Wykłady (4 października)

Terminy przyszłych zajęć: 18 października, 8 listopada, 22 listopada (1 część egzaminu, godz. 10.00)
Wymogi: ustna recenzja książki wybranej i zgłoszonej do końca wykładów
Test egzaminacyjny 22 listopada: 30 pytań testowych (1 odpowiedź dobra)
Elementy recenzji książki (2 część egzaminu): 1. Uzasadnienie wyboru recenzowanej książki, 2. Informacja o autorze pracy, 3. Główne tezy książki, 4. Odmienność własnych poglądów recenzenta wobec poglądów (tez) autora pracy, 5. Stosunek do bazy recenzowanej książki (archiwalnej, innych publikacji, szkół, poglądów naukowców na ten temat, danych bibliograficznych), 6. Ocena roli (wkładu) recenzowanej pracy w rozwój (opis) określonej tematyki, dziedziny wiedzy (nauki, teorii) – historii, historiografii, historiozofii, politologii, itp., 7. Korzyści płynące dla recenzenta z przestudiowania i recenzowania wybranej książki.
Literatura obowiązkowa:
1. Balcerowicz B., Bezpieczeństwo polityczne. Pojęcie, formy, rodzaje zagrożeń politycznych oraz uwarunkowania i badania bezpieczeństwa politycznego, Warszawa 2003.
2. Kaczmarek J., Bezpieczny świat. Utopia czy realna szansa, Wrocław 2003.

Temat: Wiedza o bezpieczeństwie

Podmioty bezpieczeństwa:
pojedyncze grupy,
grupy społeczne,
narody,
społeczności międzynarodowe,
cała ludzkość.

Rodzaje bezpieczeństwa:
indywidualne (osobowe, personalne),
grupowe (rodowe, plemienne, grup zawodowych),
narodowe (państwowe),
międzynarodowe (regionalne, globalne).

Bezpieczeństwo – stan, który daje poczucie pewności i gwarancje jego zachowania oraz szansę na doskonalenie.

Jedna z podstawowych potrzeb człowieka to sytuacja odznaczająca się brakiem ryzyka utraty czegoś co człowiek szczególnie ceni, np. zdrowia, pracy, szacunku, uczuć, dóbr materialnych. Wyróżnia się m.in. bezpieczeństwo globalne regionalne, narodowe; bezpieczeństwo militarne, polityczne, społeczne; bezpieczeństwo fizyczne, psychiczne, socjalne; bezpieczeństwo strukturalne i personalne.

Bezpieczeństwo międzynarodowe – w zakresie przedmiotowym obejmuje zespół uwarunkowań w których państwa nie czują się zagrożone atakiem militarnym oraz presją polityczną lub gospodarczą, mając możliwości swobodnej realizacji własnego rozwoju i postępu. / Wartość chroniona w ramach polityki bezpieczeństwa. Obejmuje integralność terytorialną oraz zachowanie instytucji państwa ./ Obejmuje przetrwanie (państwa, narodu, grupy etnicznej), integralność terytorialną, niezależność polityczną oraz jakość życia. / To układ stosunków międzynarodowych zapewniający wspólne bezpieczeństwo państw tworzących system międzynarodowy.

Bezpieczeństwo narodowe – stan równowagi między zagrożeniem wywołanym możliwością zaistnienia konfliktu a potencjałem obronnym. / Jest nie tylko ochroną narodu i terytorium przed fizyczną napaścią lecz również ochroną – za pomocą różnych środków – żywotnych interesów ekonomicznych i politycznych, których utrata zagroziłaby żywotności i podstawowym wartościom państwa. / Stan świadomości społecznej, w którym istniejący poziom zagrożeń, dzięki posiadanym zdolnościom obronnym, nie budzi obaw, lęku o zachowanie (osiągnięcie) uznanych wartości. / Stan społeczeństw określony stosunkiem wielkości potencjału obronnego jakim ono dysponuje do skali zagrożeń. / Zdolność narodu do ochrony jego wartości wewnętrznych przed zagrożeniami zewnętrznymi.

Bezpieczeństwo państwa – to taki rzeczywisty stan stabilności wewnętrznej i suwerenności państwa, który odzwierciedla brak lub wstępowanie jakichkolwiek zagrożeń (w sensie zaspokajania podstawowych potrzeb egzystencjalnych i behawiorystycznych społeczeństwa oraz traktowania państwa jako suwerennego podmiotu w stosunkach międzynarodowych)

Istotą bezpieczeństwa jest zapewnienie nienaruszalnego przetrwania podmiotu stanowiąc warunek swobodnego rozwoju.

Wąskie pojmowanie bezpieczeństwa narodowego – bezpieczeństwo narodowe to taki stan wewnętrzny i sytuacja międzynarodowa kraju, które skutecznie zabezpieczają jego niepodległość, jednolitość i interesy oraz wykluczają realną groźbę destabilizacji wewnętrznej i napływu zagrożeń z zewnątrz.

