Samorząd terytorialny

Szwajcarii

WYZNACZNIKI SZWAJCARII

- Państwo federacyjne
- Długa i rozwinięta tradycja

demokracji bezpośredniej

- Podział na gminy i kantony

PODZIAŁ NA KANTONY

RÓŻNICE MIĘDZY GMINAMI

- Wielkość
- Organizacja
- Prawa miejskie

UPRAWNIENIA SAMORZĄDOWE

SZWAJCARÓW:

- Każdy Szwajcar jest obywatelem

przynamniej jednej gminy,

-Tylko Szwajcarowie mają lokalne

prawa wyborcze

GMINA- definicja

związek prawa publicznego,

wyposażony w osobowość prawną,
ludność, terytorium i dysponujący
określonym zakresem uprawnień.

RODZAJE GMIN

1. POLITYCZNE
2. SPECJALNE:
a) Z ograniczonymi kompetencjami:
-szkolne
-wyborcze
-pomocy dla ubogich
b) Z ograniczonym składem:
-obywatelskie
-kościelne

STRUKTURA ORGANIZACYJNA

Zgromadzenie gminy – w składzie wszyscy

uprawnieni do głosowania obywatele gminy. Działa

na zasadzie zwoływania zwyczajnych oraz

nadzwyczajnych sesji. Zgromadzenie jako jedyny

organ uchwałodawczy, występuje tylko w małych

gminach.

ZADANIA ZGROMADZENIA

-uchwalić budżet i zatwierdzić jego wykonanie

-uchwalić podatki

-uchwalić projekty zarządzeń o charakterze

ogólnym

-przyjmować sprawozdania z działalności organów

gminy

-udzielać zezwoleń na zaciąganie pożyczek

wybrać władze gminy i nadzorować ich działalność

Parlament gminy

• Przewodniczącym zostaje prezydent

gminy. Wielkość parlamentu określa
Zgromadzenie. Parlament ma za zadanie:

• kontrolować Radę gminy oraz inne

organy

• przygotowywać projekty uchwał

Zgromadzenia (istotne sprawy gminy) i je
mu przedkładać

• określać kompetencje finansowe

Rada gminy

Zgromadzenie lub Parlament

wybierają członków Rady gminy. Ich
liczba wynosi od trzech do dziewięciu
osób, natomiast kadencja Rady trwa
od dwóch do czterech lat.

ZADANIA RADY

• reprezentacją gminy
• wykonywaniem uchwał Zgromadzenia
• administracją bieżących spraw
• zarządzaniem finansami
• zarządzaniem policją miejscową

ZADANIA GMINY

Jako pańswtowe władze lokalne, mają obowiązek:
• prowadzić rejestry stanu cywilnego
• prowadzić księgi gruntowe
• kontrolować zameldowanie mieszkańców
• prowadzić rejestr wyborczy
Jako samodzielne korporacje samorządowe, są

upoważnione do regulowania spraw w dziedzinie:

• kultury
• sportu pozaszkolnego
• zaopatrzenia w elektryczność, gaz
• przedsiębiorstw komunikacji nieobowiązkowych

KONTROLA GMIN

• Gminy mają obowiązek przedkładać

uchwały i inne akty na rządanie organu

nadzoru. Organami nadzoru są sąd

administracyjny oraz rząd kantonu.

• Możliwość zaskarżenia uchwał

podejmowanych przez organ

stanowiący:

• Rada (organ wykonawczy) → rząd

kantonalny → Kantonalny Sąd

Administracyjny → Sąd Federalny

ZWIĄZKI MIĘDZYGMINNE

• Związek celowy – to publicznoprawna

korporacja powstała dzięki

połączeniu gmin w celu wypełniania

konkretnych zadań.

• Związek gminny – powstaje z

większej liczby gmin kantonu.

Posiada osobowość prawną przy

zagwarantowaniu demokratycznych

praw obywateli w sprawach związku.

BIBLIOGRAFIA

1. Racja Lucyna, Samorząd
terytorialny w Europie Zachodniej,
Warszawa 2010,
2. www.realia.rg.com.pl