skanuj006001 bmp

9H tikonomika i organizacja agroturystyki

mi 0,06 zł, dla gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej innej niż rolnicza 0,62 zł, dla gruntów pozostałych (np. pod budynkami mieszkalnymi) 0,32 zł. W praktyce jest ważne, że obowiązek podatkowy nic dotyczy wykorzystywanych gruntów rolnych czy leśnych bez zmiany ich podstawowego przeznaczenia. Ustawa nie przewiduje wyłączenia z podatku gmntowego terenów przeznaczonych na cele reku-acyjne, jeżeli są wykorzystywane gospodarczo (kąpieliska, tereny do jazdy konnej, ścieżki rowerowe itp.). Od 1996 r. pokoje wynajmowane przez rolników na cele wy po czynkowe są traktowane jak pomieszczenia mieszkalne. Jeżeli obiekt nie spełnia wa runków uprawniających do zwolnienia z podatku dochodowego (powyżej 5 pokoi go ścinnych), zasada ta nic obowiązuje. W tym przypadku zmiana przeznaczenia pomies/ czeń mieszkalnych na usługowe powoduje konieczność płacenia podatku od nierucho mości według stawek wyższych, odpowiednich dla działalności gospodarczej.

Dodatkowo w niektórych gminach rady gmin uchwaliły wprowadzenie tzw opłaty miejscowej (klimatycznej). Jest ona podatkiem lokalnym, który stosuje się w gminach o szczególnych walorach turystycznych lub uzdrowiskowych, potwier dzonych przez wojewodę. Rada może zobowiązać kwaterodawców do pełnienia funkcji płatnika, tj. osoby zobowiązanej do pobrania opłaty i odprowadzenia jej do urzędu gminy. Opłatę tę za każdy dzień pobytu uiszczają osoby o stałym zameldowa niu poza gminą, przebywające na terenie gminy. Opłaty te są najczęściej pobieram z góry, w momencie meldowania¹.

3

INNE OBOWIĄZKI PRAWNE GOSPODARSTW AGROTURYSTYCZNYCH

Prawo polskie stanowi, że osoby przebywające w zakładach hotelarskich, w tym tak że w pokojach gościnnych, mają obowiązek zameldowania się na pobyt czasowy przed upływem 24 godzin pobytu. Wczasowicze i turyści na niestrzeżonych polach biwakowych mogą przebywać bez obowiązku zameldowania do 30 dni². Cud/o ziemcy w każdym wypadku mają obowiązek zameldowania się przed upływem 48 godzin. W praktyce gospodarstwa agroturystyczne powinny być traktowane jak zakłady hotelarskie i mieć księgi meldunkowe. Na osobach prowadzących te księgi spoczywa obowiązek ochrony znajdujących się w nich danych osobowych³. Księgi nie mogą być udostępniane osobom postronnym, a dane z nich mogą służyć wyłącz nie celom meldunkowym.

Przedsiębiorca lub rolnik zamierzający świadczyć usługi hotelarskie w gospodarstwie rolnym jest zobowiązany zgłosić ten obiekt do ewidencji obiektów prowadzonych przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta⁴. Ewidencję pól biwakowych om/ innych obiektów' (zgodnie z art. 35 ust. 2 ustawy o usługach turystycznych) prowadzi wójt, burmistrz, prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce ich położę ma. Jednak w'pis do ewidencji hotelarskiej dla rolnika prowadzącego gospodarstwo ajiioturystyczne nie zmienia ubocznego charakteru działalności zarobkowej i nie po woduje związanych z tym skutków' podatkowych ani ubezpieczeniowych. Organ gminy może też dokonać kontroli każdego obiektu na swoim terenie, wpisanego zarówno do sw'ojcj ewidencji jak i do ewidencji wojewody. W razie rażących niedociągnięć w spełnieniu minimalnych warunków wyposażenia, wymagań budowianych I innych może zostać wydana decyzja o wstrzymaniu świadczenia usług w obiekcie ilu czasu usunięcia niedociągnięć. Usługami turystycznymi zgodnie z ustawą są usługi przewodnickie, hotelarskie oraz wszystkie inne usługi świadczone turystom lub odwiedzającym. Usługi hotelarskie mogą być również świadczone w' innych obick-liich (w tym wynajmowane przez rolników pokoje i miejsca na ustaw ienie namiotów v\ prowadzonych przez nich gospodarstwach rolnych), jeśli obiekty te spełniają minimalne wymagania określone rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 19 sierpnia 2004 r. w sprawie obiektów' hotelarskich i innych obiektów', w których są świad-■ .one usługi hotelarskie. Wojewoda właściwy ze względu na miejsce położenia obiektu hotelarskiego dokonuje zaszeregowania obiektów' hotelarskich (z wyjątkiem pul biwakowych) do poszczególnych rodzajów', nadaje kategorie oraz prowadzi ich ewidencje. Nazwy rodzajów i oznaczenia kategorii obiektów' hotelarskich podlegają ■u bronie prawnej i mogą być stosowane wyłącznie w odniesieniu do obiektów hotelarskich w' rozumieniu ustawy o usługach turystycznych. Przedsiębiorca jest obowiązany uzyskać zaszeregowanie obiektu do odpowiedniego rodzaju i kategorii przed napoczęciem świadczenia usług hotelarskich w obiekcie hotelarskim, a jeśli obiekt nut już zaszeregowanie, przedsiębiorca musi wystąpić do właściwego wojewody n potwierdzenie lub zmianę dotychczasowego zaszeregowania.

Usługi hotelarskie mogą być świadczone w obiektach hotelarskich, które spełniają:

■    wymagania co do wielkości obiektu, jego w yposażenia oraz zakresu świadczonych usług ustalone dla rodzaju i kategorii, do których obiekt został zaszeregowany;

■    wymagania sanitarne, przeciwpożarowe oraz inne określone odrębnymi przepisami.

Usługi hotelarskie mogą być również świadczone w innych obiektach (w tym m ynajmowane przez rolników pokoje i miejsca na ustawienie namiotów w^r prowadzonych przez nich gospodarstwach rolnych), jeśli obiekty te spełniają minimalne wy-

•^M Rozporządzenie Mini' rncji Organizatorów Tury

1

Opłata miejscowa nic może przekraczać w 2005 r. 1,61 zł dziennie, a w miejscowościach uzilro wiskowych 3.20 zł dziennie.

2

^:u Ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz.tJ. Nr S/, poz. 960 z późniejszymi zmianami).

3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (!>/..11. Nr 133. poz. 88.3 z jx>/ niejszymi zmianami).

4

a (iospodarki i Pracy z dnia 30 września 2004 r. w sprawie Centralnej rki i Pośredników Turystycznych (Dz.U. Nr 226. poz.. 2290).