Szerokie pojmowanie bezpieczeństwa narodowego współcześnie – to proces tworzenia i utrzymywania żywotnych interesów jednostki, społeczeństwa i państwa we wszystkich sferach ich funkcjonowania przed zagrożeniami wewnętrznymi i zewnętrznymi, zapewniając trwały rozwój chronionych podmiotów i wartości, w którym występuje małe prawdopodobieństwo niepożądanych zmian charakteru i parametrów warunków rozwoju (..).

Warunki zapewnienia bezpieczeństwa narodowego: sprawny system środków o charakterze ekonomicznym, politycznym, prawnym, organizacyjnym (i In. Charakteru), adekwatnych do zagrożeń żywotnych interesów człowieka, społeczeństwa i państwa -> narodowa polityka bezpieczeństwa -> narodowa strategia bezpieczeństwa

Strategia bezpieczeństwa narodowego – jak użyć siły i środki państwa do wykorzystania szans, podejmowania wyzwań i przeciwstawiania się wszelkiego rodzaju zagrożeniom.

Zasady bezpieczeństwa narodowego:
1. Legalizm
2. Zapewnienie równowagi żywotnych interesów jednostki, społeczeństwa i państwa
3. Odpowiedzialność
4. Integracja (uwzględnianie) z sojuszniczymi systemami bezpieczeństwa
5. Adekwatność sił, środków i metod w stosunku do potrzeb bezpieczeństwa narodowego

Postrzeganie bezpieczeństwa:
1. Stan braku bezpieczeństwa – wówczas gdy występuje duże rzeczywiste zagrożenie, a postrzeganie tego zagrożenia jest prawidłowe
2. Stan obsesji – występuje wtedy, gdy nieznaczne zagrożenie jest postrzegane jako duże
3. Stan fałszywego bezpieczeństwa – ma miejsce wówczas, gdy zagrożenie jest poważne, a postrzegane bywa jako niewielkie
4. Stan bezpieczeństwa – występuje wtedy, gdy zagrożenie jest nieznaczne, a postrzeganie prawidłowe

Podstawy polityki bezpieczeństwa:
Przyjmuje się, że u podstaw polityki bezpieczeństwa leżą następujące wartości:
a) przetrwanie (państwa jako niezależnego podmiotu stosunków międzynarodowych, narodu jako wyróżnionej grupy etnicznej, biologiczne przeżycie ludności)
b) integralność terytorialna, która nadal często stanowi równoważnik bezpieczeństwa
c) niezależność polityczna
d) jakość życia (standard życia, poziom rozwoju społeczno-gospodarczego, zakres praw i swobód obywatelskich, dorobek kulturalny, styl i jakość życia, przyjazne i bezpieczne środowisko naturalne, bezpieczeństwo życia, zdrowia i mienia – minimalizacja zagrożeń życia, zdrowia i mienia wynikających z działalności człowieka i działania sił natury, perspektywy rozwoju)

Funkcje państwa:
funkcja wewnętrzna – wiąże się z zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego, ochroną mienia i zdrowia społeczeństwa oraz zabezpieczeniem trwałości systemu własności w wewnętrznej strukturze stosunków społecznych.
W ramach funkcji wewnętrznej można wyróżnić:
funkcja gospodarczo –organizatorska prowadzi do organizowania życia gospodarczego i stwarzania warunków rozwijania działalności gospodarczej
funkcja socjalna to działania na rzecz ubezpieczeń społecznych, ochrony zdrowia, pomocy społecznej oraz rozwiązywania problemów na rynku pracy i wykorzystania zasobów ludzkich
funkcja kulturalno-wychowawcza to działania na rzecz wpajania wiedzy i zdobyczy cywilizacyjnych, rozpowszechniania dóbr kulturowych, upowszechniania idei i wartości ideologicznych oraz kształtowania postaw i zachowań obywatelskich
funkcja zewnętrzna – to zapewnienie bezpieczeństwa państwa na zewnątrz, rozwijanie stosunków politycznych, gospodarczych i kulturalnych z innymi państwami, a także rozwijanie przepływu informacji i kontaktów międzyludzkich

„Bezpieczeństwo nie jest wszystkim, lecz bez bezpieczeństwa wszystko jest niczym” – Klaus Naumann

Typologia bezpieczeństwa:
Bezpieczeństwo (kryteria): podmiotowe (jednostkowe lokalne, narodowe, międzynarodowe, globalne), przedmiotowe (militarne, polityczne, ekonomiczne, ekologiczne, kulturowe, społeczne, demograficzne, etniczne, humanistyczne, energetyczne żywnościowe), przestrzenne (miejscowe, lokalne, subregionalne, regionalne, globalne), cele (negatywne – tylko przetrwanie, pozytywne – przetrwanie i swoboda rozwoju)

