59114 SNC00174

Alt. jr Ustawa o

7. * mcuaKime *ądowyrm ugruntowana jest zasada odpowiedzialności dehktowc) osoby prawnej za t/w. winę anonimową, co czyni zbędnym ustalenie (imienne), kto z pracowników tej osoby dopuścił się winy (wyrok SN z dnia 28 maja 1997 r.. III CRN 82 9⁷. OSNC 1997. nr 11. poz. 177).

R o z d z i a ł 4. Przetargi na zbycie nieruchomości

łwśy apnadaiy nieruchomości lub oddawania Jei w wieczyste użytkowanie w drodze przetargu lub bezprztargowej

Art. 37.1. Z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, nieruchomości tą sprzedawane lub oddawane w użytkowanie wieczyste w drodze przetargu.

2.    Nieruchomość jest zby wana w drodze bc/przctargowej. jeżeli:

1)    jest zbywana na rzecz osoby, której pr/yslugujc pierwszeństwo w jej nabyciu, stosownie do art. 34,

2)    zbycie następuje między Skarbem Państwa a jednostką samorządu terytorialnego oraz między tymi jednostkami,

3)    jest zbywana na zasadach, o których mowa w art. 68 ust. I pkt 2,

4)    zbycie następuje w drodze zamiany lub darowizny,

5)    sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz jej użytkownika wieczystego,

6)    przedmiotem zbycia są części nieruchomości, niezbędne do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej, stanowiącej własność lub oddanej w użytkowanie wieczyste osobie, która zamierza te części nabyć, jeżeli nie mogą być zbyte jako odrębne nieruchomości,

7)    ma stanowić wkład niepieniężny (aport) do spółki albo wyposażenie nowo tworzonej państwowej lub samorządowej osoby prawnej, lub majątek tworzonej fundacji,

8)    jest zbywana na rzecz zarządzającego specjalną strefą ekonomiczną, na której terenie jest położona.

3.    Wojewoda — w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a odpowiednia rada lub sejmik — w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu terytorialnego, odpowiednio w drodze zarządzenia lub uchwały, mogą zwolnić z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej albo innych celon publicznych, jeżdi cele te bfdą realizowane przez podmioty, dla których

PTTCłjrp n* /byoc

MU 37

są to cele statutowe i których dochody przeznacza dę w całości na działalność statutową. Przepis ten stosuje się również, gdy sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz osoby, która dzierżawi nieruchomość na podstawie umowy zawartej co najmniej na 10 lat, jeżeli nieruchomość ta została zabudowana na podstawie zezwolenia na budowę.

Przepisu tego nie stosuje się, w przypadku gdy o nabycie nieruchomości ubiega się więcej niż jeden podmiot spełniający powyższe warunki.

1.    Art. 37 ust. I stanowi nawiązanie do art. 28 ust. 1, w którym wyrażono zasadę, że sprzedaż nieruchomości albo oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej następuje w drodze przetargu albo w drodze bezprzetargowej. jeżeli ustawa laki tryb dopuszcza. Szczegółowe zasady i tryb przeprowadzania przetargów na zbycie nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa lub własność gminy określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 1998 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania przetargów na zbycie nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa lub własność gminy (Dz.U. Nr 9, poz. 30). Zgodnie ze stanowiskiem Sądu Najwyższego (wyrok z dnia 15 lutego 1991 r.. IV CR 551/90. OSP 1992. nr 4, poz. 99) przetarg jest sumą uporządkowanych czynności, których ostatecznym celem jest wybór nabywcy rzeczy w drodze zaproszenia do składania ofert. Zaproszenie sprzedawcy do uczestniczenia w przetargu, najczęściej obwieszczane w prasie, określa tryb postępowania przy ocenie składanych ofert, wskazując jednocześnie warunki przyjęcia oferty. Z reguły będzie to oferta tego uczestnika przetargu, który zaoferował najwyższą cenę. Umowa dochodzi do skutku po wyłonieniu w przetargu oferenta z chwilą przyjęcia jego oferty przez organizatora przetargu (sprzedawcę). Brak konsensusu w lej sprawie wyklucza zawarcie umowy.

Z treści ustawy nie wynika, by oddawanie nieruchomości w użytkowanie, najem lub dzierżawę wymagało obligatoryjnie uruchomienia procedury przetargowej. Bezprzetargową drogę sprzedaży lub oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste, jako stanowiącą wyjątek od zasady, stosuje się w wypadkach określonych w ust. 2. Drogę bezprzetargową dopuszcza również art. 39 ust. 2 ustawy. Stosownie do jego brzmienia, jeżeli drugi przetarg zakończy się wynikiem negatywnym, właściwy organ nie ma obowiązku organizowania dalszych przetargów, a nieruchomość może być zbyta w drodze rokowań za cenę w nich ustaloną.

2.    Konieczną przesłanką przystąpienia do zbycia nieruchomości w drodze przetargu jest podanie do wiadomości publicznej wykazu nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży łub oddania w użytkowanie wieczyste (35 ust. I). Ogłoszenie o pierwszym przetargu podaje się do publicznej wiadomości me wcześniej niż po upływie 21 dni (okres wywieszenia wykazu w siedzibie właś-

143