POLITYKA REGIONALNA
POLITYKA REGIONALNA
UNII EUROPEJSKIEJ
UNII EUROPEJSKIEJ
Polityki Unijne
Polityki Unijne
27.10.2010
27.10.2010
Agata
Agata
Poczmańska
Poczmańska
Dawid
Dawid
Drzewiecki
Drzewiecki
Region
Region
administracyjnie wydzielona część terytorium lub
administracyjnie wydzielona część terytorium lub
terytorialna jednostka organizacyjna państwa
terytorialna jednostka organizacyjna państwa
o stosunkowo rozległym obszarze
o stosunkowo rozległym obszarze
i dużej liczbie ludności;
i dużej liczbie ludności;
definiowany na trzech płaszczyznach:
definiowany na trzech płaszczyznach:
-
administracyjnej
administracyjnej
-
społecznej
społecznej
-
ekonomicznej
ekonomicznej
Wspólna Klasyfikacja Jednostek
Terytorialnych do Celów
Statystycznych
(NUTS, ang. Nomenclature of Statistical Territorial Units)
ᐅ Trzy poziomy regionalne jednostek:
NUTS I, NUTS II, NUTS III
ᐅ Dwa szczeble lokalne:
NUTS IV, NUTS V
Cele polityki regionalnej
Cele polityki regionalnej
1. Konwergencja
1. Konwergencja
propagowanie warunków sprzyjających wzrostowi oraz czynników
propagowanie warunków sprzyjających wzrostowi oraz czynników
prowadzących do rzeczywistego zniwelowania zapóźnień w najsłabiej
prowadzących do rzeczywistego zniwelowania zapóźnień w najsłabiej
rozwiniętych państwach członkowskich i regionach
rozwiniętych państwach członkowskich i regionach
2. Regionalna konkurencyjność i zatrudnienie
2. Regionalna konkurencyjność i zatrudnienie
umocnienie konkurencyjności i atrakcyjności regionów oraz
zwiększenie zatrudnienia.
Realizowane poprzez:
a)programy rozwoju, pomagające regionom i działającym na
ich obszarze podmiotom, w budowie potencjału
innowacyjnego, przy zachowaniu ostrożności w zakresie
standardów ochrony środowiska,
b) inwestycje w kapitał ludzki i stymulację budowy
gospodarki opartej na wiedzy, prowadzących do zwiększenia
liczby i jakości miejsc pracy.
Cele polityki regionalnej
Cele polityki regionalnej
3. Europejska współpraca terytorialna
3. Europejska współpraca terytorialna
umocnienie współpracy transgranicznej w drodze
umocnienie współpracy transgranicznej w drodze
wspólnych inicjatyw na szczeblu lokalnym i regionalnym,
wspólnych inicjatyw na szczeblu lokalnym i regionalnym,
współpracy międzynarodowej służącej zintegrowanemu
współpracy międzynarodowej służącej zintegrowanemu
rozwojowi przestrzennemu oraz międzyregionalnej
rozwojowi przestrzennemu oraz międzyregionalnej
współpracy i wymiany doświadczeń.
współpracy i wymiany doświadczeń.
Cele polityki regionalnej
Cele polityki regionalnej
Cele polityki regionalnej
Cele polityki regionalnej
Podział środków na poszczególne cele
Podział środków na poszczególne cele
Zasady polityki regionalnej
Zasady polityki regionalnej
Zasada koncentracji
Zasada koncentracji
Zasada programowania
Zasada programowania
Zasada partnerstwa
Zasada partnerstwa
Zasada dodatkowości
Zasada dodatkowości
Zasada pomocniczości
Zasada pomocniczości
Znaczenie polityki regionalnej
przyczyny powstania
- potrzeba dofinansowania słabiej rozwiniętych regionów
w celu zmniejszenia różnic między nimi
- chęć aktywizacji i rozwoju regionów oraz ich
społeczeństw
- rekompensata za otwarcie rynku wewnętrznego
- przyczyny polityczno-instytucjonalne
Znaczenie polityki regionalnej
wpływ na rozwój regionów
Zróżnicowanie gospodarczo-społeczne państw
i regionów powoduje różną alokację środków
wydatkowanych
w ramach polityki regionalnej
Budżet Unii Europejskiej
(Polityka regionalna - 347,4 mld euro)
POLITYKA REGIONALNA:
- inwestycje w infrastrukturę i zasoby ludzkie
- modernizacja i różnicowanie gospodarki
regionów
- przyczynia się do wyższego wzrostu
gospodarczego i zatrudnienia
B & R + innowacje
B & R + innowacje
• transport
• środowisko naturalne
• modernizacja
i poprawa jakości
administracji publicznej,
systemu zarządzania
• rozwój
przedsiębiorczości
Problemy polityki
regionalnej
sprzeciwy płatników netto
określenie obszaru oddziaływania polityki
ukierunkowanie merytoryczne
sposób zarządzania polityką regionalną
słabość i nieefektywność Komitetu Regionów
Perspektywy na przyszłość
?
?