Pieniądz
elektroniczny
PATRYCJA KORUS
MONIKA KWIECIEŃ
KATARZYNA WIECZOREK
GR 109 FIR SIIST
Definicja pieniądza
elektronicznego
Pieniądz elektroniczny to elektroniczny zasób
wartości pieniężnej występujący w urządzeniu
technicznym, który może być szeroko wykorzystany
do dokonywania płatności na rzecz podmiotów
innych niż emitent, bez konieczności angażowania
rachunków bankowych, funkcjonujący jako opłacony
z góry instrument na okaziciela. Pieniądz
elektroniczny był definiowany przez różne
instytucje, w tym Europejski Bank Centralny, Bank
Rozrachunków Międzynarodowych w Bazylei,
Parlament Europejski i Rada Europy. Powyższa
definicja jest najogólniejsza, a zaproponowana
została przez Europejski Bank Centralny.
Definicja pieniądza
elektronicznego
Pozostałe określenia pieniądza elektronicznego zwracają
większą uwagę na jego poszczególne cechy lub starają się
odróżnić pieniądz elektroniczny od pieniądza gotówkowego i
bezgotówkowego. Co więcej, poprawna definicja pieniądza
elektronicznego nigdy nie mogła być i prawdopodobnie nigdy
nie będzie bardziej szczegółowa. Przykładowo, przedstawiona
wyżej propozycja Europejskiego Banku Centralnego nie
precyzuje określenia „urządzenie techniczne”. To
sformułowanie jest bardzo ogólne ze względu na szybkie
wprowadzanie nowych rozwiązań technicznych (np. nośników
informacji). Gdyby definicja szczegółowo wymieniała
akceptowalne urządzenia techniczne, szybko ulegałaby
dezaktualizacji. Istnieją również definicje wywodzące się z
normatywnych aktów prawnych, np. ustawy Prawo Bankowe.
Definicja pieniądza
elektronicznego według Prawa
Bankowego
Zgodnie z art.4 ust.1 pkt 5 Prawo Bankowe pieniądz elektroniczny
jest to wartość pieniężna stanowiąca elektroniczny odpowiednik
znaków pieniężnych, która spełnia łącznie następujące warunki:
jest przechowywany na elektronicznych nośnikach informacji
jest wydawana do dyspozycji na podstawie umowy w zamian za
środki pieniężne o nominalnej wartości nie mniejszej niż ta
wartość
jest przyjmowana jako środek płatniczy przez przedsiębiorców
innych niż wydający ją do dyspozycji
na żądanie jest wymieniana przez wydawcę na środki pieniężne
jest wyrażona w jednostkach pieniężnych
Definicja pieniądza
elektronicznego według ustawy
o usługach płatniczych
Definicja pieniądza elektronicznego zawarta jest
obecnie w ustawie z 19.8.2011r. o usługach płatniczych
(Dz. U. Nr 199, poz. 1175 ze zm.). Zgodnie z definicją
zawartą w jej art. 2 pkt 21a pieniądz elektroniczny
stanowi wartość pieniężną przechowywaną
elektronicznie, w tym magnetycznie, wydawaną, z
obowiązkiem jej wykupu, w celu dokonywania transakcji
płatniczych, akceptowaną przez podmioty inne niż
wyłącznie wydawca pieniądza elektronicznego.
Definicja pieniądza
elektronicznego według prawa
Unii Europejskiej
Według dyrektywy 2000/46/EC pieniądz
elektroniczny jest surogatem monet i
banknotów, wartością pieniężną,
reprezentowany przez roszczenie wobec
emitenta, przechowywany na urządzeniu
elektronicznym (takim jak karta
mikroprocesorowa lub pamięć komputerowa)
oraz przeznaczony głównie do dokonywania
płatności elektronicznych o ograniczonej
wartości.
Instrument pieniądza
elektronicznego
Instrumentem pieniądza elektronicznego jest urządzenie
elektroniczne, na którym jest przechowywany pieniądz elektroniczny,
w szczególności karta elektroniczna zasilana do określonej wartości.
Instrument pieniądza elektronicznego jest jednym z elektronicznych
instrumentów płatniczych, do których zalicza się każdy instrument
płatniczy, w tym z dostępem do środków pieniężnych na odległość,
umożliwiający posiadaczowi dokonywanie przy użyciu
informatycznych nośników danych lub elektroniczną identyfikację
posiadacza niezbędną do dokonania operacji. Instrument pieniądza
elektronicznego sam jest urządzeniem, nośnikiem informacji i nie jest
udostępniany poprzez urządzenia, lecz w drodze umowy o jego
wydanie. Ustawa nie określa katalogu takich instrumentów, a jedynie
przykładowo wymienia wśród nich kartę płatniczą oraz instrument
pieniądza elektronicznego. Przy użyciu elektronicznych instrumentów
płatniczych mogą być wykonywane operacje polegające na wypłacie
gotówki, wydaniu polecenia przelewu lub polecenia zapłaty.
