Polityka audiowizualna

Polityka audiowizualna

•

Wzrost znaczenia sektora

Wzrost znaczenia sektora

audiowizualnego (nowe techniki, czy

audiowizualnego (nowe techniki, czy

konwergencja z innymi dziedzinami

konwergencja z innymi dziedzinami

życia)

życia)

•

Polityka nowa

Polityka nowa

•

Pierwsze inicjatywy wspólnotowe

Pierwsze inicjatywy wspólnotowe

widoczne są na początku lat 80-tych

widoczne są na początku lat 80-tych

•

1984- Zielona Księga wydana przez

1984- Zielona Księga wydana przez

Komisję Europejską o utworzeniu

Komisję Europejską o utworzeniu

wspólnego rynku dla nadawanych

wspólnego rynku dla nadawanych

programów

programów

•

1985 Biała Księga w sprawie osiągnięcia

1985 Biała Księga w sprawie osiągnięcia

wspólnego rynku- wprowadzenie

wspólnego rynku- wprowadzenie

konkurencji na rynki audiowizualne państw

konkurencji na rynki audiowizualne państw

członkowskich oraz rozwoju telewizji o

członkowskich oraz rozwoju telewizji o

wysokiej rozdzielczości

wysokiej rozdzielczości

•

1989- dyrektywa Rady „Telewizja bez

1989- dyrektywa Rady „Telewizja bez

granic” – swoboda przepływu programów

granic” – swoboda przepływu programów

telewizyjnych pomiędzy państwami

telewizyjnych pomiędzy państwami

członkowskimi

członkowskimi

•

Traktat z Maastricht- działania Wspólnoty

Traktat z Maastricht- działania Wspólnoty

mają na celu zachęcanie państw

mają na celu zachęcanie państw

członkowskich do współpracy oraz

członkowskich do współpracy oraz

wsparcie jej działań w dziedzinie

wsparcie jej działań w dziedzinie

audiowizualnej

audiowizualnej

•

traktat Amsterdamski przynosi dalsze

traktat Amsterdamski przynosi dalsze

rozwinięcie polityki audiowizualnej

rozwinięcie polityki audiowizualnej

poprzez protokół o systemie

poprzez protokół o systemie

publicznego nadawania programów a

publicznego nadawania programów a

państwach członkowskich.

państwach członkowskich.

Instrumenty finansowe

Instrumenty finansowe

•

Program MEDIA- wspiera przemysł audiowizualny

Program MEDIA- wspiera przemysł audiowizualny

•

MEDIA I- 1999, przyjęty przez Radę. Pięcioletni

MEDIA I- 1999, przyjęty przez Radę. Pięcioletni

program- 200 mln. Euro

program- 200 mln. Euro

•

MEDIA II- 1996-2000- rozwój i dystrybucja

MEDIA II- 1996-2000- rozwój i dystrybucja

europejskich dzieł audiowizualnych oraz kształcenia-

europejskich dzieł audiowizualnych oraz kształcenia-

300 mln euro.

300 mln euro.

•

2001-2005- nowy program mający na celu rozwój,

2001-2005- nowy program mający na celu rozwój,

dystrybucje i promocję europejskich dzieł

dystrybucje i promocję europejskich dzieł

audiowizualnych

audiowizualnych

•

MEDIA 2007-2013- wsparcie europejskiej produkcji

MEDIA 2007-2013- wsparcie europejskiej produkcji

filmowej i programów telewizyjnych- 755 mln. Euro.

filmowej i programów telewizyjnych- 755 mln. Euro.

Ma na celu produkcje, dystrybucję i promocję filmów

Ma na celu produkcje, dystrybucję i promocję filmów

oraz innych utworów audiowizualnych.

oraz innych utworów audiowizualnych.

