5323883544

9

Wprowadzenie. Określenie elementów... | 1. Elementy zarządzania strategicznego

Wprowadzenie Określenie elementów zarządzania strategicznego

......................................................................................................o

1. Elementy zarządzania strategicznego

Początek XXI w. przyniósł rozkwit zarządzania strategicznego na wszystkich szczeblach administracji. Przejawia się on przede wszystkim powstawaniem różnego rodzaju dokumentów planistycznych. Niezależnie od oceny tych dokumentów, można stwierdzić trzy fakty:

•    opracowane dokumenty różnią się między sobą, co należy traktować nie jako wadę, lecz wręcz wielką zaletę. Strategia ma prowadzić organizację do osiągania przewagi nad innymi. Trudno byłoby sobie wyobrazić sytuację, w której wszyscy przygotowują identyczne dokumenty, zmieniając nieco treść w zależności od cech organizacji. Informacje zawarte w tym poradniku mają pomóc w tworzeniu systemów planowania poszczególnych urzędów - celem nie jest jedna, taka sama dla wszystkich metodologia, ale prezentacja katalogu wad i zalet różnego rodzaju rozwiązań. Chcemy podzielić się wiedzą na temat doświadczeń polskiej administracji rządowej i samorządowej, wynikających z dotychczas tworzonych dokumentów strategicznych. Ostateczną decyzję, jaki model planowania strategicznego przyjąć, pozostawiamy jednak administracji poszczególnych urzędów;

•    coraz więcej uwagi poświęca się nie tylko dokumentowi, lecz procesowi jego tworzenia, co również należy zaliczyć do rozwoju pozytywnych skutków zainteresowania planowaniem strategicznym. Wydaje się, że dokumenty opracowywane przy szerokim współudziale różnych grup społecznych zaczynają odzwierciedlać rzeczywiste potrzeby i aspiracje szerszych grup niż tylko grona ekspertów;

•    niezależnie od wymienionych wyżej faktów pozostaje trzeci - wciąż wiele organizacji postrzega strategię jako „półkownik”, „załącznik”, „informator dla studentów” itp. Przedmiotowe traktowanie strategii wynika ze splotu określonej świadomości liderów, systemu, który narzuca konieczność tworzenia dokumentów, a także braku presji społecznej na administrację, by ta starała się myśleć o przyszłości.