DSCN2444 (2)

89

Umiejscowienie Policji w strukturze administracji publicznej

powiatowego (miejskiego) Policji. Zgodnie z treścią art. 6c ustawy o Policji komendanta powiatowego, jak i miejskiego Policji powołuje i odwołuje komendant wojewódzki Policji, po zasięgnięciu opinii starosty. Musi uczynić to spośród oficerów Policji. Komendant powiatowy Policji wnioskuje do komendanta wojewódzkiego Policji o powołanie (odwołanie) swoich zastępców spośród oficerów Policji.

Terytorialny zasięg działania komendantów powiatowych (miejskich) Policji, odpowiada zasadniczemu podziałowi administracyjnemu Państwa, z zastrzeżeniem obszaru miasta stołecznego Warszawy, gdzie zadania i kompetencje odpowiadające ich zadaniom wykonuje właściwy terytorialnie komendant rejonowy Policji. Komendant powiatowy Policji jest przełożonym policjantów na terenie swojego działania - art. 6f ustawy o Policji. Jest on również właściwy do prowadzenia w pierwszej instancji postępowań administracyjnych, w sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Policji, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Natomiast organem wyższego stopnia w stosunku do niego jest komendant wojewódzki Policji- art. 6a ustawy o Policji.

Komendant rejonowy Policji

Specyfika miasta stołecznego Warszawy spowodowała, że ustawodawca zdecydował się na szczególne rozwiązania w stosunku do tego obszaru. Na terenie miasta stołecznego Warszawy powierzył wykonywanie zadań i kompetencji komendanta powiatowego Policji właściwym terytorialnie komendantom rejonowym Policji. Analogicznie jak w przypadku Komendanta Stołecznego Policji generalna klauzula powierzająca wykonywanie na oznaczanym obszarze zadań i kompetencji innego organu oznacza przejęcie jego uprawnień, w przypadku braku wyraźnych wyłączeń (zastrzeżeń) co do tego. I tak komendanci rejonowi na terenie miasta stołecznego Warszawy posiadają kompetencje, w ramach których realizują zadania, które przysługiwałyby komendantom powiatowym Policji. Konsekwencją tego jest treść art. 6a ustawy o Policji stanowiącego, że w postępowaniu administracyjnym, w sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Policji, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej, organem właściwym jest komendant powiatowy (miejski) Policji, a na obszarze miasta stołecznego Warszawy - komendant rejonowy Policji.

Komendanci rejonowi Policji, podobnie jak komendanci powiatowi są przełożonymi policjantów na terenie swojego działania, choć ustawa o Policji w art. 6f wyraźnie tego nie stanowi.

Na podstawie art. 6 ust. 4b ustawy o Policji minister Spraw Wewnętrznych i Administracji rozporządzeniem z 31 grudnia 2002 r. w sprawie utworzenia komend rejonowych Policji na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. 2003, Nr 2, poz. 23) utworzył komendy rejonowe, ustalając ich nazwy oraz określił właściwość terytorialną ich komendantów. Zastosował się przy tym do zastrzeżenia, że właściwość terytorialna komendantów rejonowych ma obejmować obszar jednej dzielnicy lub kilku dzielnic.