18.10.2010

Polityka bezpieczenstwa panstwa-element polityki panstwa w zakresie praktycznej działalności władzy wykonawczej w sferze tworzenia i wykorzystania potencjału obronnego do realizacji zadan i celów i zadan wynikajacych z zalozen polityki bezpieczenstwa J .Zubek.Doktryny bezpieczenstwa

Polityka bezpieczeństwa narodowego-element polityki panstwa dot przedsiewziec zwiazanych z tworzeniem i wykorzystywaniempotencjału obronnego w celu zapobiegania i przeciwdziałania różnego rodzaju zagrożeń. W polityce bezpieczeństwa narodowego wyodrebnia się : politykę gospodarczą,politykę wojskową, politykę zagraniczna i inne. Działalność zmierzajaca do realizacji zasadniczych dlugofalowych przedsiewziec polityki bezp narodowego to STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO.

Cele polityki bezp ieczeństwa narodowego Polski

1. Ochrona niepodleglosci i niezawislosci RP, utrzymanie nienaruszalnosci granic i integralnosci terytorialnej panstwa

2. Ochrona demokratycznefo porządku ustrojowego,bezp obywateli oraz praw czlowueka i obywatela

3. Ochrona dziedzictwa narodowego (materialnego i duchowego)

4. Zapewnienie warun kow cywilizacyjnego i gospodarczego rozwoju Polski, dobrobytu jej obywateli , pomyslnych perspektyw rozwojowych

5. Ochrona srodowiska naturalnego

6. Wnoszenie wkładu w umacnianie pokoju, stabilnośći i bezpieczeństwa narodowego

Uwarunkwoania bezpieczeństwa narodowego Polski u progu XXI w:

1. Opóźnienia w rozwoju społeczno-gospodarczym w stosunku do państw europy zachodniej szacowane na 30-50 lat

2. Opoznienia w organizacji i funkcjoniwaniu instytucji panstwa po okresie panstwa totalitarnego

3. Znaczny potencjał liczbowy i aktywnosciowy, mlodego pokolenia Polakow

4. Szanse wsparcia i zwielokrotnienia wysiłku narodowego przez czlonkostwo w NATO i UE

5. Niepewnosci niestabilnisc warunkow organizacji bezpieczenstwa w otoczeniu polski

6. Zagrozenia zniweczenia potencjalu i szans rozwoju na skutek wewnetrznych animozji i sporów partyjnych

7. Żywiołowe procesy globalizacji

8. Nowe zagrożenia bezpieczeństwa, terroryzmu, degradacja środowiska naturalnego, nielegalna migracja, epidemie

Temat: polityka bezpieczeństwa RP

1. Założenia polskiej polityki bezpieczeństwa

Elementy składowe polityki bezpieczeństwa:

• Cele ,wartości, instrumenty;

• Ryzyka i wyzwania;

• Startegie, struktury;

• Prawo, wola ,siła.

Założenia polskiej polityki bezpieczeństwa:

• Polska polityka bezpieczenstwa jest zgodna z prawem międzynarodowym, zwłaszcza z prawem Organizacji narodow zjednoczonych, z postanowieniamu i decyzjami Konferencji bezpoeczenstwa i Wspołpracy w Europie (OBWE-bezpieczenstwo kooperatywne) oraz umowami miedzyanrodowymi, których Polska hesr sygnatariuszem.

• Strategia obrony RP nie zakłada istnienia określonego przeciwnika (państwa) i ustalonego scenariusza działań wojennych . Jest ona ukierunkowana na opanowanie i rozwiązywanie sytuacji kryzysowych o charakterze militarnym i niemilitarnym.

• RP traktuje sw granice jako nienaruszalne i nie maroszczzeń terytorialnych wobec państw sąsiednich. Współpraca Polski z sasiadami oparta na zawartych traktatach dwustronnych obejmuje także problematykę bezpieczeństwa, a w niej niektóre dziedziny wojskowości (wspólne jednostki). Polska dąży do bardziej skutecznej integracji państw leżących w Europie Środkowo-Wschodniej przez Euroatlantycki system bezpieczeństwa.

• Naruszenie granic RP jest równoznaczne z rozpoczęciem działań wojennych z sojuszem w którym Polska jest stroną. Załamanie agresji na granicy RP jest strategicznym celem sojuszniczej wspólnoty polityczno-militarnej w której Polska uczestniczy.

• Integracja Polski z Europą Zachodnią poptrzez członkostwo polski we Wspólnotach Europejskich i Sojuszu Północnoatlanyyckim (NATO) ma strategiczne znaczenie dla naszego kraju

• Polska wspóldziała zOrganizajcą Bezpiecze nstwa i Współpracy w Europie (współpraca kooperacyjna) w zakresie zapobiegania i rozwiązywania konfliktów, sprzyja redukcji i kontroli zbrojeń ora umożliwia powoływanie pokojowych misji wojskowych.