Nadawanie programów

Nadawanie programów

•

1989- dyrektywa Rady, zmieniona

1989- dyrektywa Rady, zmieniona

dyrektywa z 1997 r. w sprawie koordynacji

dyrektywa z 1997 r. w sprawie koordynacji

niektóeych przepisów prawnych,

niektóeych przepisów prawnych,

regulaminowych i administracyjnyh państw

regulaminowych i administracyjnyh państw

członkowskich dot. nadawania programów

członkowskich dot. nadawania programów

telewizyjnych. Państwa zapewniają swobodę

telewizyjnych. Państwa zapewniają swobodę

odbioru i nie umożliwiają retransmisji na ich

odbioru i nie umożliwiają retransmisji na ich

terytorium programów telewizyjnych z

terytorium programów telewizyjnych z

innych państw członkowskich.

innych państw członkowskich.

•

W odniesieniu do wydarzeń o

W odniesieniu do wydarzeń o

znacznej wartości dla społeczeństwa

znacznej wartości dla społeczeństwa

państwa członkowskie powinny

państwa członkowskie powinny

zagwarantować żeby nadawcy nie

zagwarantować żeby nadawcy nie

retransmitowali ich w sposób

retransmitowali ich w sposób

wyłączny pozbawiając znacznej

wyłączny pozbawiając znacznej

części publiczności danego państwa

części publiczności danego państwa

możliwości śledzenia wydarzeń.

możliwości śledzenia wydarzeń.

Swoboda odbioru programów z

Swoboda odbioru programów z

innych państw członkowskich

innych państw członkowskich

•

Swobodny odbiór oraz nieograniczenie

Swobodny odbiór oraz nieograniczenie

retransmisji na ich terytorium programów

retransmisji na ich terytorium programów

telewizyjnych pochodzących z innych państw

telewizyjnych pochodzących z innych państw

członkowskich. Państwo może czasowo

członkowskich. Państwo może czasowo

zawiesić te zasadę gdy:

zawiesić te zasadę gdy:

- Program telewizyjny z innego państwa w

- Program telewizyjny z innego państwa w

sposób oczywisty, poważny, ciężki narusza i

sposób oczywisty, poważny, ciężki narusza i

zagraża rozwojowi fizycznemu, psychicznemu

zagraża rozwojowi fizycznemu, psychicznemu

lub moralnemu nieletnich, programy

lub moralnemu nieletnich, programy

nawołujące do nienawiści z powodu rasy,

nawołujące do nienawiści z powodu rasy,

płci , czy religii

płci , czy religii

•

W okresie 12 miesięcy nadawca

W okresie 12 miesięcy nadawca

programów tv przynajmniej dwa razy

programów tv przynajmniej dwa razy

naruszył powyższe postanowienia

naruszył powyższe postanowienia

•

Dane państwo członkowskie

Dane państwo członkowskie

powiadomiło na piśmie nadawcę oraz

powiadomiło na piśmie nadawcę oraz

KE o zarzucanych naruszeniach i o

KE o zarzucanych naruszeniach i o

zamiarze podjęcia środków na wypadek

zamiarze podjęcia środków na wypadek

zaistnienia ponownego naruszenia

zaistnienia ponownego naruszenia

•

Konsultacje prowadzone przez KE z

Konsultacje prowadzone przez KE z

państwem, które nadawało program

państwem, które nadawało program

nie doprowadziły do polubownego

nie doprowadziły do polubownego

rozwiązania.

rozwiązania.

Transmisja wydarzeń

Transmisja wydarzeń

doniosłych społecznie

doniosłych społecznie

•

Państwa członkowskie mają prawo podjęcia

Państwa członkowskie mają prawo podjęcia

środków w celu zapewnienia , żeby nadawcy

środków w celu zapewnienia , żeby nadawcy

programów telewizyjnych podlegających ich

programów telewizyjnych podlegających ich

jurysdykcji nie nadawali na zasadzie

jurysdykcji nie nadawali na zasadzie

wyłączności wydarzeń uznanych za

wyłączności wydarzeń uznanych za

społecznie doniosłe w sposób pozbawiający

społecznie doniosłe w sposób pozbawiający

znaczną cześć odbiorców w danym państwie

znaczną cześć odbiorców w danym państwie

członkowskim możliwości śledzenia tych

członkowskim możliwości śledzenia tych

wydarzeń bezpośrednio lub poprzez

wydarzeń bezpośrednio lub poprzez

retransmisje.

retransmisje.

