Problem niezależności

Problem niezależności

Banku Centralnego

Banku Centralnego

Plan:

Plan:

1. Wstęp

1. Wstęp

2. Bank Centralny

2. Bank Centralny

2.1. Definicja Banku Centralnego

2.1. Definicja Banku Centralnego

2.2. Krótka historia Banku Centralnego

2.2. Krótka historia Banku Centralnego

2.3. Funkcje Banku Centralnego

2.3. Funkcje Banku Centralnego

3. Niezależność Banku Centralnego

3. Niezależność Banku Centralnego

3.1. Definicja Niezależności

3.1. Definicja Niezależności

3.2. Obszary niezależności Banku

3.2. Obszary niezależności Banku

Centralnego

Centralnego

3.3. Sposoby zapewnienia niezależności

3.3. Sposoby zapewnienia niezależności

Banku Centralnego

Banku Centralnego

Bank Centralny

Bank Centralny

- spełnia funkcję bankiera w stosunku

- spełnia funkcję bankiera w stosunku

do banków komercyjnych oraz

do banków komercyjnych oraz

odpowiada za ustalanie poziomu stóp

odpowiada za ustalanie poziomu stóp

procentowych.

procentowych.

Funkcja Banku

Funkcja Banku

Centralnego

Centralnego

1. Reguluje podaż pieniądza

1. Reguluje podaż pieniądza

:

:

a. Rezerwy obowiązkowe

a. Rezerwy obowiązkowe

b. Stopy dyskontowe

b. Stopy dyskontowe

c. Operacje otwartego rynku

c. Operacje otwartego rynku

2. Bank Centralny jako ostatnia

2. Bank Centralny jako ostatnia

instancja kredytowa

instancja kredytowa

Niezależność Banku

Niezależność Banku

Centralnego

Centralnego

Niezależny

Niezależny

- nie podporządkowany komuś,

- nie podporządkowany komuś,

czemuś, rozporządzający sobą,

czemuś, rozporządzający sobą,

samodzielny, niezawisły, niepodległy,

samodzielny, niezawisły, niepodległy,

wolny

wolny

- nie będący od nikogo i niczego

- nie będący od nikogo i niczego

uzależniony, bez względu na coś,

uzależniony, bez względu na coś,

bez związku z czymś.

bez związku z czymś.

Wyróżniamy następujące

Wyróżniamy następujące

niezależność Banku

niezależność Banku

Centralnego:

Centralnego:

- w zakresie wytyczania celów,

- w zakresie wytyczania celów,

- wyborze instrumentów służących do

- wyborze instrumentów służących do

realizowania zadań,

realizowania zadań,

- niezależności prezesa w stosunku do

- niezależności prezesa w stosunku do

całego banku,

całego banku,

- formalną ,

- formalną ,

- faktyczną

- faktyczną

- braku finansowania deficytu

- braku finansowania deficytu

budżetowego państwa

budżetowego państwa

Inne obszary niezależności

Inne obszary niezależności

Banku Centralnego:

Banku Centralnego:

1.

1.

Banki Centralne nie podlegają

Banki Centralne nie podlegają

politycznemu zwierzchnictwu i nie

politycznemu zwierzchnictwu i nie

otrzymują od innych władz żadnych

otrzymują od innych władz żadnych

instrukcji, co  oznacza niezależność

instrukcji, co  oznacza niezależność

instytucjonalną.

instytucjonalną.

2. Instytucje polityczne nie mogą

2. Instytucje polityczne nie mogą

zabiegać o uzyskanie wpływu na

zabiegać o uzyskanie wpływu na

decyzje Banków Centralnych

decyzje Banków Centralnych

3. Osobista niezależność - prezes i

3. Osobista niezależność - prezes i

członkowie zarządu Banku

członkowie zarządu Banku

Centralnego wybierani są na kilka lat.

Centralnego wybierani są na kilka lat.

Ich kadencja powinna być dłuższa niż

Ich kadencja powinna być dłuższa niż

organów, które uprawnione są do ich

organów, które uprawnione są do ich

nominowania. W ten sposób

nominowania. W ten sposób

osłabiony jest wpływ zmian na arenie

osłabiony jest wpływ zmian na arenie

politycznej na władze Banku

politycznej na władze Banku

Centralnego.

Centralnego.

4. Niezależność finansowa Banku

4. Niezależność finansowa Banku

Centralnego - bank nie może być

Centralnego - bank nie może być

uzależniony od finansowania z

uzależniony od finansowania z

zewnątrz, na przykład z budżetu

zewnątrz, na przykład z budżetu

rządowego; musi swobodnie

rządowego; musi swobodnie

dysponować własnymi środkami, aby

dysponować własnymi środkami, aby

móc wykonać swoje podstawowe

móc wykonać swoje podstawowe

zadanie: dbanie o stabilność cen, bez

zadanie: dbanie o stabilność cen, bez

konieczności zwracania się o zgodę

konieczności zwracania się o zgodę

do innych organów.

do innych organów.

Sposoby zapewnienia

Sposoby zapewnienia

niezależności Banku

niezależności Banku

Centralnego

Centralnego

- ustawowe uregulowanie jego statusu,

- ustawowe uregulowanie jego statusu,

w szczególności unormowanie relacji

w szczególności unormowanie relacji

Banku Centralnego z rządem

Banku Centralnego z rządem

Prawne gwarancje niezależności

Prawne gwarancje niezależności

Banku Centralnego odnoszą się

Banku Centralnego odnoszą się

do:

do:

- wytyczania i realizacji celów polityki

- wytyczania i realizacji celów polityki

pieniężnej,

pieniężnej,

- wpływania na stabilność systemu

- wpływania na stabilność systemu

bankowego,

bankowego,

- relacji z innymi podmiotami kształtującymi

- relacji z innymi podmiotami kształtującymi

politykę gospodarczą,

politykę gospodarczą,

- zasad wyłaniania władz Banku Centralnego,

- zasad wyłaniania władz Banku Centralnego,

- określania zasad gospodarki finansowej

- określania zasad gospodarki finansowej

Wnioski

Wnioski

- Bank Centralny nie powinien stać się

- Bank Centralny nie powinien stać się

elementem gry politycznej

elementem gry politycznej

- decyzje dotyczące polityki pieniężnej

- decyzje dotyczące polityki pieniężnej

należy zostawić wykwalifikowanym

należy zostawić wykwalifikowanym

fachowcom

fachowcom

- Niezależność Banku Centralnego nie tylko

- Niezależność Banku Centralnego nie tylko

ułatwia prowadzenie długofalowej polityki,

ułatwia prowadzenie długofalowej polityki,

której celem jest stabilizacja cen, ale 

której celem jest stabilizacja cen, ale 

równocześnie zwiększa wiarygodność

równocześnie zwiększa wiarygodność

banku.

banku.