• Polskim wkładem w umacnianie bezpieczeństwa międzynarodowego jest i będzie udział naszych sił zbrojnych w misjach pokojowych ONZ oraz europejskich instytucji międzynarodowych.

• Polska posiada własny system obrony państwa (system bezpieczeństwa narodowego) do zdecydowanej obrony suwerenności,integralności terytotrialnej i bezpieczeństwa wewnętrznego. SiłyZbrojne stanowią ich zasadniczy –wyspecjalizowany element, są stale gotowe do wojennego rozwinięcia i podjęcia zadań bojowych.

• Niebezpoieczenstwo destabilizacji bezpieczenstwa wewnetrznego a tym samym bezpieczenstwa panstw staniwia niemilitarne zagrożenia polityczne, spoleczno-ekonomiczne i ekologoczne. Ograniczenia negatywnych skutków tych zagrożeń jest strategicznym celem działania włądzy ustawodawczej, wykonawczej isądowniczej.

• Przyspieszenie i powodzenia przeobrażeń procesu prywatyzacji, reformy administracji państwa (ustrojowej), ubezpieczeń społecznych, służby zdrowia , edukacji narodowej, ma stopniowo wzmacniać strukturę kierowania państwem oraz efektywnosc funkcjonowania organów wymuszających przestrzeganie prawa.

• Koncepcja Bezpieczeństwa RP określa podstawowe zasady polityki

• Koncepcja jest z mocy art.126 i 146 konstytucji RP podstawa do opracowania przez władze wykonawcza prezydent i rząd) programów i dokumentów organizacyjnych dotyczących zapewnienia bezpieczeńtwa narodowego (RP)

Polska we współczesnym świecie

Polska-średniej wielkości państwo w Europie środkowej prowadzi aktywną politykę międzynarodową w regionie i świecie. Obecny etap w rozwoju stosunków międzynarodowych coraz większą rangę nadaje czynnikom: ekonomicznemu, politycznemu, naukowo-technicznemu, ekologicznemu, informacyjnemu przy zachowaniu znaczenia czynnika militarnego

Demilitaryzacja stosunków międzynarodowych i zwiększanie znaczenia prawa w rozwiazywaniu problemów spornych pomiędzy państwami stało się faktem. Zmalalo niebezpieczeństwo bezpośredniej agresji Polski .

Integracja Polski z gospodarką światową i międzynarodowymi instytucjami kredytowo -finansowymi międzynarodowym funduszem walutowym, międzynarodowym bankiem odbudowy i rozwoju, europejskim bankiem budowy i rozwoju otwiera nowe szanse dynamicznego rozwoju kraju.

Polska aktywnie współuczestniczy w rozwiązywaniu problemów bezpieczeństwa międzynarodowego, takich jak przeciwdziałanie rozprzestrzenianiu się broni masowej zagłady , zapobieganie i neutralizowanie konfliktów regionalnych, przeciwdziałanie międzynarodowemu terroryzmowi i handlowi narkotykami, „rozbrajanie” tzw. bomb ekologicznych o regionalnym znaczeniu wlacznie z zakazem stosowania min przeciwpiechotnych, bezpieczeństwem nuklearnym i radiacyjnym

Znacznie i stale wzrasta wpływ polski na politykę regionalną w środkowo-wschodniej Europie i jej znaczenie w rozwiazywaniu problemów życia międzynarodowego.

Mimo utrzymywania sie stosunkowo wysokiego przez ostatnie lata przyrostu PKB nie utrwaliły się jeszcze pozytywne tendencje w rozwoju wewnętrznym państwa i społeczeństwa. Nadalutrzymuje sie naukowo-tecjhniczne opozniene polski w stosunku do krajow rozwinietych. Nierozwazony eksportem import głownie urządzeń i technologii ale i żywności oraz artykułów konsumpcyjnych wywołuje negatywne reakcje społeczne

Wzrasta majątkowe rozwarstwienie społeczeństwa, spada poziom życia dużej części ludności. Utrzymuje się stosunkowo wysoki poziom bezrobocia., korupcji i przestępczości. Pozytywnym zjawiskiem jest przyhamowanie odplywu kwalfikowanej kadry ze sfery produkcyjnej u nauki. Pomimo zawężenia rynków zbytu oraz bazy surowcowej polskiego przemysłu i handlu rysują się pozytywne tendencje rozwoju gospodarczego kraju na najbliższe lata.

Załamał się poprzedni i system obrony a tworzenie nowego postępuje powoli. Pojawily się niedostatecznie ochraniane znaczne odcinki granicy państwowej.

