414223544

Standardy współpracy administracji publicznej z sektorem pozarządowym, Instytut Spraw Publicznych. 2006

(Marek Rymsza)

Standaryzacja współpracy administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi jako element polityki państwa wobec trzeciego sektora

1. Uwagi wstępne - założenia i treść ekspertyzy

Niniejsza ekspertyza została przygotowana przez Instytut Spraw Publicznych na zlecenie Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Opracowanie składa się z czterech zasadniczych części:

(1.) Standaryzacja współpracy administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi jako element polityki państwa wobec trzeciego sektora

W pierwszej części opracowania przedstawiona została problematyka standaryzowania międzysektorowej współpracy w kontekście ogólnych założeń polityki państwa wobec trzeciego sektora. Standaryzowanie współdziałania, zwłaszcza zaś w ramach systemu zlecania usług społecznych wydaje się czymś oczywistym. Niemniej jednak, standaryzacja przybiera różne formy i pełni różne funkcje w zależności od modelu relacji państwo - trzeci sektor. Omówione są więc założenia dwóch dominujących w Europie modeli („korporacyjnego” -niemieckiego i „quasi-rynkowego” - brytyjskiego). Standaryzacja przedstawiona została także jako element profesjonalizacji międzysektorowej współpracy i profesjonalizacji samych organizacji pozarządowych. Wskazany jest ponadto związek standaryzacji zlecania usług społecznych z procesami etatyzacji i komercjalizacji trzeciego sektora.

(2) Analiza aktualnych warunków współpracy administracji publicznej z sektorem pozarządowym

Ta część opracowania zawiera omówienie warunków współpracy przed wejściem w życie przepisów Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (2003 r.) oraz wskazuje najistotniejsze zmiany w charakterze i jakości współpracy wywołane przez tę

3