368 Wiek państw narodowych
muzułmańskiej opowiedziała się za FLN. Wybitny francuski uczony, wykazujący sympatię dla Algierczyków, zauważył, że po dwóch latach wojny „niemal całe społeczeństwo muzułmańskie znalazło wsparcie podziemnej struktury [...], sprawujący władzę wywodzili się nie tylko spośród rewolucjonistów [...], reprezentowali całą elitę ludności Algierii”1. Zaczęły powstawać zarysy przyszłego niezależnego narodu algierskiego; zapał rewolucji spowodował zainteresowanie sprawami równości społecznej i wywłaszczania ziemi. Wojna osiągnęła apogeum w 1957 roku, kiedy doszło do zaciętej i przedłużającej się walki o panowanie nad Algierem. Armia odzyskała kontrolę nad stolicą, a na wsi rozpoczęto politykę przemieszczania ludności na wielką skalę. Charakter konfliktu stopniowo się zmieniał; FLN działająca z terenów Maroka, Tunezji i z Kairu przemianowała się w 1958 roku na Tymczasowy Rząd Republiki Algierskiej, który zyskał poparcie na całym świecie, a nawet wśród radykalnych elementów we Francji, i wszędzie prowadził rokowania. Sprzeciw Stanów Zjednoczonych i innych krajów powstrzymał próbę rozciągnięcia wojny przez armię francuską na Tlmezję. Z obawy przed międzynarodowym naciskiem, który mógłby uzależnić od siebie słabe rządy powojennej Francji, armia, Europejczycy i ich zwolennicy we Francji niemalże siłą narzucili zmianę rządu. Skończyła się Czwarta Republika i w 1958 roku de Gaulle powrócił do władzy z nową konstytucją, która dawała prezydentowi republiki szersze uprawnienia.
Ci, którzy przyczynili się do przejęcia przez de Gaulle’a władzy mieli nadzieję, że wykorzysta on swoją pozycję, by umocnić francuskie panowanie w Algierii. Szybko jednak stało się jasne, że prezydent dąży w niejasny i pośredni sposób do zawarcia ugody z Algierczykami, choć nie ma pewności, że od razu myślał o nadaniu im pełnej niepodległości. W pierwszej fazie jego polityka polegała na podejmowaniu akcji wojskowych mających na celu stłumienie powstania. Jednocześnie niezależnie od armii i Europejczyków działano na rzecz polepszenia sytuacji muzułmanów. Ogłoszono plan rozwoju gospodarczego, który miał dotyczyć rozwoju przemysłu i rozdziału ziemi. Przewidywano wybory do Zgromadzenia Algierskiego. Spodziewano się, że w ich wyniku wyłoni się nowe przywództwo, z którym Francja będzie mogła prowadzić negocjacje bez konieczności uzgodnień z FLN. Były to daremne nadzieje; jedyną alternatywą okazały się rokowania z FLN. Pierwsze rozmowy w 1960 roku nic nie przyniosły. W następnym roku de Gaulle miał większą swobodę manewru: referendum we Francji wykazało, że większość opowiadała się za uznaniem praw Algierii do samokreśłenia. Próba armii algierskiej, by dokonać przewrotu i obalić de GaulleJa nie udała się. Podjęto rokowania. Dwa problemy okazały się niezwykle trudne do rozwiązania: kwestia społeczności europejskiej
G. Tillion, Les ennemis complementaires, Paryż 1960, przekład angielski: France andAlgeria: complementaiy enemies, Nowy Jork 1961, s. 9.