Pomimo swielu trudnosi na drodze reformy polski ma możliwości utrzymać i umocnić swa pozycje jako wiodące państwo w Europie środkowo-wschodniej zdolne do zapewnienia rozowoju swego narodu i odgrywania ważnej rolki w procesach europejskich.

Polska dysponuje znacznym potencjałem gospodarczym i naukowo-technicznym determinującym zdolność kraju do stalego rozwoju. Zajmuje unikatową pozycje strategiczna w europie srodkowo-wschodniej stanowiąc pomost pomiędzy krajami zachodu i wschodu kontynentu, dysponuje znaczącymi zasobami surowców.

Polska racja stanu to:

- obrona ustroju konstytucyjnego, zapewnienie suwerenności i integralności terytorialnej RP, tworzenie stabilnosci politycznej i ekonomicznej, przestrzeganie prawa i rozwoj partnerskiej wspolpracy miedzynarodowej. Całokształt podstawowych interesów jednostki, spoleczenstwa i panstwa w zakrsie gospodarki , stosunków międzynarodowych obronności , informacji w sferze socjalnej, zyciu duchowym. Polska racja stanu zasadza się na pomnażaniu wartości wypracowane orzez spoleczenstwo majatku trwałego i dorobku ponad 1000-letniej historii kultury i tradycji narodowej. Reforma ustrojowa pasntwa , bogactwa naturalne, mozliwosci gospodarki, potencjał intelektualny i duchowo-moralny społeczeństwa dobrze rokują budowie państwa zasobnego oraz przyjaznego obywatelom w XXI wieku. Intersy i swobody obywatelskie chronione są przepisami prawa wynikającego z zapisów konstytucyjnych.

-U postaw działania władzy ustawodawczej i wykonawczej, samorządów terytorialnych ,sądów i trybunałów legły oraz są przestrzegane zasady zapewniające bezpieczeństwo osobiste obywateli i społeczeństwa, poprawę warunków życia , rozwój fizyczny.

Warunkiem realizacji tych zasad jest mozliwie najszybsze zakończenie transformacji ustrojowej, przejście gospodarki do stabilnego rozwoju o jasno określonym poziomie internacjonalizmu państwa w procesy gospodarcze zapewniające rozwój wielosystemowej gospodarki i skuteczne rozwiazywanie zadań społeczno-gosp., ochrony środowiska naturalnego na rzecz godnego życia obecnego i przyszłych pokoleń.

Bieda jako jako zjawisko socjalne powinno być stale ograniczana w w wyniku długofalowego konsekwentnego działania państwa oraz solidaryzmu obywatelskiego wyeliminowania z życia polskiego społeczeństwa. -w sferze gospodarzcej z punktu widzenia interesów Polski istotny jest rozwój uwzgledniający narodowy potencjal naukowo-badawczy, renomowanych rodzimych producentów oraz miedzyanrodowy podział pracy

-polityka wewnętrzna ma zapewnić porozumienie narodowe u spokój społeczny, zaufanie obywateli do władzy instytucji panstwa, zakończenie procesu tworzenia społeczeństwa demokratycznego, przeciwdziałanie powstawaniu konfliktów socjalnych, narodowościowych (Ukraińcy , Białorusini, Niemcy, Litwini, żydzi) czy separatyzmu na tle narodowosciowym i religijnym. Tak prowadzona polityka wewnętrzna państwa powinna stworzyć podstawy do wychowania praworządnych obywateli i zapewnić rozwój społeczeństwa obywatelskiego.

22.11.2010 r.

Temat: polityka bezpieczeństwa RP

24 stycznia 2011 II część egzaminu

Polska racja stanu to :

- w sferze gospodarczej z punktu widzenia interesów Polski istotny jest rozwój uwzględniający narodowy potencjał naukowo-badawczy , renomowanych rodzimych producentów oraz międzynarodowy podział pracy .

-Polityka wewnętrzna ma zapewni ć porozumienie narodowe i spokój społeczny , zaufanie obywateli do władzy i instytucji państwa, zakończenie procesu tworzenia społeczeństwa demokratycznego ,przeciwdziałanie powstaniu konfliktów socjalnych, narodowościowych (Ukraińcy, Białorusini , Niemcy, Litwini , Żydzi) czy separatyzmu na tle narodowościowym i religijnym.

-Polityka wewnętrzna państwa powinna stworzyć podstawy do wychowania praworządnych obywateli i zapewnić rozwój społeczeństwa obywatelskiego.

-walka z przestępczością, nepotyzmem i korupcją wymaga współdziałania państwa i społeczeństwa w celu skutecznego zwalczania naruszeń prawa ochrony jednostki, społeczeństwa i państwa przed przestępcami oraz stworzenie systemu kontroli poziomu przestępczości.