Instytucja pieniądza
elektronicznego w prawie Unii
Europejskiej
Według art. 1 ust. 3 pkt a) dyrektywy 2000/46/EC
instytucja pieniądza elektronicznego oznacza
przedsiębiorstwo lub inną osobę prawną, inną niż
instytucja kredytowa zdefiniowana w art. 1 pkt 1
dyrektywy 2000/12/EC, która emituje środki płatnicze w
formie pieniądza elektronicznego. Wynika z tego, że
podmiot, którego działalność podlega na przyjmowaniu
od ludności wkładów pieniężnych i innych środków
podlegających zwrotowi oraz udzielanie kredytów na
własny rachunek. Należy jednak zaznaczyć, że ze
względu na potrzebę częściowego objęcia instytucji
pieniądza elektronicznego niektórymi przepisami
dyrektywy 2000/12/EC, na gruncie tej dyrektywy
instytucję pieniądza elektronicznego uznaje się za
instytucję kredytową.
Instytucja pieniądza
elektronicznego w polskim
prawie- Prawo Bankowe
Poprzez instytucje pieniądza elektronicznego w ustawie
prawo bankowe rozumie się inną niż bank osobę prawną
działającą w formie spółki akcyjnej, utworzoną i
działającą na podstawie zezwolenia właściwych władz
lub przepisów prawa, której przedmiotem działania jest
prowadzenie we własnym imieniu i na własny rachunek
działalność polegającej na wydawaniu do dyspozycji
pieniądza elektronicznego oraz rozliczenie transakcji
dokonywanych przy jego użyciu.
Instytucja pieniądza
elektronicznego w polskim
prawie- Prawo Bankowe
Wyróżnia się krajową instytucję pieniądz elektronicznego tj.
mającą siedzibę na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, oraz
zagraniczną instytucję tj. mającą siedzibę za granicą, a także
oddział zagranicznej instytucji pieniądza elektronicznego,
tzn. jednostkę organizacyjną zagranicznej instytucji
pieniądza elektronicznego, wykonującą w jej imieniu i na jej
rzecz wszystkie lub niektóre rodzaje działalności wynikające
z zezwolenia udzielonego tej instytucji, przy czym wszystkie
jednostki organizacyjne danej zagranicznej instytucji
pieniądza elektronicznego odpowiadające tym cechom,
utworzone na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, uważa się
za jeden oddział.
Instytucja pieniądza
elektronicznego w polskim prawie-
ustawa o usługach płatniczych
Zgodnie z ustawą dnia 19 sierpnia 2011r o usługach płatniczych
Wydawanie pieniądza elektronicznego oraz świadczenie usług
płatniczych w charakterze krajowej instytucji pieniądza
elektronicznego wymaga uzyskania zezwolenia KNF. Działalność w
zakresie wydawania pieniądza elektronicznego, podobnie jak
świadczenie usług płatniczych, podlega nadzorowi sprawowanemu
przez KNF. Przepisy ustawy stosuje się do wydawania pieniądza
elektronicznego w każdej walucie. Warunkiem udzielenia
zezwolenia dla instytucji pieniądza elektronicznego, jest spełnienie
określonych w ustawie wymogów w tym posiadanie przez podmiot
rozwiązań organizacyjnych mających służyć ochronie środków
pieniężnych otrzymanych w zamian za wydany pieniądz
elektroniczny.
Instytucja pieniądza
elektronicznego w polskim prawie-
ustawa o usługach płatniczych
KNF prowadzi rejestr instytucji pieniądza
elektronicznego. Prowadzenie na terytorium Polski działalności w
zakresie wydawania pieniądza elektronicznego przez oddział
zagranicznej instytucji pieniądza elektronicznego także wymaga
uzyskania zezwolenia KNF. Komisja ta ma również możliwość żądania
zwiększenia funduszy własnych przez instytucję pieniądza
elektronicznego. Żądanie to może jednak dotyczyć zwiększenia
funduszy własnych do wysokości nie większej niż 120% kwoty, która
byłaby wynikiem zastosowania określonej w ustawie metody obliczania
funduszy własnych. Wymaganiem KNF może być równeż kapitał
założycielski w wysokości co najmniej równowartości w walucie
polskiej kwoty 350 000 euro ustalonej przy zastosowaniu kursu
średniego ogłaszanego przez NBP obowiązującego w dniu wydania
zezwolenia.
