TEMAT 8: IMPLEMENTACJA EUROPEJSKIEJ POLITYKI BEZPIECZEŃSTWA I OBRONY W RAMACH II FILARA UE
UE do 1998 koncentrowały się bardziej na planowaniu politycznym w dziedzinie WPZiB, niż na podejmowaniu konkretnych działań.
ożywienie w końcu 1998 roku w sprawach rozwoju komponentu obronnego UE i rozwoju ETBiO
ETBiO to koncepcja przejęcia przez państwa UE zwiększonej odpowiedzialności za swoją obronę w ramach NATO
WPZiB należy traktować jako formę współpracy państw służącą realizacji tego celu.
Wspólna Europejska Polityka Bezpieczeństwa i Obrony (WEPBiO) to instrument implementacji wspólnej polityki obronnej
Etapy rozwoju WEPBiO:
Zmiana stanowiska WB, FR i RFN
jesień 1998 - zmiana stanowiska UK w tej sprawie
wyciągając wnioski z niemocy wojskowej UE na Bałkanach rząd brytyjski wyraził gotowość odejścia od uprawianej dotąd polityki opozycji wobec budowy obrony europejskiej
24-25 października 1998 - nieformalne spotkanie szefów państw lub rządów krajów UE w Portschach w Austrii
4 listopada 1998 - w Wiedniu nieformalne spotkanie ministrów obrony państw UE
od tej pory UK zaczęła wyrażać zdecydowaną gotowość do dyskusji na temat bezpieczeństwa europejskiego
ewolucja stanowiska Francji, która przestała nadmiernie akcentować europejski charakter Połączonych Wielonarodowych Sił do Zadań Specjalnych (CJTF)
zmiana nastawienia Amerykanów, którzy zaakceptowali francuską koncepcję wykorzystywania zasobów NATO dla potrzeb operacji realizowanych wyłącznie przez europejskich członków Sojuszu
Francusko-brytyjski szczyt w Saint Malo 3-4 grudnia 1998:
przyjęcie Deklaracji w sprawie obrony europejskiej
wspólne stanowisko w kwestii wspólnej obrony
wyznaczyła podstawowy kierunek poszukiwań w tej dziedzinie
wnioski z deklaracji:
UE musi mieć pełną możliwość odgrywania roli na arenie międzynarodowej:
Implementacja TA jako podstawy do takich działań Unii w sferze WPZiB
Rada Europejska odpowiedzialna za stopniowy rozwój polityki wspólnej obrony w ramach WPZiB
Unia musi mieć możliwość podejmowania autonomicznych działań podczas międzynarodowych kryzysów, dysponując siłami wojskowymi i możliwością ich użycia
Wzmocnienie europejskiej solidarności w dziedzinie obrony musi się odbywać z uwzględnieniem różnych stanowisk państw członkowskich, w tym z ich relacjami z NATO
UE musi mieć możliwość analizowania sytuacji, dysponować odpowiednimi źródłami informacji, posiadać zdolność planowania strategicznego
UE potrzebuje sił zbrojnych, które będą w stanie przeciwstawić się nowym zagrożeniom
WB i Francja wyrażają gotowość zjednoczenia swoich wysiłków na rzecz realizacji tych celów
tworzenie koncepcji EPBiO
kwiecień 1999 - szczyt NATO w Waszyngtonie
Sojusz pozytywnie ocenił tendencje do wzmocnienia EPBiO, zgodził się na autonomiczne działania wojskowe UE kiedy Sojusz jako całość nie będzie się angażował w daną sprawę
3-4 czerwca 1999 szczyt w Kolonii - wtedy w oficjalnych dokumentach zaczęto mówić o EPBiO (pojawił się ten termin we wspólnej deklaracji na temat wzmocnienia EPBiO i w raporcie kończącym Prezydencję niemiecką)
Rada UE ma być wyposażona w zdolność podejmowania autonomicznych decyzji w zakresie zapobiegania konfliktom i rozwiązywania kryzysów zgodnych z formułą misji petersberskich
wbrew postanowieniom Traktatu z Amsterdamu Rada Europejska upoważniła Radę UE ds. Ogólnych do przygotowania warunków i określenia trybu włączenia do UE nie UZE jako całości, lecz jedynie tych jej funkcji które będą niezbędne UE w wypełnianiu misji petersberskich