-zwalczanie zorganizowanej przestępczości, korupcji ,terroryzmu i bandytyzmu powinno być ukierunkowane na profilaktykę i uświadomienie , że każde naruszenie prawa nieuchronnie prowadzi do odpowiedzialności moralnej, materialnej i karnej.

-szczególnego znaczenia nabiera umacnianie w społeczeństwie wartości moralnych i humanizmu oraz jego dalszy duchowy, kulturalny i intelektualny rozwój

-w sferze międzynarodowej polska polityka zagraniczna ukierunkowana jest głównie na zapewnienie nienaruszalności granic , integralności terytorialnej państwa i jego ładu konstytucyjnego przed możliwą ingerencją innych państw.

-narodowym interesom Polski służy:

• Rozwój równoprawnych partnerskich stosunków z innymi państwami na rzecz umocnienia regionalnego i globalnego bezpieczeństwa,

• Tworzenie sprzyjających warunków uczestnictwa naszego kraju w międzynarodowym podziale pracy i handlu światowym, współpracy naukowo-technicznej i kredytowo-finansowej,

• Ochrona życia i godności zgodnie z normami międzynarodowymi praw i swobód obywateli polskich mieszkających poza granicami kraju.

• Narodowe interesy Polski w sferze obronnej dotyczą ochrony jednostki ,społeczeństwa i państwa przed agresją militarną innych państw . bezpieczeństwo w tej sferze zapewnia system obrony państwa ze szczególnym znaczeniem jego wyspecjalizowanego elementu jakim są Siły Zbroje,

• Siły Zbrojne są w procesie przebudowy i dostosowania do sytuacji polityczno-militarnej w Europie, możliwości gospodarczo-finansowych państwa oraz roli jaką mają do odegrania w interesie narodowym, sojuszniczym i utrwalania pokoju na świecie.

sfera informacyjna ma służyć interesom jednostki, społeczeństwa i państwa zapewniając dynamiczny ich rozwój w XXI wieku . niedopuszczalne jest wykorzystywanie informacji e celu manipulowania świadomością społeczną. Konieczna jest ochrona państwowych zasobów informacyjnych przed wydostaniem się i tzw. Ucieczka ważnych informacji politycznych, gospodarczych , naukowo-technicznych i wojskowych.

Podstawowym warunkiem skutecznego rozwiązywania problemów składających się na POLSKĄ RACJĘ STANU jest możliwość samodzielnego ich rozwiązywania w oparciu o doświadczenia własne i normy prawa międzynarodowego w celu zapewnienia godziwego, bezpiecznego i zgodnego życia społeczeństwu.

Zagrożenia bezpieczeństwa RP:

-sytuacja geopolityczna i międzynarodowa w Europie Środkowej i Wschodniej na przełomie wieków stworzyła nowe korzystne uwarunkowania w rozwiązywaniu problemów bezpieczeństwa RP

-Spośród wszystkich zagrożeń wpływający na bezpieczeństwo państwa najgroźniejszym współcześnie jest krach gospodarczy . Recesje z końca lat 80. I początku 90. A szczególnie ta rozpoczynająca się w drugiej połowie 2008 r. spowodowały wyraźne zmniejszenie i destabilizację produkcji wielu branż, obniżyły aktywność innowacyjną i inwestycyjną , zachwiał potencjałem naukowo-technicznym oraz utrudniły na parę lat modernizację krajowej bazy technologicznej. Groźną pozostałością po nich jest utrzymująca się nadal stagnacja w sektorze rolniczym wymagająca szybkich działań sanacyjnych.

Ważną rolę w przemianach gospodarczych odgrywa partnerska współpraca z UE i jego pomoc materialna i instytucjonalna w także potrzeba zmiany systemu sterowania gospodarką.

W jakich krajach polska otrzymała możliwość założenia ambasady (kraje Azji mniejszej)test

Przezwyciężenie recesji i umożliwienie dalszego rozwoju ekonomicznego Polski jest najlepszym świadectwem możliwości naszego kraju. Istnieje jednak potrzeba przygotowania przez rząd kierunków i zasad polityki gospodarczej państwa zapewniającej harmonijny rozwój oraz współpracę i kooperację międzynarodową na najbliższe 15-20 lat.

Zagrożenia bezpieczeństwa socjalnego w Polsce powstałego w wyniku recesji dotknięta jest dużą liczbą ludzi żyjących na poziomie a nawet poniżej od minimum socjalnego, rozwarstwienie społeczeństwa na nieliczną grupę ludzi bogatych i przeważającą większość niezamożnych obywateli oraz nasilenie się na tym tle napięć społecznych.

W celu wyeliminowania negatywnych skutków tego zagrożenia należy dążyć do szybkiego opracowania i wdrożenia w życie ogólnonarodowego programu socjalnego.

Aktywizacji wymaga działalność proekologiczna . stan ochrony przyrody i eksploatacja w ograniczonym w zakresie technologii przyjaznych środowisku jest niezadowalający.

