Handel
Emisjami

Handel Emisjami – Co
to jest?

Handel emisjami - jeden z instrumentów polityki
ekologicznej państwa, który najczęściej służy do
ograniczania emisji zanieczyszczeń. Powszechnie
uważany jest za jeden z najbardziej rynkowo
zorientowanych instrumentów w dziedzinie ochrony
środowiska.

Handel Emisjami –
Historia

• „Handel emisjami” – pojęcie zapoczątkowane prze

kanadyjskiego ekonomistę John’a Dales’a – lata 60;

• Nowelizacja ustawy o czystym powietrzu - 1990r.;

• Ramowa konwencja Narodów Zjednoczonych w

sprawie zmian klimatu – 1992r.;

• Program „kwaśnych deszczy” – 1995r.;

• Konferencja w Kioto – wynegocjowanie protokołu -

grudzień 1997r.;

• Rosja ratyfikuje protokół z Kioto - 2004r.;

• Handel emisjami CO2 w krajach Unii Europejskiej -

1 stycznia 2005;

• Protokół z Kioto zostaje ratyfikowany przez 141

krajów wytwarzających w sumie 61% światowej
emisji gazów cieplarnianych - 16 luty 2005.

Handel Emisjami – Na czym to
polega?

• Zdefiniowanie zbiorczego limitu emisji dla dużej

grupy źródeł emitujących dane zanieczyszczenie;

• Zgodnie z określonym algorytmem, pulę

dopuszczalnych emisji rozdziela się na wszystkie
źródła objęte systemem poprzez wydanie im
odpowiedniej liczby uprawnień do emisji;

• Jedno uprawnienie odpowiada emisji 1 tony CO2.

• Nadwyżka może zostać sprzedana na rynku.

• W przypadku niewystarczającej ilości uprawnień

prowadzącego instalację - obowiązek dokupienia
ilości potrzebnej do prowadzenia produkcji.

• Każda tona emisji ponad liczbę posiadanych

uprawnień - konieczność zapłacenia wysokiej kary.

Ograniczenie-Handel (ang. Cap-and-

Trade)

• Model handlu emisjami przyjęty przez Unię

Europejską;

• Całkowity limit emisji ustalany jest dla grupy

zakładów lub sektorów, a następnie uprawnienia do
emisji odpowiadające całkowitemu limitowi
rozdzielane są pomiędzy te zakłady - emitentów
zanieczyszczeń;

• Najbardziej zaawansowana, skuteczna i efektywna

ekonomicznie forma handlu emisjami mająca
najszersze zastosowanie praktyczne.

• W kolejnych latach liczba przydzielanych uprawnień

zmniejsza się zgodnie z wcześniej określoną ścieżką,
co wymaga redukcji emisji w źródłach.

• Uprawnienia do emisji przyznawane są podmiotom

objętym systemem na kilkuletni okres rozliczeniowy;

• Wśród państw dysponujących największymi

nadwyżkami są Rosja, Ukraina i Polska;

• Od roku 2013 sektor energetyczny będzie zmuszony

do zakupu wszystkich swoich przydziałów, ponieważ
doświadczenie pokazuje, że przedsiębiorstwom
energetycznym udało się przerzucić hipotetyczne
koszty uprawnień na emisje na swoich klientów
nawet wtedy, kiedy uprawnienia były przydzielone
nieodpłatnie, jak to było do tej pory.

Ograniczenie-Handel (ang. Cap-and-

Trade) c.d.

Jakie instalacje obejmuje handel

emisjami?

• Są to duże instalacje, działające w branży:
- energetycznej,
- metalurgicznej,
- produkcji szkła,
- cementu,
- papieru,
- lotnictwa od 2012r.

W Polsce do systemu zakwalifikowano 878 aktywnie

uczestniczących instalacji, a zdecydowano się na wykluczenie 212
małych cegielni, gdyż emisja CO2 wyemitowana z tych małych
instalacji to zaledwie 0,15% całkowitej, bilansowanej emisji.
Począwszy od roku 2012 europejski system handlu emisjami
obejmie także emisje dwutlenku węgla pochodzące z lotnictwa
cywilnego.

Zalety „handlu emisjami”:

• Redukcja emisji;
• Korzyści społeczne;
• Nowe technologie;
• Niskie koszty administracyjne.

Ceny UEA i CER 01.09-

30.09.2010r.

Ceny UEA i CER 04.10-02.11.2012r.

Całkowita emisja CO2 krajów Europy

na tle innych krajów w 2005r.

Dziękuję za

uwagę.