82 Rozdział 1
Zarządzanie kryzysowe w samorządach - podstawy teoretyczne 83
Rysunek 18. Baza Informacyjna Centrum Powiadamiania Ratunkowego
Dane spływające z zewnątrz |
% |
Dane statystyczne |
jfc Dane wytworzone w Miejskim Centrum Powiadamiania Ratunkowego | ||
BAZA DANYCH
GIS
J\
Ewidencja ludności Ewidencja pojazdów Ewidencja nieruchomości Składowane substancje Materiały niebezpieczne Infrastruktura komunalna Mapy kartograficzne Wyposażenie terenu
Baza zgłoszeń Interwencyjnych
Wizualizacja zgłoszeń Sąsiednie zagrożenia Uzbrojenie terenu Obiekty przestrzenne Lokalizacja transportu śledzenie ekip ratowniczych Wizualizacja statystyki Dynamika zagrożeń
Baza dostępnych \ / Baza zakończonych
sił i środków / \ akcji ratunkowych
I
cłi\
W
usługi E-Call i E-l 12. Wszystkie rozmowy będą rejestrowane wraz z informacją ną temat właściciela telefonu i miejsca, z którego dzwoniono. Numer 112 będzie obsługiwany również w kilku językach obcych. W przypadku zgłoszenia zdążenia przez obcokrajowca operator będzie miał możliwość przekierowania rozmowy do osoby posługującej się danym językiem.
Korzyści płynących z uruchomienia CPR jest wiele. Ich utworzenie pozwala skrócić zarówno czas oczekiwania na pomoc, jak i samych czynności ratowniczych, właściwie dobrać siły i środki do działań, usprawnić przepływ informacji, a także stworzyć jednolitą bazę danych o zdarzeniach. Ułatwiają one również integrację dyspozytorów, koordynację działań oraz usprawniają współpracę między jednostkami podejmującymi czynności ratownicze. Do głównych fimkcji GPR należy:
- przyjmowanie i weryfikacja zgłoszeń o zagrożeniach,
- dobór i kierowanie sił i środków do działań,
- koordynacja działań ratowniczych,
- monitorowanie zagrożeń,
- analizowanie i prognozowanie rozwoju zagrożeń,
- ostrzeganie o zagrożeniach,
- przekazywanie informacji o koniecznym postępowaniu ludności na terenach zagrożonych.
CPR jest stanowiskiem kierowania systemu ratowniczego. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 grudnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo--gaśniczego stanowiska takie powinny być zorganizowane w sposób zapewniający ich ciągłe funkcjonowanie oraz pozwalający na130:
1) stałe współdziałanie z dyspozytorami lub innymi osobami z poszczególnych podmiotów systemu,
2) zapewnienie stosownych informacji kierującemu działaniem ratowniczym;
3) alarmowanie odwodów operacyjnych,
4) alarmowanie członków sztabu kierującego działaniem ratowniczym oraz innych osób ujętych w planie ratowniczym,
5) korzystanie z telefonów alarmowych, poczty elektronicznej i faksów,
6) korzystanie z mapy cyfrowej i innych map operacyjnych,
7) korzystanie z monitoringu pożarowego i monitoringu innych zagrożeń,
8) korzystanie z planów operacyjnych oraz dokumentacji operacyjnej, pomocniczej lub specjalnej,
9) korzystanie z łączności przywoławczej, selektywnego wywoływania i alarmowania podmiotów systemu do działań ratowniczych,
130 § 16.1 Rozpoiządzcnia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 gnidnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (DzUzl999r.Nrlll.poz. 1311).
10) korzystanie z łączności satelitarnej, radiowej, komórkowej oraz przewodowej,
11) współdziałanie ze specjalistami w sprawach ratownictwa,
12) wykorzystanie baz danych operacyjnych,
13) współdziałanie z podmiotami zajmującymi się monitorowaniem oraz prognozowaniem zagrożeń, a także z innymi podmiotami działającymi na rzecz systemu,
14) korzystanie ze sprzętu niezbędnego do rejestracji rozmów telefonicznych oraz analizowanie czasu wyjazdu i pobytu zadysponowanych sił i środków do działań ratowniczych,
15) stosowanie innych środków, urządzeń, systemów łączności i metod analizy danych, których wykorzystanie lub użycie może usprawnić działania ratownicze oraz realizację zadań poszczególnych stanowisk kierowania.
Źródło: K. Ficoń, Inżynieria zarządzania kryzysowego, BELStudio. Warszawa 2007, s. 285.
Według Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 września 2007 r. w sprawie szczegółowej organizacji centrów powiadamiania ratunkowego w każdym województwie powinno działać jedno centrum, funkcjonujące w ramach komórki organizacyjnej urzędu wojewódzkiego właściwej