Zdarzają się przypadki nielegalnego przemycania na terytorium Polski i składowania szkodliwych dla środowiska naturalnego substancji i materiałów szkodliwych , który odbywa się wbrew zasadom bezpieczeństwa.

Radykalne przemiany ustrojowe spowodowały wzrost zagrożeń wewnętrznych.

Zagrożenia wewnętrzne to przede wszystkim zagrożenia polityczne , społeczno-ekonomiczne i ekologiczne , które osłabiają nasze państwo i zwiększają jego podatność na presję zewnętrzną i infiltrację.

Nieuniknione koszty społeczne kryzysu gospodarki centralnie sterowanej i przeprowadzonych reform, zwłaszcza recesja i bezrobocie , sprzyjają szerzeniu się frustracji, rozprężenia , masowej emigracji, przestępczości i innych patologicznych zjawisk społecznych.

Niepokój budzi stan zdrowia fizycznego społeczeństwa. Źródła tego zjawiska sięgają praktycznie wszystkich dziedzin życia i działalności państwa a ich najbardziej spektakularne przejawy-to kryzys systemu ochrony zdrowia i ochrony socjalnej ludności , wzrost spożycia alkoholu i substancji narkotycznych.

Zasadniczym środkiem przeciwstawiania się tym zagrożeniom jest maksymalne przyspieszenie procesu przemian . przedłużenie okresu przebudowy zagraża spokojowi społecznemu i podważa naszą wiarygodność jako członka WSPÓLNOTY EUROPEJSKIEJ.

Procesy demokratyzacji systemu politycznego , wprowadzania gospodarki rynkowej i liberalizacji stosunków społecznych wymagają zmian starych struktur i nawyków co napotyka niejednokrotnie na zdecydowany opór i potrzebę przełamywania barier mentalnych.

Postęp przemian hamowany jest zarówno przez niewydolność części aparatu państwowego, jak również przez opozycję i siły ekstremistyczne.

Pomimo pozytywnych przemian międzynarodowych w Europie i na świecie utrzymują się zagrożenia Polski w sferze militarnej. W dającej się przewidzieć perspektywie czasu Polska nie jest zagrożona agresją na szeroką skalę

Najbardziej realne zagrożenie Polski w sferze wojskowej stanowi silne mobilne zgrupowanie uderzeniowe wojsk w obszarze KALINGRADZKIM . nawet przy braku agresywnych zamiarów wobec polski zgrupowanie to stanowi potencjalne zagrożenie militarne.

Coraz większe zagrożenie stanowi terroryzm międzynarodowy, w tym z możliwością użycia broni jądrowej i innych rodzajów broni masowej zagłady.

Specyficzne zagrożenia mogą również wystąpić w przypadku nasilenia się procesów destabilizacji politycznej i gospodarczej w krajach naszych wschodnich sąsiadów.

Zagrożenie bezpieczeństwa państwa w sferze obronnej stanowi nie zakończony proces reformowania organizacji militarnej Polski. Daje znać o sobie brak nowoczesnego podejścia do sfery obronności i niedoskonałości jej bazy normatywno-prawnej a także zbyt niskie nakłady na obronę narodową.

Stan ten na obecny m etapie pokazuje nękające Siły Zbrojne RP problemy szkoleniowe, ukompletowania stanem osobowym (zawodowym) oraz nowym i perspektywicznym sprzętem uzbrojenia i elektroniki a także sygnalizuje obniżenie możliwości zapewnienia bezpieczeństwa Polski.

Dostrzega się wzrost zagrożenia agenturalną i operacyjno-techniczną infiltracją Polski przez obce wywiady. Celem takiej działalności może być opóźnienie reform ustrojowych w Polsce, destabilizacja gospodarki, nieracjonalna współpraca wojskowo-techniczna, rozwijanie nie perspektywicznych prac naukowo-badawczych i doświadczalno-konstrukcyjnych, podważanie zaufania społeczeństwa do władzy państwowej i samorządowej szerzenie niepokojów społecznych.

Analiza zagrożeń bezpieczeństwa RP pozwala optymistycznie patrzeć w przyszłość. Najbliższe 15 -20 lat nie niesie zagrożenia woja i daje unikalną szansę racjonalnego podejścia do budowy Polskich Sił Zbrojnych na miarę możliwości finansowych Polski , w tym głownie roli….

Obecny stan zagrożeń ma przede wszystkim charakter wewnętrzny i jest natury politycznej, gospodarczej , socjalnej , ekologicznej ,informacyjnej, duchowej.

Nowe jakościowo stosunki międzynarodowe, wejście Polski do polityczno-gospodarczych i militarnych struktur Euroatlantyckich stwarza możliwości ….