Rada Europejska ograniczyła zadania WPZiB w zakresie bezpieczeństwa do realizacji misji petersberskich
Raport Prezydencji niemieckiej w kwestii EPBiO - poświęcony sprawom związanym z realizacją przez UE misji petersberskich i rozwijaniu zdolności w tej dziedzinie; kładł nacisk na:
wykorzystanie spotkań regularnych lub ad hoc Rady UE ds. Ogólnych, w których mogliby uczestniczyć ministrowie obrony
utworzenie w Brukseli stałego Komitetu Politycznego i Bezpieczeństwa
powołanie Komitetu Wojskowego podległego Komitetowi Polit. i Bezpieczeństwa
powołanie Sztabu Wojskowego wraz z centrum sytuacyjnym
przejęcie od UZE Centrum Satelitarnego i Instytutu Studiów Bezpieczeństwa
warunki skutecznej współpracy państw UE w ramach EPBiO:
umożliwienie udziału w operacjach wszystkim państwom UE
umożliwienie działań członkom NATO nienależącym do UE
konsultacje, współpraca i jawność w stosunkach UE-NATO
równe prawa uczestnictwa wszystkim państwom członkowskim w misjach petersberskich
wyłączenie z zakresu EPBiO spraw związanych ze wspólną obroną
Szczyt w Helsinkach 10-11 grudnia 1999
decyzje, które nadały ogólnie tylko sformułowanym w Kolonii postulatom realny, bardziej materialny kształt
Rada Europejska wyraziła determinację do rozwijania autonomicznych zdolności do operacji kiedy NATO nie mogłoby lub nie chciałoby uczestniczyć
państwa członkowskie zobowiązały się, że od 2003 r. będą gotowe do wystawienia w ciągu 60 dni i utrzymania przez co najmniej rok sił wojskowych o wielkości od 50 do 60 tys. osób, zdolnych do podjęcia wszystkich rodzajów misji petersberskich
niewojskowe środki rozwiązywania kryzysów-> państwa zobowiązały się do:
zwiększenia zgodności wykorzystywania narodowych, wspólnych i należących do organizacji pozarządowych środków w celu uniknięcia dublowania jakichś decyzji
zwiększenia udziału UE w działaniach innych organizacji zajmujących się kryzysami międzynarodowymi
zapewnienie zgodności między poszczególnymi filarami
powołanie nowych politycznych ciał i organów przy Radzie UE
Stały Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa:
zastąpił Komitet Polityczny UE
działa od 22 stycznia 2001
przedstawiciele państw członkowskich na szczeblu ambasadorów
zajmuje się wszelkimi sprawami WPZiB, czuwa nad realizacją uzgodnionych polityk
obserwuje sytuację międzynarodową w obszarach objętych WPZiB i przekazuje Radzie UE oceny na jej żądanie lub z własnej inicjatywy
sprawuje kontrolę polityczną i strategiczne kierownictwo misji petersberskich
Komitet Wojskowy:
działa stale od 9 kwietnia 2001
przedstawiciele ministrów obrony państw członkowskich
na czele generał wybrany przez mon państw członkowskich, którego na 3 lata nominuje Rada UE (najpierw Fin gen. Gustav Hagglund, od kwietnia 2004 gen. Mosco Moschini)
generał ten wydaje zalecenia dla Sztabu Wojskowego i SKPB
pomoc w sprawach wojskowych
wydaje dyrektywy sztabom
Sztab Wojskowy:
działa od 11 czerwca 2001 pod dowództwem gen. Rainera Schuwirtha
pod kierownictwem Wysokiego Przedstawiciela ds. WPZiB pełniącego jednocześnie funkcję Sekretarza Generalnego Rady UE
ekspertyzy wojskowe
realizowanie EPBiO, łącznie z prowadzeniem operacji wojskowych
odpowiedzialny za wczesne ostrzeganie, ocenę sytuacji, strategiczne planowanie zadań petersberskich
wykonuje decyzje podejmowane przez Komitet Wojskowy UE
Rada UE zobowiązana do wzmocnienia swojego Sekretariatu o grupę ekspertów wojskowych z państw członkowskich, których zadaniem miało być wspieranie prac nad EPBiO
