Nr 4-5 (19-20)
LIPIEC-SIERPIEŃ/WRZESIEŃ-PAŹDZIERNIK 2012 r. - ISSN 2082-193X
Szanowni Państwo!
Przekazujemy Państwu wyjątkowe, podwójne wydanie „Przeglądu Służby Cywilnej”, przygotowane po opublikowaniu dwóch dodatkowych, specjalnych wydań PSC, ilustrujących najważniejsze wydarzenia w administracji rządowej.
W sierpniu br. opublikowaliśmy specjalne wydanie „Przeglądu Służby Cywilnej” pod hasłem „Standardy zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej”. Szef Służby Cywilnej wydał 30 maja br. zarządzenie w tej sprawie, a Departament Służby Cywilnej, popularyzując zawarte w nim treści, przygotował specjalny numer wydawnictwa. Ponadto, aby ułatwić Państwu wdrażanie standardów, DSC publikuje na stronie internetowej (www.dsc.kprm.aov.ph informacje o przykładowych, szczególnie wartych polecenia rozwiązaniach, które urzędy mogą wdrażać, albo które mogą stanowić bazę do tworzenia Państwa własnych, efektywnych rozwiązań.
Drugi w tym roku, specjalny numer „Przeglądu Służby Cywilnej” opublikowaliśmy we wrześniu. Podsumowaliśmy w nim rezultaty projektów zrealizowanych w administracji w latach 2007-2012, współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
W lipcu br. w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów odbyła się konferencja poświęcona problematyce osób niepełnosprawnych na rynku pracy, zorganizowana przez Szefa Służby Cywilnej oraz Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych. Spotkanie przedstawicieli osób niepełnosprawnych i administracji rządowej służyło upowszechnieniu informacji o przepisach dotyczących pierwszeństwa w zatrudnieniu osób niepełnosprawnych oraz zasad naboru w służbie cywilnej. Relację z konferencji oraz płynące z niej wnioski, głównie dla sektora publicznego, publikujemy na s. 7-9.
W bieżącym numerze sporo miejsca poświęcamy również sytuacji w administracji na świecie w dobie kryzysu oraz mechanizmom podejmowania decyzji w sektorze publicznym, w tym decyzji kadrowych.
Na pytanie, jak współczesna, nie tylko europejska, administracja radzi sobie z bieżącymi wyzwaniami ekonomicznymi, społecznymi i technologiczno--informatycznymi, próbują odpowiedzieć pracownicy Wydziału Współpracy Międzynarodowej DSC, relacjonując dyskusje prowadzone na ten temat na forum Europejskiej Sieci ds. Administracji Publicznej (EUPAN) oraz Komitetu ds. Zarządzania Publicznego OECD (s. 10-16). Szczegółowe rozwiązania rządu Holandii, będące jego odpowiedzią na skutki kryzysu ekonomicznego, omawiamy na s. 17-19.
O miejscu administracji rządowej w procesie decydowania publicznego w Polsce mówi prof. dr hab. Grzegorz Rydlewski (s. 47-50).
Wyniki swoich badań, opublikowanych w książce pt. „Nieprzejrzystość. Bariery merytokracji kadrowej w sektorze publicznym”, przedstawia dr Mariusz Kwiatkowski (s. 26-28). O prawnych i organizacyjnych rozwiązaniach, funkcjonujących w tym zakresie w służbie cywilnej, piszemy na s. 28-30.
Zainicjowany w specjalnym wydaniu „Przeglądu..." cykl artykułów nt. motywowania, w tym motywowania pozapłacowego, w bieżącym numerze wzbogacamy o kolejny artykuł dr. Piotra Lenika nt. czynników zagrażających efektywnemu motywowaniu kadr w administracji publicznej (s. 51-55).
Do zaprezentowania funkcjonującego w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych systemu budowy satysfakcji klienta zaprosiliśmy kierownictwo ZUS. Artykuł na temat „Orientacja na klienta w administracji -modernizacja ZUS” publikujemy na s. 36-43.
Z obszaru dobrych praktyk zarządzania prezentujemy również artykuł pracownika działu kadr Urzędu Skarbowego w Elblągu nt. informatycznego programu „Selektor", ułatwiającego przeprowadzanie rekrutacji we wszystkich naborach w tym urzędzie od 2008 r. (s. 44-46).
Warto również odnotować przygotowania administracji do I Kongresu Języka Urzędowego, który odbędzie się w Kancelarii Senatu RP w dniach 30-31 października br. Szczegółową relację z obrad kongresu zamieścimy w kolejnym wydaniu „Przeglądu...". O projekcie językowym Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego, który zainicjował szeroką dyskusję na forum administracji nt. poprawności języka urzędowego i jego wypływu na poziom skuteczności komunikowania się z obywatelami, przeczytamy w bieżącym numerze na s. 56-58.
Dagmir Długosz Dyrektor Departamentu Służby Cywilnej KPRM Redaktor Naczelny