Zapewnienie bezpieczeństwa RP

Zapobieganie rozmaitym zagrożeniom bezpieczeństwa jednostki społeczeństwa

Bezpieczeństwa oraz natychmiastowe zdecydowane przeciwdziałanie ujawnionym zagrożeniom przez (instytucje) państwowe, samorządowe i obywateli daje gwarancję skutecznej obrony interesów narodu i państwa.

W tym celu działania państwa i społeczeństwa ukierunkowane są przede wszystkim na:

• przeprowadzenie rzetelnych analiz i prognoz bezpieczeństwa narodu i państwa we wszystkich sferach ich występowania

• zdefiniowanie kryteriów bezpieczeństwa narodowego i wypracowania kompleksu działań zapewniających bezpieczeństwo narodowe we wszystkich zagrożonych dziedzinach

• prace legislacyjne i działania władzy wykonawczej, sądowniczej, oraz samorządowej zmierzające do wyeliminowania a w sytuacjach szczególnych zminimalizowania zagrożeń dla interesów narodowych,

• utrzymanie strategicznych i mobilizacyjnych zapasów państwa na niezbędnym poziomie (zapasy paliwowe, energetyczne, gaz , ropa naftowa)

Zapewnienie Polsce bezpieczeństwa narodowego poprzez stworzenie warunków rozwoju jednostki, społeczeństwa i państwa, które jest na tyle silne ekonomicznie, stabilne politycznie i atrakcyjne militarnie, że stanowi pożądane i mocne ogniwo wspólnoty narodów Europy. Najważniejszymi zadaniami z zakresu bezpieczeństwa państwa są:
a) sprawne przeprowadzenie reformy ustrojowej, ubezpieczeń społecznych, służby zdrowia, edukacji narodowej, przemysłu i rolnictwa
b) zdynamizowanie przemian gospodarczych, zmniejszenie bezrobocia, długu wewnętrznego i zewnętrznego państwa
c) doskonalenie ustawodawstwa oraz przystosowanie go do prawodawstwa wspólnoty Euroatlantyckiej, umocnienie praworządności i stabilności polityczno-społecznej
d) utrzymywanie poprawnych, przyjaznych i równoprawnych stosunków międzynarodowych ze wszystkimi państwami
e) przebudowa systemu obronnego państwa i przystosowania …
- podstawowe znaczenie w zapewnianiu bezpieczeństwa narodowego ma:
a) przestrzeganie Konstytucji RP
b) świadomość o labilności (zmienności) zagrożeń i ich wzajemnego związku, przenika się i potrzebie elastycznego podejścia do priorytetowego jednego z nich kosztem innego
c) umiejętność utrzymania w równowadze wszystkich rodzajów bezpieczeństwa i niedopuszczenie do bezpodstawnego jego naruszania
d) realność formułowanych i podejmowanych zadań
e) przestrzeganie norm prawa międzynarodowego i ustawodawstwa polskiego przy stosowaniu różnych środków o charakterze przymusowym z użyciem sił zbrojnych włącznie
f) przygotowanie zawczasu i ciągle doskonalony podczas treningów i ćwiczeń system kierowania siłami i środkami bezpieczeństwa wszystkich szczebli władzy państwowej i samorządowej oraz podmiotów gospodarczych przez przygotowanie do tego wyspecjalizowane organy kierowania (dowodzenia)

- kierunki zapewnienia bezpieczeństwa jednostce, społeczeństwu i państwu tworzą warunki właściwego kształtowania mechanizmów wzrostu PKB i dystrybucji produktu społecznego w celu wzrostu dobrobytu społeczeństwa i każdego obywatela w klimacie spokoju wewnętrznego
- do najważniejszych zadań w dziedzinie bezpieczeństwa ekonomicznego należą działania państwa …
- państwo sprzyja i działa na rzecz prywatnej przedsiębiorczości (prywatyzacja)
- zasadnicze znaczenie ma uznanie priorytetu czynników ekonomicznych w sferze socjalnej

Pierwszoplanowe znaczenie mają następujące zadania:
- wzmocnienie roli państwa jako gwaranta bezpieczeństwa narodowego, utworzenie niezbędnej do tego bazy prawnej raz mechanizmu jej wykorzystania
- wzmocnienie systemu organów ścigania
- zaangażowanie organów państwa, w zakresie ich kompetencji

- walka z terroryzmem, przestępczością
- zapewnienie bezpieczeństwa państwa zawiera też w sobie ochronę dziedzictwa kulturowego, naukowego
- szacunek do religii, tradycyjnych wartości duchowych
- należy brać pod uwagę destrukcyjną role sekt religijnych
- ochrona przyrody i zdrowia społeczeństwa, walka z zanieczyszczeniami i skażeniami radioaktywnymi

W dziedzinie ochrony przyrody podjęte zostaną działania zakresie doskonalenia zarządzania zasobami.

Temat: Zagrożenie bezpieczeństwa współczesnych państw