główna odpowiedzialność za skuteczność i spójność WPZiB na Sekretarzu Generalnym Rady i Wysokim Przedstawicielu ds. WPZiB (od 13 września 1999 - Javier Solana)
w przypadku operacji prowadzonych z użyciem środków NATO udział państw spoza UE ale członków NATO uzależniony od ich woli
jeśli Unia prowadzi operacje w oparciu o własne środki, ich udział będzie uzależniony od zaproszenia Rady UE (także państwa które kandydują do członkostwa w UE i te, z którymi Unia rozwija dialog polityczny)
Umocowanie EPBiO w Traktacie Nicejskim:
z art. 17 Traktatu wykreślono zapisy dotyczące roli UZE w kształtowaniu wspólnej polityki bezpieczeństwa UE
w art. 25 zaznaczono, że realizacją EPBiO zajmie się Rada UE z pomocą Komitetu Politycznego i Bezpieczeństwa
Rada UE 22 maja 2000 podjęła decyzję o ustanowieniu:
Komitetu ds. Cywilnych Aspektów Zarządzania Kryzysami; jego zadania:
zapewnienie koordynacji działań policyjnych
monitorowanie procesu tworzenia sił policyjnych pod auspicjami UE
zapewnienie siłom policyjnym możliwości prowadzenia akcji
W czerwcu 2001 w Sekretariacie Rady została utworzona Komórka Policyjna:
odpowiedzialna za doradztwo policyjne
wspieranie w tym zakresie Wysokiego Przedstawiciela ds. WPZiB
ułatwianie kontaktów z państwami członkowskimi i organizacjami międzynarodowymi
Agencje EPBiO
Instytut Studiów Bezpieczeństwa UE (ISB):
podstawa funkcjonowania - wspólne działania Rady UE z 20 lipca 2001
rozpoczęła działalność 1 stycznia 2002
przyczynianie się do rozwoju WPZiB poprzez prowadzenie badań i analiz w tym zakresie
podtrzymywanie i rozwój dialogu transatlantyckiego
utrzymywanie kontaktów z innymi ośrodkami badawczymi w krajach UE
kontrolę nad ISB sprawuje Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa
2. Centrum Satelitarne:
siedziba w Trejjon w Hiszpanii
wspólne działania Rady UE z 20 lipca 2001
działalność od 1 stycznia 2002
podlega politycznemu kierownictwu Komitetu Politycznego i Bezpieczeństwa, a pod względem operacyjnym odpowiada przed Sekretarzem Generalnym Rady UE
wczesne ostrzeganie i monitorowanie sytuacji kryzysowych
3. Europejska Agencja Obrony:
wspólne działanie Rady UE z 12 lipca 2004
dbanie o utrzymanie i rozwój EPBiO
promowanie i rozwój współpracy w zakresie uzbrojenia między państwami członkowskimi
przyczynianie się do rozwoju wspólnego rynku zaopatrzenia wojskowego
rozwój technologicznej i przemysłowej bazy dla EPBiO
tworzenie wspólnej bazy zaopatrzenia w sprzęt wojskowy
rozwój badań i technologii na potrzeby EPBiO
Utrzymanie w II filarze wymogu jednomyślności we wszystkich kwestiach mających implikacje obronne lub wojskowe.
Wykluczono wariant „wzmocnionej współpracy” w EPBiO.
Każde państwo zachowuje w praktyce prawo decyzji o tym czy, kiedy i w jaki sposób włączyć się do ewentualnych działań antykryzysowych podejmowanych przez UE.
I. Cywilne aspekty zarządzania kryzysami na posiedzeniu Rady Europejskiej w Santa Maria da Feria:
zobowiązanie państw, że najpóźniej do stycznia 2003 będą w stanie wystawić 5000 oficerów policji dla misji międzynarodowych w zakresie zapobiegania kryzysom oraz na potrzeby operacji rozwiązywania kryzysów
dla potrzeb bieżących państwa członkowskie wypracują zdolność do sformowania i rozmieszczenia w terenie 1000 oficerów policji
KE uczestniczy w tzw. Wspólnotowym Mechanizmie Ochrony Cywilnej, za pośrednictwem którego koordynowane są pozostałe aspekty przygotowań UE do podejmowania działań w zakresie cywilnego zarządzania kryzysami.