Usługi dodatkowe instytucji
pieniądza elektronicznego:
Instytucja pieniądza elektronicznego oprócz działalności w zakresie
wydawania pieniądza elektronicznego i świadczenia usług płatniczych
może świadczyć usługi dodatkowe ściśle powiązane z wydawaniem
pieniądza elektronicznego i świadczeniem usług płatniczych, takie jak:
usługi wymiany walut,
usługi bezpiecznego przechowywania środków pieniężnych
przekazanych w celu
wykonania transakcji płatniczej,
usługi przechowywania i przetwarzania danych;
prowadzić systemy płatności;
prowadzić inną działalność gospodarczą.
Zgodnie z ustawą z dnia 19 sierpnia
2011r. wydawcą pieniądza
elektronicznego może być:
bank krajowy w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy – Prawo bankowe;
oddział banku zagranicznego w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 20 ustawy –
Prawo bankowe;
instytucja kredytowa w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 17 ustawy – Prawo
bankowe i odpowiednio oddział instytucji kredytowej w rozumieniu art.
4 ust. 1 pkt 18 ustawy – Prawo bankowe;
instytucja pieniądza elektronicznego;
instytucja płatnicza;
Europejski Bank Centralny, Narodowy Bank Polski, zwany dalej „NBP”,
oraz bank centralny innego państwa członkowskiego – gdy nie działają
w charakterze władz monetarnych lub organów administracji
publicznej;
Zgodnie z ustawą z dnia 19 sierpnia
2011r. wydawcą pieniądza
elektronicznego może być:
organ administracji publicznej;
oddział zagranicznej instytucji pieniądza elektronicznego;
oddział podmiotu świadczącego w innym niż
Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim, zgodnie z
prawem tego państwa, pocztowe usługi płatnicze,
uprawnionego zgodnie z prawem tego państwa do
wydawania pieniądza elektronicznego oraz Poczta Polska
Spółka Akcyjna w zakresie, w jakim odrębne przepisy
uprawniającą do wydawania pieniądza elektronicznego;
kasa oszczędnościowo-kredytowa w zakresie, w jakim
odrębne przepisy uprawniają ją do wydawania pieniądza
elektronicznego (chodzi tu o ustawę o skok 2009, która
zostanie odpowiednio znowelizowana).
Pieniądzem elektronicznym są:
Karty kredytowe i debetowe
Karty debetowe powiązane z rachunkiem
bankowym
Imienne debetowe karty prepaid
Rachunki Paypal
Czeki elektroniczne
Pieniądzem elektronicznym nie
są:
W szczególności w świetle prawa pieniądzem
elektronicznym nie są kryptowaluta gdyż nie są one
surogatem monet i banknotów emitowanych przez
państwo. Kryptowaluta nie jest przez większość krajów
(w tym Polskę) uznawana za jednostkę walutową, czy
pieniądz elektroniczny, dzięki czemu tworzenie
jednostek w ramach wbudowanego w system algorytmu
(tzw. Wykopywanie) jest legalne. Zwykle z tych samych
powodów nie korzysta jednak z ulg podatkowych
przewidzianych dla handlu walutą, np. może dotyczyć
jej VAT. Najpopularniejszą kryptowalutą jest bitcoin.
Zalety pieniądza
elektronicznego:
niskie koszty – transfer może być bezpłatny
możliwość transferu przez Internet
możliwość dokonywania zarówno bardzo małych jak i
znacznych płatności
możliwość dokonywania dalszych płatności przez odbiorcę
szeroki krąg użytkowników
możliwość dokonywania płatności w każdym miejscu na
świecie
brak utożsamienia z jedną walutą
anonimowość
Wady pieniądza
elektronicznego:
brak jakiegokolwiek zabezpieczenia w przypadku
dostarczenia nieodpowiedniego towaru lub
niedostarczenia go wcale
możliwość przejęcia danych podczas dokonywania
transmisji
Bibliografia:
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. Prawo Bankowe
Ustawa z dnia 19 sierpnia 2011r. o usługach
płatniczych
Dyrektywa 2000/46/EC Parlamentu Europejskiego i
Rady Unii Europejskiej z 18 września 2000 r.
Dyrektywa 2000/12/WE Parlamentu Europejskiego I
Rady z dnia 20 marca 2000 r.
Ofiarski Z., Prawo Bankowe, LEX Grupa Wolters
Kluwer, Warszawa 2011