokalnego produktu turystycznego
" Promocja tego produktu
" Sprzedaż lokalnego produktu
turystycznego
" Tworzenie, prowadzenie i utrzymanie
lokalnych punktów informacji turystycznej
27
PODSUMOWANIE
- jednostki publiczne w turystyce
28
Struktury i zadania
Poziom krajowy
ż� regulacje prawne,
ż� ogólne zarządzanie,
ż� promocja za granicą,
v�Departament Turystyki MSiT
ż� ogólne wspieranie rozwoju,
v�Polska Organizacja
ż� koordynacja krajowego systemu  it
Turystyczna
ż� wspieranie i koordynacja działań
regionalnych.
Poziom regionalny
ż�infrastruktura regionalna,
ż�planowanie regionalne,
ż�wsparcie podmiotów gospodarczych,
v�Wydziały ds. Turystyki
ż�promocja na rynku krajowym i sąsiednim,
Urzędów Marszałkowskich
ż�zarządzanie jakością,
v�Regionalne Organizacje
ż�szkolenia,
Turystyczne
ż�koordynacja regionalnego systemu  it ,
ż�wspieranie i koordynacja działań lokalnych.
29
Struktury i zadania
Poziom lokalny
ż�produkty turystyczne,
ż�planowanie lokalne,
v�Urzędy Miast i Gmin
ż�promocja na rynku krajowym i sąsiednim,
ż�informacja turystyczna,
v�Lokalne Organizacje
ż�wsparcie podmiotów gospodarczych,
Turystyczne
ż�zarządzanie jakością,
ż�organizacja imprez turystycznych,
ż�szkolenia
30
ORGANIZACJE BRANŻOWE
sektora turystyki
31
Samorząd Gospodarczy
i Stowarzyszenia branżowe
" Polska Izba Turystyki
" Rada Krajowa Izb Turystycznych
przekształcona w Izbę Turystyki RP
" Polskie Zrzeszenie Hoteli
" Polskie Stowarzyszenie Hotelarstwa i Turystyki
" Polska Izba Turystyki Młodzieżowej
" Izba Gospodarcza  Uzdrowiska Polskie
" stowarzyszenia przewodników i pilotów
32
Inne organizacje pozarządowe
" Polskie Towarzystwo Turystyczno -
Krajoznawcze
" Polska Federacja Turystyki Wiejskiej
 Gospodarstwa Gościnne i regionalne
stowarzyszenia agroturystyczne
" Polskie Towarzystwo Schronisk
Młodzieżowych
33
Inne organizacje pozarządowe - cd.
" Polska Federacja Campingu i Caravaningu
" Stowarzyszenie Konferencji i Kongresów
w Polsce
" Forum Turystyki Regionów
" niektóre związki sportowe - np. PZŻ, PZA...
" inne organizacje turystyczne - np. PTT...
" niezależne kluby turystyczne
34
Dziękuję za uwagę
Marek Migdal
35