II. Wojskowe aspekty zarządzania kryzysami opracowane podczas kolejnych konferencji planistycznych w Brukseli (listopad 2000, listopad 2001, maj 2003):
wspólna deklaracja w sprawie zobowiązań na rzecz 60-tysięcznej europejskiej siły wojskowej szybkiego reagowania
Problemy techniczne zdefiniowane w grudniu 2001 w Planie Działania na rzecz Europejskich Zdolności Obronnych:
1. ilościowe:
konieczność rozwoju niezależnego od NATO wywiadu i rozpoznania
zasoby potrzebne do niszczenia obrony przeciwlotniczej i przeciwrakietowej przeciwnika
wyposażenie w śmigłowce szturmowe, broń precyzyjnego rażenia, środki transportu lądowego, powietrznego i morskiego, tworzenie i wyposażenie grup poszukiwawczo-ratowniczych
2. jakościowe:
niewystarczający stopień wielonarodowości systemów kierowania i dowodzenia
niedobory w systemie wywiadu, zwiadu, namierzania celów i rozpoznania i w zakresie transportu strategicznego
3. inne:
w zakresie powiększania swoich zdolności obronnych
transformacja swoich sił zbrojnych z sił obrony terytorialnej na siły interwencyjne i ekspedycyjne
osiągnięcie ramowego porozumienia w sprawie dostępu i korzystania z zasobów i zdolności wojskowych NATO przez UE
ramowy układ o partnerstwie strategicznym UE-NATO osiągnięte 16 grudnia 2002
14 marca 2003 - porozumienie w sprawie zasad wykorzystywania przez Unię tajnych informacji NATO
Strategia bezpieczeństwa UE
opracowana przez Instytut Studiów Bezpieczeństwa UE
zaaprobowana przez Radę Europejską na posiedzeniu w Brukseli 12 grudnia 2003
założenie, że UE powinna być aktywnym globalnym uczestnikiem sm oraz ponosić odpowiadającą jej potencjałowi odpowiedzialność za międzynarodowe bezpieczeństwo i budowę lepszego świata
Ustalone obszary zagrożeń:
terroryzm
BMR pozostająca poza kontrolą
konflikty regionalne jak w Kaszmirze, w rejonie Wielkich Jezior, kryzys na Półwyspie Koreańskim lub na Bliskim Wschodzie
konflikty „zamrożone” wynikające z naruszania praw mniejszości i człowieka
polityczne ruchy separatystyczne prowadzące do rozłamu lub upadku państw
Zamierzenia strategiczne
UE będzie aktywnie angażować się w przezwyciężanie zagrożeń poprzez:
współpracę międzynarodową w zwalczaniu terroryzmu (Europejski Nakaz Aresztowania, porozumienie z USA o międzynarodowej pomocy prawnej)
dążenie do uniwersalizacji zasięgu obowiązywania wielostronnych traktatów w dziedzinie rozbrojenia (program wzmocnienia Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej)
interwencje i pomoc w rozwiązywaniu regionalnych konfliktów
zapobieganie konfliktom i przeciwdziałanie sporom
środki budowy bezpieczeństwa w sąsiedztwie UE:
wspieranie zasady dobrego rządzenia w krajach sąsiadujących na Wschodzie i w regionie Morza Śródziemnego
umacnianie stabilizacji politycznej i ekonomicznej na Bałkanach i na Południowym Kaukazie
rozwiązanie konfliktu arabsko-izraelskiego
umacnianie społeczności i struktur międzynarodowych (umacnianie prawa międzynarodowego)
Zadania dla WPZiB oraz EPBiO:
większa aktywność - zdolność do podjęcia jednocześnie kilku operacji z wykorzystaniem wojskowych i cywilnych zdolności oraz rozwój działań prewencyjnych
większe zdolności - mobilizacja Unii do osiągnięcia takiej zdolności, aby mogła podołać wyznaczonym zadaniom w ramach WPZiB oraz EPBiO
większa spójność - bardziej efektywne, łączne wykorzystywanie instrumentów i zdolności; ściślejsze powiązanie między unijnymi instrumentami i zdolnościami państw członkowskich
Cel Operacyjny 2010 Europejskiej Strategii Bezpieczeństwa:
zaakceptowany przez Radę Europejską na posiedzeniu z 17-18 czerwca 2004
ma zapewnić, że UE najdalej do 2010 będzie w stanie odpowiedzieć na różne rodzaje zagrożeń, w drodze szybkiej i zdecydowanej akcji obejmującej całe spektrum operacji zarządzania kryzysami
