Natomiast sam fakt, że rekultywacja nie była prowadzona w oparciu o dokumentację techniczną rekultywacji, nie stanowi przeszkody do uznania rekultywacji za zakończoną. Zgodnie bowiem z art. 75 kodeksu postępowania administracyjnego dowodem w sprawie może być wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia stanu faktycznego; w szczególności dowodem mogą być dokumenty, zeznania świadków, opinie biegłych itp. Skoro nie ma dokumentacji technicznej rekultywacji to wystarczająca jest opinia biegłych oceniająca prawidłowość dokonanej rekultywacji (klasyfikatora). Podobne rozstrzygnięcia zawiera wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 sierpnia 1990 roku sygn. Akt II S.A. 520/90 (niepublikowany).
Brak decyzji o ustaleniu kierunku rekultywacji, ustaleniu terminu zakończenia rekultywacji i zagospodarowania gruntów nie stanowi przeszkody do uznania rekultywacji za zakończoną jeśli w świetle materiału dowodowego sprawy nie ma wątpliwości, że faktycznie rekultywację przeprowadzono. Jedynym kryterium jest dokonanie oceny, czy w wyniku dokonania zabiegów przywrócono wartości użytkowe gruntom (wyrok NSA z dnia 2.X.1989 roku sygn. Akt USA 892/-894/89 OŚNA 1989 z. nr 2 poz. 86).
Czy należy opracować dokumentację rekultywacji dla wyrobisk poeksploatacyjnych?
Do rekultywacji gruntów po działalności polegającej na wydobywaniu kopalin stosuje się przepisy ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 004r. Nr 121, poz. 1266 ze zmianami) . Przepisy te będą stosowały się wprost lub odpowiednio. Do rekultywacji gruntów rolnych lub leśnych, które uległy odrolnieniu lub odlesieniu na potrzeby wykonywania działalności polegającej na wydobywaniu kopalin.
Zgodnie z art 20 ust. 3 ustawy, że „Rekultywację i zagospodarowanie gruntów planuje się, projektuje i realizuje na wszystkich etapach działalności przemysłowej, a więc prace rekultywacyjne powinny być prowadzone na podstawie uproszczonej dokumentacji rekultywacyjnej. Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych nie przewiduje zatwierdzenia projektu rekultywacji przez organy administracji publicznej. Jednakże uznanie rekultywacji za zakończoną powinno nastąpić po ocenie prawidłowości wykonania prac rekultywacyjnych, w szczególności należy ocenić czy rekultywacja wykonana została zgodnie z opracowaną dokumentacją techniczną rekultywacji. Data decyzji o uznaniu rekultywacji za zakończoną stanowi koniec obowiązku uiszczania opłaty rocznej.
Natomiast sam fakt, że rekultywacja nie była prowadzona w oparciu o dokumentację techniczną rekultywacji, nie stanowi przeszkody do uznania rekultywacji za zakończoną. Zgodnie bowiem z art. 75 kodeksu postępowania administracyjnego dowodem w sprawie może być wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia stanu faktycznego; w szczególności dowodem mogą być
20
Źródło: http://powiaty.pgi.gov.pl