Polityka społeczna

Rola i zadania wybranej organizacji pozarządowej w odmianie polityki społecznej.

Opracowała:

Sylwia Elżbieta Megger

Opiekunka środowiskowa

Semestr II, Grupa „a”

Prowadzący: mgr Elżbieta Krzyżańska

Organizacja pozarządowa jest to organizacja niezwiązana z żadną władzą państwową i niekorzystająca z rządowej pomocy finansowej. Jej członkami są zrzeszenia narodowe, stowarzyszenia o charakterze pozarządowym oraz osoby fizyczne lub prawne z różnych państw. Działalność jej opiera się na statutach, które nie mają charakteru umów międzynarodowych. Organizacja pozarządowa nie jest nastawiona na osiąganie zysku, ale na zaspokajanie jakichś potrzeb. To nie znaczy jednak, że organizacja nie może prowadzić działalności gospodarczej. Może, tyle tylko, że dochody nie są dzielone pomiędzy osoby pracujące czy ochotników, ale są przeznaczane na dalszą działalność.

Skupię się na fundacjach, gdyż są zaraz po stowarzyszeniach drugą co do popularności formą prawną wśród organizacji pozarządowych. W Polsce podstawowym aktem prawnym regulującym problematykę fundacji, ich zakładania i funkcjonowania jest ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (Dz.U. z 1991 r., nr 46, poz. 203 z późn. zm.).

GŁÓWNE ZAŁOŻENIA FUNDACJI:

• jest powoływana przez fundatora

• jest organizacją pozarządową

• ma wyodrębniony majątek, przeznaczonym na jakiś cel społeczny

• realizuje cel społecznie lub gospodarczo użyteczny

• jest organizacją nienastawioną na zysk

• ma osobowość prawną

• działa w oparciu o statut (statut to podstawowy dokument, określający nazwę

organizacji, jej cele, wewnętrzną strukturę itp.)

• jest rejestrowana w Krajowym Rejestrze Sądowym

• może prowadzić działalność gospodarczą

Założyć fundację może dowolna osoba fizyczna lub prawna, która ustala statut fundacji, określa funkcjonowanie i uprawnienia zarządu fundacji. Fundacja nie może istnieć bez majątku, który fundator przeznacza na określony w statucie cel, przy czym fundator zobowiązany jest określić kwotę przeznaczoną na fundację np. w akcie fundacyjnym (jest to oświadczenie woli mówiące o ustanowieniu fundacji). Składnikiem majątkowym może być zarówno gotówka jak i papiery wartościowe czy nieruchomości. Fundacja może prowadzić działalność gospodarczą, a uzyskane zyski przeznacza na swoją działalność statutową.

ORGANY ADMINISTRACJI I SPOSÓB USTANAWIANIA

Według polskiego prawa Fundacja jest osobą prawną typu zakładowego, zatem w odróżnieniu choćby od stowarzyszeń czy partii, nie ma członków (jest bezosobowa). Tym nie mniej posiada przynajmniej dwa organy:

• Zarząd, który kieruje jej działalnością i reprezentuje fundację na zewnątrz (jest „organem zarządzającym”)

• Rada fundacji, której zadaniem jest wytyczanie kierunków działania, kontrola ich wykonania, powoływanie i odwoływanie członków zarządu

Ponadto statut fundacji może postanawiać o utworzeniu innych organów, takich jak np. rada programowa czy organ rewizyjny.

PRZYKŁADY FUNDACJI

• Fundacja ITAKA prowadzi ważną działalność, poszukując osób zaginionych i niosąc pomoc rodzinom osób uznawanych za zaginione,

• Polska Fundacja Pomocy Humanitarnej "Res Humanae", która propaguje postawy humanitarne, pomaga osobom uzależnionym żyjącym z HIV i prowadzi hospicjum dla chorych na AIDS,

• Fundacja Anny Dymnej Mimo Wszystko ostała powołana, aby ratować grupę dorosłych osób z niepełnosprawnością intelektualną,

• Fundacja Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy, fundacja charytatywna, której podstawowym celem zgodnie ze statutem jest: „działalność w zakresie ochrony zdrowia polegająca na ratowaniu życia chorych osób, w szczególności dzieci, i działanie na rzecz poprawy stanu ich zdrowia, jak również na działaniu na rzecz promocji zdrowia i profilaktyki zdrowotnej”.