Promocja dystrybucji i

Promocja dystrybucji i

produkcji europejskich audycji

produkcji europejskich audycji

oraz produkcji niezależnej

oraz produkcji niezależnej

•

Obowiązek państw członkowskich, by nadawcy tv

Obowiązek państw członkowskich, by nadawcy tv

poświęcali dziełom europejskim większość ich

poświęcali dziełom europejskim większość ich

czasu antenowego z wyłączeniem serwisów

czasu antenowego z wyłączeniem serwisów

informacyjnych, transmisji sportowych ,

informacyjnych, transmisji sportowych ,

teleturniejów, reklam, telesprzedazy i przekazów

teleturniejów, reklam, telesprzedazy i przekazów

tekstowych.

tekstowych.

•

Nadawcy mają obowiązek przeznaczania co

Nadawcy mają obowiązek przeznaczania co

najmniej 10% ich czasu antenowego z

najmniej 10% ich czasu antenowego z

wyłączeniem powyższych programów lub 10%

wyłączeniem powyższych programów lub 10%

budżetu programowego na dzieła europejskie

budżetu programowego na dzieła europejskie

wytworzone przez producentów niezależnych od

wytworzone przez producentów niezależnych od

nadawców.

nadawców.

Dzieła europejskie

Dzieła europejskie

•

Dzieła pochodzące z państw

Dzieła pochodzące z państw

członkowskich

członkowskich

•

Dzieła pochodzące z trzecich państw

Dzieła pochodzące z trzecich państw

europejskich będące stroną

europejskich będące stroną

Europejskiej Konwencji o Telewizji

Europejskiej Konwencji o Telewizji

Transgranicznej

Transgranicznej

•

Dzieła zrealizowane z udziałem

Dzieła zrealizowane z udziałem

autorów i pracowników zamieszkałych

autorów i pracowników zamieszkałych

w jednym lub wielu państwach o ile:

w jednym lub wielu państwach o ile:

1.

1.

Są zrealizowane przez jednego lub wielu

Są zrealizowane przez jednego lub wielu

producentów prowadzących działalność w

producentów prowadzących działalność w

jednym lub w wielu państwach

jednym lub w wielu państwach

2.

2.

Ich produkcja jest nadzorowana i

Ich produkcja jest nadzorowana i

kontrolowana przez jednego lub wielu

kontrolowana przez jednego lub wielu

producentów prowadzących działalność w

producentów prowadzących działalność w

jednym lub wielu państwach

jednym lub wielu państwach

3.

3.

Lub wkład koproducentów z tych państw

Lub wkład koproducentów z tych państw

jest większościowy

jest większościowy

•

Utwory pochodzące z państw trzecich

Utwory pochodzące z państw trzecich

, z którymi wspólnota zawarła umowę

, z którymi wspólnota zawarła umowę

odnosząca się do sektora

odnosząca się do sektora

audiowizualnego o ile dzieła te są

audiowizualnego o ile dzieła te są

zrealizowane z udziałem autorów lub

zrealizowane z udziałem autorów lub

pracowników zamieszkujących w

pracowników zamieszkujących w

państwach europejskich

państwach europejskich

reklama

reklama

•

Musi być łatwo identyfikowalna oraz wyraźnie

Musi być łatwo identyfikowalna oraz wyraźnie

oddzielona od reszty programu z wykorzystanie

oddzielona od reszty programu z wykorzystanie

środków optycznych i akustycznych

środków optycznych i akustycznych

•

Zakazuje się kryptoreklamy oraz reklamy podprogowej

Zakazuje się kryptoreklamy oraz reklamy podprogowej

•

Reklama może przerywać program, o ile nie zagraża

Reklama może przerywać program, o ile nie zagraża

to integralności oraz wartości programu

to integralności oraz wartości programu

•

W przypadku filmów ich emisja może być przerwana o

W przypadku filmów ich emisja może być przerwana o

ile czas projekcji jest dłuższy niż 45 minut, raz w

ile czas projekcji jest dłuższy niż 45 minut, raz w

okresie 45 minut. Następna przerwa jest dopuszczalna

okresie 45 minut. Następna przerwa jest dopuszczalna

o ile czas emisji jest dłuższy o przynajmniej 20 min. od

o ile czas emisji jest dłuższy o przynajmniej 20 min. od

dwóch lub więcej zakończonych okresów 45-

dwóch lub więcej zakończonych okresów 45-

minutoych.

minutoych.

