Ce memoire visait a mettre a jour 1’analyse des relations d’influence entre les Affaires etrangeres et la Defense nationale canadienne. Pendant la periode qui suit la Guerre froide, ces relations sont marqućes par une resistance de la Defense nationale au concept de sćcuritć humaine structurant la politiąue ćtrangćre. A l’inverse, ce discours est remplacć, au toumant du 21c siecle, par celui des Etats faillis. Daniel Drezner affirme qu’en thćorie, une organisation a deux choix devant une culture contraire a sa mission fondatrice: rćsister en s’isolant et perdre son influence sur la prise de decision ou bicn integrer le discours et maintenir un role pertinent425. Plutót que de rćsister au discours des Śtats faillis, la diplomatie canadienne 1’integre et transforme consćquemment son role dans 1’architecture bureaucratique du gouvemement canadien. D’un role d’influence coordonnant une approche globale des enjeux de politique ćtrangere, la diplomatie devient un soutien a des objectifs
9
reduits de sćcuritć et de dćveloppement devant renforcer des Etats juges fragiles ou faillis.
Dans un premier temps, nous avons resume le debat sur la thćorie de la politique bureaucratique proposće par Graham Allison afin d’ćtudier les Relations intemationales et tente de la complćmenter avec quelques ćlćments thćoriques issus du constructivisme critique de Jutta Weldes. Dans un deuxićme temps, nous avons etudić deux discours structurant la politique ćtrangćre au Canada: celui des Śtats faillis et celui de la coordination gouvemementale. Ces deux discours influencent les róles attribues a chaque acteur bureaucratique en valorisant la culture efficace de 1’organisation militaire au detriment d’une culture qui valorise le lent processus de consultation et qui cherche a complexifier 1’apprehension du monde. Dans un troisieme temps, nous avons etudie le cas de 1’engagement du Canada en Afghanistan et de sa guerre a Kandahar entre 2006 et 2011. Bień que n’ayant ćtudić que ce seul cas, nous pouvons tirer des conclusions. Le cas choisi etant tout de meme reprćsentatif de 1’ćtat des relations entre les bureaucraties impliquees dans la misę en oeuvre de la politique ćtrangere, et plus particulierement de la relation entre militaires
Daniel Drezner, op cit.
425