operacje ratunkowe, utrzymania i tworzenia pokoju, operacje rozbrojeniowe, operacje wsparcia dla krajów trzecich w walce z terroryzmem
koncepcja grup bojowych - łączy elementy działania sił szybkiej odpowiedzi z zasadami funkcjonowania odpowiednio wyposażonego batalionu sił; jest to uzupełnienie w stosunku do koncepcji Sił Odpowiedzi NATO
Kamienie milowe na rzecz realizacji Celu Operacyjnego 2010:
w 2004 powołanie Europejskiej Agencji Obrony, której zadaniem jest planowanie rozwoju EPBiO w ramach WPZiB i rozwój zdolności obronnych w zakresie zarządzania kryzysami
realizacja do 2005 programu rozwoju transportu strategicznego (możliwość powołania do 2010 Dowództwa Europejskiego Transportu Lotniczego)
wzmocnienie do 2010 zasobów UE w zakresie środków komunikacji
dalsze wzmacnianie kryteriów, które będą podstawą do zwielokrotnienia wkładu wojsk poszczególnych krajów członkowskich w osiągnięcie Celu Operacyjnego
Cele Cywilnego Celu Operacyjnego 2008:
rozwój zdolności w zakresie planowania i wsparcia w ramach Sekretariatu Rady UE
zapewnienie bazy finansowej
rozwój zdolności operacyjnych, logistycznych i w zakresie zabezpieczenia i ochrony personelu misji i samej misji
Współpraca UE z NATO przy realizacji ESB:
ustanowienie misji UE przy dowództwie SHAPE
ustanowienie oficera łącznikowego NATO przy Sztabie Wojskowym UE
ustanowienie w ramach SzW jednostki cywilno-militarnej (kompetencje w planowaniu i prowadzeniu konkretnych operacji z wykorzystaniem cywilnych lub cywilno-wojskowych środków)
Traktat konstytucyjny i projekt „Traktatu reformującego” a EPBiO:
rozszerzenie zakresu misji petersberskich o wspólne działania rozbrojeniowe, misje wojskowego doradztwa i wsparcia, misje zapobiegania konfliktom, misje stabilizacyjne
możliwość ustanowienia współpracy strukturalnej między państwami mającymi większą wydolność obronną
rozszerzono możliwości podejmowania wzmocnionej współpracy, obejmującej całą UE, zakładającej przyjmowanie takich decyzji w drodze jednomyślności
ustanowienie klauzuli sojuszniczej (takiej jak casus foederis w Traktacie Północnoatlantyckim)
OPERACJE WOJSKOWE I CYWILNE UE W RAMACH EPBiO
Bośnia i Hercegowina
misja policyjna EUPM > 1 stycznia 2003
wspólne działanie Rady UE z 11 marca 2002
cele:
budowa stabilnych sił policyjnych w BiH
umacnianie struktur służących walce ze zorganizowaną przestępczością
szkolenia i edukacja aby usprawnić budowę instytucji i procedur umożliwiających walkę ze zorganizowaną przestępczością
usprawnianie administracji policyjnej
ochrona porządku publicznego i bezpieczeństwa
rozwój służby granicznej
biorą udział wszystkie państwa UE oprócz Malty i 9 innych państw
operacja wojskowa (Althea) > 2 grudnia 2004
wspólne działanie z 12 lipca 2004
dlatego że SFOR zakończył misję
cele:
zabezpieczanie wykonania porozumień pokojowych z Dayton
pomoc władzom BiH w wypełnianiu wymogów do zawarcia z nią Porozumienia w sprawie Stabilizacji i Stowarzyszenia
rozwój BiH aby była gotowa do członkostwa
II. Macedonia
misja wojskowa UE (Concordia)
problem kosowskich uchodźców
lipiec 2001 - porozumienie z Ohrid (specjalne prawa mniejszości albańskiej)
wspólne działanie z 27 stycznia 2003 i rezolucja Rady Bezpieczeństwa (operacja miała trwać 6 miesięcy; przedłużona do 15 grudnia 2003)
31 marca 2003 dowództwo NATO przekazało prowadzenie misji pokojowej siłom UE
uczestniczyło 13 państw członkowskich UE i 14 państw trzecich
cele:
przywrócenie spokoju i stabilizacji
odbudowa zaufania społeczeństwa do władz
zapewnienie bezpieczeństwa innym organizacjom obecnym w Macedonii
misja policyjna (Proxima)
od 15 grudnia 2003 na rok, przedłużono do 15 grudnia 2005
cel:
pomoc lokalnym władzom w rozwoju służby bezpieczeństwa
walka z zorganizowaną przestępczością, korupcją
