Swoboda przedsiębiorczości w

prawie UE

Europejskie prawo biznezu

2

Plan prezentacji:

• prawo przedsiębiorczości jako jedna ze swobód

rynku wewnętrznego

• spółka jako podmiot swobody

przedsiębiorczości

• treść swobody przedsiębiorczości
• zakaz ograniczania swobody przedsiębiorczości

Europejskie prawo biznezu

3

Prawo przedsiębiorczości jako jedna ze

swobód rynku wewnętrznego

Swoboda przedsiębiorczości jest jedną ze swobód unijnych

tworzących rynek wewnętrzny. Została ona uregulowana

przepisami art. 49–55 TfUE2. Brak jest traktatowej definicji

„swobody przedsiębiorczości”. Dlatego też kluczową rolę

przy definiowaniu tego pojęcia odgrywa orzecznictwo TS.
Trybunał uznaje, że korzystanie ze swobody

przedsiębiorczości oznacza samodzielne wykonywanie

działalności gospodarczej za pomocą stałego (trwałego)

przedsiębiorstwa w innym państwie członkowskim przez

czas nieokreślony.

Europejskie prawo biznezu

4

Prawo przedsiębiorczości jako jedna ze swobód

rynku wewnętrznego

Czynności dokonywane w ramach tej swobody dotyczą

utworzenia, organizacji i prowadzenia określonej formy

działalności gospodarczej. Odnosi się to również do

nabywania zorganizowanych części przedsiębiorstwa oraz

obejmowania udziałów, które umożliwiają wykonywanie nad

nim kontroli. Zgodnie z orzecznictwem TS, spółka mająca

siedzibę w jednym z państw członkowskich, posiadająca

udział w kapitale spółki mającej siedzibę w innym państwie

członkowskim, który daje jej rzeczywisty wpływ na decyzje

tej ostatniej spółki, umożliwia „określanie działalności” tej

spółki – stanowi korzystanie ze swobody przedsiębiorczości.

Europejskie prawo biznezu

5

Prawo przedsiębiorczości jako jedna ze

swobód

W aspekcie podmiotowym swoboda przedsiębiorczości

odnosi się do osób fizycznych mających obywatelstwo
państwa członkowskiego oraz do przedsiębiorstw tym
zwłaszcza spółek.

W aspekcie przedmiotowym wyróżnia się pierwotną

oraz wtórną swobodę przedsiębiorczości

Europejskie prawo biznezu

6

Spółka jako podmiot swobody przedsiębiorczości

Swoboda prowadzenia działalności gospodarczej na terytoriach
państw członkowskich Wspólnoty jest jedną z podstawowych
swobód rynku wewnętrznego, a zasadniczą formę prowadzenia
takiej działalności stanowi obecnie spółka.
Przez spółki rozumie się spółki prawa cywilnego lub handlowego,
a także spółdzielnie oraz inne osoby prawne prawa publicznego
lub prywatnego, z wyjątkiem spółek, których działalność nie jest
nastawiona na osiąganie zysków.

Europejskie prawo biznezu

7

Spółka jako podmiot swobody

przedsiębiorczości

Spółka europejska

• forma: S.A.
• min. kapitał zakładowy: 120 000 euro
• posiadanie osobowości prawnej
• element transgraniczny
• zakaz tworzenia spółki europejskiej ab initio

Europejskie prawo biznezu

8

Spółka jako podmiot swobody

przedsiębiorczości

Spółka europejska

• możliwość utworzenia poprzez:

 połączenie spółek akcyjnych
 utworzenie SE jako spółki holdingowej
 utworzenie SE jako spółki zależnej
 przekształcenie

Europejskie prawo biznezu

9

Spółka jako podmiot swobody

przedsiębiorczości

Na podstawie przepisów art. 59 TFUE obywatele państw

członkowskich Wspólnoty mają prawo na przeniesienie się na

terytorium innego państwa członkowskiego w celu podjęcia tam

działalności na własny rachunek oraz prawo założenia w tym celu

w innym państwie członkowskim przedsiębiorstwa, zwłaszcza

spółki w rozumieniu art.63, i kierowania nim.

W odniesieniu do swobody prowadzenia działalności gospodarczej

art. 59 TFUE formułuje go również bezpośrednio, nakazując

państwom członkowskim Wspólnoty traktowanie obywateli innych

państw członkowskich w zakresie prowadzenia działalności

gospodarczej na równi z obywatelami własnymi.

Europejskie prawo biznezu

10

Treść swobody przedsiębiorczości

Jednolity rynek wewnętrzny Unii Europejskiej jest realizowany w

oparciu o cztery filary, będące czterema podstawowymi swobodami,
a mianowicie swobodę przepływu osób, swobodę przepływu
towarów, swobodę przepływu kapitału oraz swobodę przepływu
usług.

Swobodny przepływ towarów, osób, kapitału i usług

Europejskie prawo biznezu

11

Zakaz ograniczania swobody przedsiębiorczości

Artykuł 49 T.F.UE (dawny artykuł 43 TWE)

Ograniczenia swobody przedsiębiorczości

obywateli jednego

Państwa Członkowskiego na terytorium innego Państwa
Członkowskiego są zakazane w ramach poniższych postanowień.
Zakaz ten obejmuje również ograniczenia w tworzeniu agencji,
oddziałów

lub

filii

przez

obywateli

danego

Państwa

Członkowskiego, ustanowionych na terytorium innego Państwa
Członkowskiego.