ZADANIE 1.2. Wstępny projekt modelu struktury standardu kompetencji zawodowych
Przed twórcami ramy europejskiej stało bardzo trudne zadanie zaprojektowania możliwie uniwersalnej i generycznej struktury kwalifikacji, aby służyła rozwojowi współpracy międzynarodowej, a jednocześnie nie powodowała kontrowersji wewnątrz krajowych systemów kwalifikacji. Mozaika europejskich systemów kwalifikacji i dyskusje nad ostatecznym kształtem ERK spowodowały, że europejska rama jest efektem wielu kompromisów.
Problem braku satysfakcjonującej komunikacji i współpracy międzynarodowej w ułatwianiu obywatelom Unii Europejskiej uczenia się przez całe życie, sformułowano podczas posiedzenia Rady Europejskiej w Lizbonie w 2000 r.13 W konsekwencji rezolucja Rady z 2002 r. w sprawie uczenia się przez całe życie wezwała państwa członkowskie do budowania pomostów między kształceniem formalnym, nieformalnym i pozaformalnym, jako warunku utworzenia europejskiego obszaru uczenia się przez całe życie.14
Prace nad modelem Europejskiej Ramy Kwalifikacji, jako jednego z głównych narzędzi uczenia się przez całe życie, rozpoczęto w 2004 r.15 Rok później Komisja Europejska przedstawiła do konsultacji projekt 8-poziomowej struktury kwalifikacji.16 Ostateczna wersja ERK, po poprawkach związanych z krytycznymi uwagami zgłaszanymi przez organizacje gospodarcze, że nie uwzględniono dostatecznie uznawania kwalifikacji nabywanych na drodze uczenia się w miejscu pracy i przez doświadczenie zawodowe, została przyjęta w kwietniu 2008 r. (tabela l).17
Tabela 1. Deskryptory definiujące poziomy Europejskiej Ramy Kwalifikacji (ERK).
Poziom kwalifikacji |
Deskryptory efektów uczenia się | ||
Wiedza |
Umiejętności |
Kompetencje | |
W kontekście ERK wiedzę opisuje się jako teoretyczną lub faktograficzną. |
W kontekście ERK umiejętności określa się jako kognitywne (z zastosowaniem myślenia |
W kontekście ERK, kompetencje określa się w kategoriach odpowiedzialności i autonomii. | |
(związane ze sprawnością manualną | |||
1 |
podstawowa wiedza ogólna |
praca lub nauka pod bezpośrednim nadzorem w zorganizowanym kontekście | |
2 |
podstawowa wiedza faktograficzna w danej dziedzinie pracy lub nauki |
praca lub nauka pod nadzorem, o pewnym stopniu autonomii | |
korzystania z istotnych informacji |
13 Commission Staff Working paper: A Memorandum on Lifelong Learning, Brussels, 30.10.2000, SEC(2000) 1832.
14 Council Resolution of 27 June 2002 on lifelong learning (2002/C 163/01), Official Journal of the European Communities, 9.7.2002.
15 Council of The European Union: Education & Training 2010. The success of the lisbon strategy hingeson urgent reforms", 14358/03 EDUC168 - COM (2003) 685 finał, Brussels, 3 March 2004.
15 Commission Staff Working Document: Towards A European Qualifications Framework for Lifelong Learning, Brussels, 8.7.2005, SEC(2005) 957.
17 Zalecenie Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 kwietnia 2008 r. w sprawie ustanowienia europejskich ram kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie (Dz.U.UE Clll/1 z dnia 06.05.2008).
Doradca Consultants • Instytut Technologii Eksploatacji PIB • WYG International • iPiSS • ŁCDNiKP