wsparcie w reformach sądowej i administracyjnej
przedsięwzięcia w dziedzinach sądownictwa, reformy policji, zintegrowane zarządzanie granicami, zwalczanie przestępczości, uchodźcy i migracja (rozwój Narodowego Planu dla Imigrantów i Uchodźców)
po zakończeniu tej misji zastąpienie przez Zespół UE ds. Doradztwa Policyjnego (na kolejny rok)
III. Kongo
misja wojskowa (Artemis)
wspólne działanie z 5 czerwca 2003 i rezolucja ONZ z 30 maja 2003
operacja o charakterze humanitarnym
celem była stabilizacja sytuacji w objętym walkami wewnętrznymi mieście Bunia w regionie Ituri
misja policyjna (Eupol Kinshasa)
wspólne działanie z 9 grudnia 2004
rozpoczęła się 30 kwietnia 2005
to odpowiedź Unii na oficjalną prośbę rządu DRK w sprawie udzielenia pomocy w utworzeniu specjalnej Jednostki Policyjnej w Kinszasie
cel:
zorganizowanie odpowiednich ośrodków szkoleniowych
zapewnienie im wyposażenia
przeszkolenie sił policyjnych
monitorowanie ich działań
w odpowiedzi na prośbę rządu DRK z 26 kwietnia 2005 UE podjęła Misję Doradztwa i Pomocy na Rzecz Reformy Sektora Bezpieczeństwa w DRK EUSEC - R.D. CONGO
działalność od 8 czerwca 2005 na rok
było to 8 ekspertów, którzy wspomagali władze DRK w reformowaniu kongijskiej armii
IV. Gruzja (Eujust Themis)
wspólne działanie z 28 czerwca 2004
działanie od 12 lipca 2004 do 14 lipca 2005
zadaniem 10 cywilnych ekspertów wchodzących w skład misji było udzielanie władzom Gruzji pomocy w umacnianiu i konsolidowaniu wymiaru sprawiedliwości
cele:
reforma prawa karnego
zwalczanie korupcji
pomoc w opracowywaniu nowego zakresu legislacji
wzmacnianie prawa karnego w walce ze zorganizowaną przestępczością
V. Kosowo
10 kwietnia 2006 Rada UE podjęła decyzję o ustanowieniu Zespołu UE w Kosowie
pomoc techniczna administracji NZ
pośredniczą w kontaktach między jej przedstawicielami i władzami lokalnymi
przedłużenie mandatu misji do maja 2007
VI. Irak (Eujust Lex)
wspólne działanie z 21 lutego 2005 ustanawiające Misję Rządów Prawa w Iraku
rozpoczęła się 1 lipca 2005
pomoc władzom Iraku w reformowaniu systemu prawnego
umacnianie wymiaru sprawiedliwości
szkolenia odbywają się na terenie państw członkowskich
VII. Misja wsparcia dla operacji Unii Afrykańskiej AMIS II w Darfurze
18 lipca 2005 decyzja o rozpoczęciu cywilno-wojskowej operacji wsparcia
cele misji:
wsparcie politycznych, wojskowych i policyjnych działań misji UA w tym regionie
działania cywilne to wsparcie UA w zakresie dowodzenia i szkolenia personelu policyjnego AMIS II
działania wojskowe to pomoc w dowodzeniu i kontroli oraz logistyce oraz szkolenia personelu wojskowego
VIII. Palestyna
Misja Policyjna UE na Terytoriach Palestyńskich (EUPOL COPPS)
decyzja z 14 listopada 2005
operacja zaczęła się 1 stycznia 2006
wsparcie budowy sił policyjnych w Autonomii
zorganizowanie przez UE Biura Koordynacyjnego ds. Wsparcia Policji Palestyńskiej
Misja wsparcia na granicy w BAM Rafah
decyzja z 12 grudnia 2005
celem jest wsparcie realizacji porozumienia między Izraelem i Autonomią Palestyńską w sprawie przemieszczania i dostępu, które reguluje zasady przekraczania granicy w punktach granicznych ze Strefą Gazy
zaplanowana na rok
IX. Misja wsparcia na granicy między Mołdawią i Ukrainą
od 1 grudnia 2005
pomoc z zarządzaniem ich wspólną granicą w całym jej przebiegu
zapobieganie przemytowi i przestępstwom celnym, poprzez organizowanie systemu szkoleń dla służb celnych i granicznych
na dwa lata
X. Misja kontrolująca działania ruchu ACEH w Indonezji (EUPAT)
decyzja z 9 września 2005 do 11 grudnia 2006
przedstawiciele UE monitorowali proces rozbrojenia i demobilizacji ruchu Aceh
XI. Misja policyjna w Afganistanie
rozpoczęcie 15 czerwca 2007
celem było udzielanie pomocy w tworzeniu sił policyjnych
planowany okres funkcjonowania misji to 3 lata
16