Kazus 6
W gminie P. bankową obsługę budżetu jednostki samorządu terytorialnego nie powinien wykonywać Bank Spółdzielczy. W artykule 3 ust. 1 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych1 wymienione jest, jakie jednostki powinny stosować się do tej ustawy. Jednostki sektora finansów publicznych, jednostki samorządu terytorialnego itp. powinny stosować prawo zamówień publicznych. Ponadto w artykule 4 nie ma wyłączenia stosowania przepisów ustawy, co do wyboru banku obsługującego budżet gminy.
Artykuł 264 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych2 dodatkowo potwierdza, że bankową obsługę budżetu jednostki samorządu terytorialnego wykonuje bank wybrany na zasadach określonych w przepisach o zamówieniach publicznych. Zarząd (w tym wypadku wójt gminy P.) powinien zawrzeć umowę z bankiem, który proponuje najlepsze warunki, w formie przetargu nieograniczonego. Dodatkowo umowę powinien zawrzeć na czas oznaczony zgodnie z artykułem 142 ustawy pzp.3 Stosowanie obecnie praktyka przez wójta jest prawnie niedozwolona. Organ wykonawczy gminy powinien rozpisać przetarg i określić istotne warunki zamówienia. Po złożeniu ofert należałoby dokonać wyboru najkorzystniejszej opcji. Zgodnie z art. 91 ustawy pzp głównym kryterium musi być cena i od tego będzie zależało, który bank zacznie legalnie obsługiwać budżet jednostki samorządu terytorialnego. W tym wypadku syn wójta ma rację.