•

Zakazane jest przerywanie

Zakazane jest przerywanie

reklamami programów zawierających

reklamami programów zawierających

obrzędy religijne

obrzędy religijne

•

Dzienniki, programy informacyjne,

Dzienniki, programy informacyjne,

filmy dokumentalne, programy dla

filmy dokumentalne, programy dla

dzieci trwające krócej niż pół godziny

dzieci trwające krócej niż pół godziny

nie mogą być przerywane.

nie mogą być przerywane.

•

Reklama nie może: naruszać godności ludzkiej,

Reklama nie może: naruszać godności ludzkiej,

zawierać treści dyskryminującej ze względu na płeć,

zawierać treści dyskryminującej ze względu na płeć,

rasę i narodowość, naruszać przekonań religijnych i

rasę i narodowość, naruszać przekonań religijnych i

politycznych

politycznych

•

Zakazana jest reklama papierosów i innych

Zakazana jest reklama papierosów i innych

wyrobów tytoniowych

wyrobów tytoniowych

•

Reklama alkoholu nie może być skierowana do

Reklama alkoholu nie może być skierowana do

nieletnich, nie może łączyć spożycia alkoholu z

nieletnich, nie może łączyć spożycia alkoholu z

poprawą możliwości fizycznych, czy prowadzenia

poprawą możliwości fizycznych, czy prowadzenia

samochodu

samochodu

•

Nie może sugerować , że spożycie alkoholu sprzyja

Nie może sugerować , że spożycie alkoholu sprzyja

powodzeniu towarzyskiemu, czy seksualnemu, nie

powodzeniu towarzyskiemu, czy seksualnemu, nie

może podkreślać wysokiej zawartości alkoholu.

może podkreślać wysokiej zawartości alkoholu.

Ochrona małoletnich i godności

Ochrona małoletnich i godności

ludzkiej

ludzkiej

•

Nie można nadawać programów mogących

Nie można nadawać programów mogących

zaszkodzić rozwojowi fizycznemu,

zaszkodzić rozwojowi fizycznemu,

psychicznemu, lub moralnemu małoletnich , w

psychicznemu, lub moralnemu małoletnich , w

szczególności programów zawierających

szczególności programów zawierających

pornografie i niczym nieuzasadnioną przemoc.

pornografie i niczym nieuzasadnioną przemoc.

•

Dobór pory emisji, odpowiednie oznaczenia.

Dobór pory emisji, odpowiednie oznaczenia.

•

Programy nie mogą zawierać zachęty do

Programy nie mogą zawierać zachęty do

nienawiści ze względu na rase, narodowość,

nienawiści ze względu na rase, narodowość,

czy wyznanie.

czy wyznanie.

telezakupy

telezakupy

•

Emisje bezpośrednich ofert skierowanych do

Emisje bezpośrednich ofert skierowanych do

publiczności w celu odpłatnego nabycia dóbr

publiczności w celu odpłatnego nabycia dóbr

i usług , w tym nieruchomości oraz praw i

i usług , w tym nieruchomości oraz praw i

obowiązków

obowiązków

•

Okienka przeznaczone do emisji telezakupów

Okienka przeznaczone do emisji telezakupów

na kanałach niepoświęconych wyłącznie

na kanałach niepoświęconych wyłącznie

telezakupom mają minimalny nieprzerwany

telezakupom mają minimalny nieprzerwany

czas emisji 15 minut. Maksymalna liczba

czas emisji 15 minut. Maksymalna liczba

okienek wynosi 8 dziennie

okienek wynosi 8 dziennie